1、“.....避免中途财力或物力不足现象发生统筹安排以创作项目和将创作项目，避免仓促上马。创作准备做好技术准备修建临时设施协调剧本和硬件设施供应。组织创作按照计划和设计文件规定，编制组织设计，统筹规划，进行高效率，高水平创作。第六章项目预期社会效益经济效益分析文化产业是在市场经济条件下，适应经济文化体化形势发展起来。事实和理论正明，它市场价值是巨大，带来巨大经济效益和社会效益，必将成为国民经济重要产业，乃至支柱性产业。文化产业生产资料必须具备文化艺术价值，所提供产品或服务需有信息传播功能，满足休闲娱乐功能，还要具备文化艺术内涵。从文化产业价值含量和组织结构来看，是组持续扩大同心圆，其核心论文发表是文化内容创作活动，边缘是它价值扩散与实现。它第个核心层是文化内容创造活动，包括各种创意，策划，创作活动等......”。

2、“.....是文化产业生命种子。文化产品制造业是它第二个内圈，运用现代创作工业生产形式，大批量地生产文化产品，如此以来，文化内容转化为商业产品。文化产品发行销售和服务业是它第三个外圈，通过市场中介，把文化产品和服务转变成消费品，从生产领域进入市场领域。它第四个延伸圈是亚文化产业或者说是向其它行业提供文化附加值行业。它既有传流农业工业和服务业基本形态，又具有很高文化含量。文化产业无疑是世纪朝阳产业，必将成为国民经济重要支柱产业之，它市场价值量是不可估量。社会效益分析通过长篇小说电视剧广播剧出版发行和纪录片制作播出，拟向社会传递种甘于奉献乐于奉献积极精神，弘扬爱国主义集体主义社会主义思想，以正确舆论引导人民群众树立正确人生观和价值观。增强民族自尊心自信心和自豪感。全面落实建设小康社会目标，需要在物质文明建设同时，发展先进文化。文化体制改革要把社会效益放在首位，做到社会效益和经济效益统......”。

3、“.....几年来，我国逐步建立和完善社了会主义市场经济条件下加快文化发展体制机制，文化事业和文化产业双管齐下，激活了全社会文化创造力，营造出了有利于出精品出人才出效益良好环境，也创作出批群众喜闻乐见文艺精品，丰富了百姓生活。部部脍炙人口昂扬着民族精神和时代气韵获奖作品，集中展现了党十六大以来我国文艺大团结大繁荣大发展生动局面，集中展示了我国近年文艺创作生产阶段性成果。弘扬先进文化传承民族精神打造时代精品引领审美风尚已经成为文化创作主旋律。第七章项目实施进度项目实施进度项目规律，就是把优势资源向优势企业集中，壮大精品力作生产主体。税收优惠政策。要跟踪现行税制改革变化，积极争取对出版单位实行优惠政策，特别是对于少儿科普三农类出版给予税收优惠支持，鼓励出版单位潜心打造更多服务人民需求精品力作。项目支持政策。向优秀出版单位委托国家项目也是种重要导向......”。

4、“.....在项目委托中应优先考虑。比如出版基金资助，就要解决平均分配问题，特别是不能把项目交给不具备能力出版单位，国家招投标项目，要给好出版单位更多机会。完善机制六中全会讲到要探索和完善引导文化前进方向机制，我们在工作中必须着力从以下几个方面去研究和解决这个问题。人才培养机制。精品力作创作和生产都要靠人才，包括作家队伍作者队伍和编辑队伍在内人才队伍，是出版体系基础。对于出版单位来说，生产精品力作人首先要有能力识别什么是精品力作，行使好出版社选择权。所以我们必须加强人才队伍建设，做好培训工作，注意培养造就批高素质能够出精品力作队伍。评价机制。对于出版产品评价体系应该有更加完善考核指标，既要有专业评价指标，也要有社会评价指标，把几个方面结合起来，才能使评价精品力作机制更加完善。我们现在评价体系还没有实现这两者统。如何把政府导向文化价值与大众趣味结合起来，还需要好好研究......”。

5、“.....保护创新机制。文化创新成果是版权，保护版权是扶持精品力作关键。要加大版权保护力度，维护著作权人合法权益。要以版权代理版权评估版权质押版权贸易为主要平台，做好版权服务，支持自主创新。奖励机制。要在完善评价指标体系基础上，进步提高评奖工作权威性和公信度，继续发挥当前新闻出版行业各类评奖工作引导作用。惩戒机制。对于新闻出版单位生产是精品力作还是文化垃圾，我们要有日常管理。对生产低俗违规出版物出版单位，要强化惩戒机制，促使新闻出版单位及其从业者增强社会责任感。严格管理精品力作首先是内容质量管理。从这几年开始，我们把所有出版产品内容质量作为监管重要方面，组织了专门队伍，加强了检查工作，取得了很好成效。下步要继续加强，不断完善内容质量管理办法。要加强对出版产品日常生产环节管理。现在之所以会出现些问题产品，往往是由于日常管理方面存在漏洞......”。

6、“.....督促企业优化流程堵塞漏洞，防止假冒伪劣产品入市。要加强对各类政府引导资金资助资金管理。目前新闻出版领域政府投入力度，在历史上来说也是少有。国家资助出版产品占了相当大比例，为我们生产精品力作创造了个从未有过良好环境。因此，对于这些资金使用必须加强管理，才能保证其真正发挥导向作用。要切实加强市场监管。总体上来说，我们对出版物内容管理办法仍然是事后追索式，产前由出版社报刊社数字出版持摆在第位。但我们同时也要看到，自古以来传世之作多出于民间，中国四大名著哪本是政府造出来真正精品力作还要靠激发人民群众文化创造活力。所以我们必须站在更高更长远视角上看待精品力作创作生产机制问题，把政府作用和定位找准确，把该做事情做好做到位。更重要是要让创造历史人民创造文化，让他们为国家创造文化精神，留下文化精品力作。加强规划对于政府管理部门来说，加强对内容产品规划......”。

7、“.....是非常重要个职责。如果政府不通过规划加以引导，在精品出版方面就会出现无序状态。这样工作必须由政府出面加以规划，协调出版单位有计划有步骤地编纂出版，这样才能把体现中华文化发展主脉作品世世代代传承下去。从服务当前经济社会发展大局来说，我们也必须站在时代发展前沿，把握当前人类面临普遍问题和中国自身独特问题，从知识创新文化创造高度，有针对性地策划组织些有助于人们突破认识瓶颈提高实践能力精品力作。有了规划，还要有计划有步骤地实施，逐年逐月步步地把规划落实到位。政府力推精品力作同时，出版物市场自身也会出来大批，这是由文化产品文化产业内在规律和发展趋势决定。所以我们制订规划必须把握重点，计划实施要突出难点，尤其要把弘扬主旋律传承传统文化精髓出版精品做扎实。在规划精品力作方面，我们多年来在图书出版领域积累了很好经验，但仍然需要进步完善。对于报刊来说，对于精品判断......”。

8、“.....所以报刊精品规划重点在于培育名报名刊，以名报名刊为载体抓精品力作。当然这个评价和培育体系应该是动态开放式，可以不断增加新出现优秀报刊。数字出版产品现在涉及类别比较多，有电子书互联网出版在线阅读，还有手机出版游戏出版内容软件等。现在我们在游戏出版内容管理上有些办法，能够知道哪些产品是好，哪些产品是应该向外推广。对于其它类别产品，许多还没有纳入管理轨道。下步关键就是加强管理，对从事数字出版企业设立准入门槛，纳入管理轨道对互联网和数字平台出版内容产品，也要像图书报刊样，进行编号管理，评价内容质量，按照已有规定尽快启动多出精品具体措施。否则我们很难搞清楚究竟出了多少是什么样数字出版产品。在新兴传播载体方面如何推出精品力作，还要进行深入探索，把加强管理与规划发展结合起来，提高数字出版产品内容质量。政策引导政策引导对于精品力作生产相当重要......”。

9、“.....资金扶持政策。目前，中央政府和各地政府都设立了各类支持文化精品创作生产基金资金，些大传媒集团报业集团出版集团也都设立了自己精品基金，说明大家都非常重视这个问题。在这方面，我们还要继续增加资金扶持，引导出版单位创作者创作生产更多精品力作。资源配臵政策。要把资源配臵和精品生产挂起钩来。个单位生产精品越多，政府就越应该在资源配臵上对其倾斜。这也是市场经济本身规律，就是把优势资源向优势企业集中，壮大精品力作生产主体。税收优惠政策。要跟踪现行税制改革变化，积极争取对出版单位实行优惠政策，特别是对于少儿科普三农类出版给予税收优惠支持，鼓励出版单位潜心打造更多服务人民需求精品力作。项目支持政策。向优秀出版单位委托国家项目也是种重要导向。对那些编辑水平高信誉好能够生产精品单位，在项目委托中应优先考虑。比如出版基金资助，就要解决平均分配问题......”。