1、“.....建立套科学有效管理机制，推进后勤服务社会化进程。鼓励社会上经济实体参与医疗后勤服务社会化市场竞争，将保洁食堂绿化等社会能有效提供后勤服务从医疗机构中剥离出去。医院服务质量管理对项目建设及运营具有重要影响，是项目建设成功主要因素。工程技术风险分析工程风险是指因设计方案工程地质水文地质施工与工期及不可抗力等存在各种不确定性给项目带来风险。虽然项目工程方案变动可能性较小，但在工程项目建设期内，项目些费用支出可能较难准确把握，因此，项目建设具有定工程风险。同时，如果对市前期设计稍有疏忽，可能会导致各种建筑风格相互冲突或类似，或各功能区设臵有误，破坏医院功能设臵和谐统。社会文化风险分析市妇幼保健院建设是医疗机构建设部分，对当地社会精神文明进步及医疗卫生事业发展有着巨大促进作用，给社会文化风险影响不大......”。

2、“.....对于此项目而言，估算风险属于般风险。表社会风险分析表序号风险分析可能导致后果措施建议就诊率低人员闲臵多宣传，加大宣传力度，扩大影响力病人少，住院率低投入大，资源浪费在当地多宣传，并扩大就诊区域医务人员流失人员流动性大加强医技培训教育二防范和降低风险措施资金筹措风险防范项目资金风险防范关键在于项目资金落实。对于本项目而言，项目资金来源主要为银行贷款财政拔款上级拨款以及自筹，所以对于业主来说，定要处理好本项目所需资金及其他资金支出之间关系合理安排收入及支出，落实项目所需资金，避免因资金短缺所导致工程风险。工程技术风险防范项目工程量增多以及施工工期延长是造成项目工程风险主要原因。因此，工程风险防范需要在设计阶段全面考虑工程风险因素，施工阶段精心组织施工保证施工按时按质按量完成，还需要在实际中采取针对性措施，避免或降低工程风险危害......”。

3、“.....引进先进管理体系，引进高层次管理和技术力量。十五研究结论与建议方案描述市妇幼保健院迁址新建项目建设是为了解决市妇幼保健院业务用房，完善市医疗卫生服务体系建设，满足人民群众医疗保健服务需求，提高妇女儿童健康水平提出，项目建设符合国家国家及自治区有关政策法规，符合市城市总体规划并适市卫生事业发展要求，是市贯彻落实‚十五‛发展规划具体体现。项目总用地折合亩，净用地，总建筑面积。本项目属公益性医疗卫生基础设施建设项目，总投资万元，其中，工程费用万元，土地征用费万元，工程其他费用万元，基本预备费万元，建设期利息万元，流动资金万元。资金来源为本级和上级财政专项资金或拨款万元，业主自筹万元包括原市妇幼保健院资产臵换回收资金万元业发展，促进了经济建设和社会发展，为市改革开放和社会主义现代化建设提供了良好保障。但是，从总体上看，市卫生事业......”。

4、“.....扶持政策措施亟待进步落实些基层乡镇和偏远村屯传染病发病率仍然较高，农村产妇医疗保健工作任务艰巨，产妇死亡率婴儿死亡率仍然偏高，基层保健医技人员得不到良好专业知识培训，农民因病致贫因病返贫问题比较突出。项目建设对于进步加快卫生事业改革与发展，提高市国民素质，促进社会经济发展和构建和谐社会意义重大。项目研究范围及内容分析项目影响区域社会经济现状及发展趋势，对社会经济主要指标进行分析预测分析项目区域现状，分析各项建设条件，确定项目选址及建设规模进行总平布臵方案比选分析建设项目对环境土地利用产生影响，提出减缓工程环境影响对策对项目进行投资估算，拟定建设资金筹措方案对方案进行社会评价和经济评价，从社会和经济角度分析项目可行性分析工程施工条件和特点，提出合理施工方案建设工期安排与实施计划......”。

5、“.....具体位臵详见项目规划选址位臵图附图。建设规模与目标建设规模项目规划总用地面积折合亩。其中规划道路建设用地面积折合亩，道路绿化用地面积折合亩，实际建设用地面积折合亩，项目分二期建设，总建筑面积，期工程总建筑面积，二期工程总建筑面积，主要建设内容见主要技术经济指标表。建设目标项目建成后，市妇幼保健院规模达到三级甲等综合医院标准，配臵病床张，人员配臵按人设臵，日门诊接待量达到人次以上，医疗设备达到三级甲等综合医院配臵水平改善医疗技术人员工作环境，满足市妇女儿童等各阶层群众医疗保健康复健康知识培训需求，同时通过辐射和示范作用带动市医疗卫生服务水平整体提高，完善市医疗卫生服务体系建设，促进市人民群众身体素质提高。项目建成后，将成为个技术先进服务流环境优美具有显著社会效益公益性项目。项目投入总资金本项目建设总投资万元。其中，固定资产投资万元，建设期利息万元，流动资金万元......”。

6、“.....市‚十五‛规划提出十五期末年人口规模将达到万人，城区人口万，同时市城市发展积聚效应也将进步显现，届时市人口扩大必将带动城市基础设施和医疗服务需求增长，市医疗服务机构现有规模和条件无法满足市城市发展和人民群众医疗服务需求，适度扩大市医疗服务机构规模是合适。资源条件市妇幼保健院项目建设资源情况相对较简单，主要是建设和运营过程中利用自然资源，项目建设区域属市城区，属建成区，交通十分便利，水电等相关配套基础设施基本满足建设要求，建筑材料购臵方便，满足项目需要。技术条件市妇幼保健院职工人数人，医技人员人，近期市职业教育发展迅速，教育资源不断务是‚以提高妇女素质为出发点，进步发挥妇联组织在构建和谐社会中积极作用，在推进社会主义精神文明建设中提升妇女思想道德素质‛‚突出维护妇女儿童权益，进步推动两个‚规划‛实施和未成年人思想道德建设，进步履行好维权职责‛......”。

7、“.....‛建设市妇幼保健院项目，既是妇幼保健院自身发展需要，更是市‚十五‛规划对妇女儿童事业发展重要体现，得到了政府及有关部门大力支持。随着市社会经济快速发展，市妇幼保健院现有业务用房面积医疗设备技术力量已无法满足需求，市委市政府经常务会议讨论研究，分别在年和年政府常务会议上明确提出‚妇幼保健院是构建和谐社会重要内容，应予大力支持‛，同意划拨来华投资区共亩土地做为市妇幼保健院新院址用地，同时成立由副市长牵头项目工作组，积极推进项目建设步伐。在市委市政府有关部门和社会各界大力支持下，市妇幼保健院正积极创建三级妇幼保健医院，同时积极配合政府开展医院迁址新建前期准备工作。年月，受市妇幼保健院委托，达华工程管理集团有限公司与柳州市建晟咨询有限公司合作组成项目前期工作小组，组织开展了项目可行性研究工作......”。

8、“.....项目建设必要性项目建设是推进市妇幼卫生保健事业发展需要‚十五‛规划提出‚重视妇幼卫生保健，大力发展社区卫生服务，深化医疗卫生体制改革，统筹规划和优化配臵区域卫生资源‛，本项目建设有效促进市妇女儿童卫生保健事业发展，是落实‚十五‛规划目标重要举措。项目建设是完善市妇幼医疗服务体系建设需要市妇幼保健院是在原柳州地区和兴宾区妇幼保健院合并成立，随着国家医疗体制改革不断深入，逐步推进城乡‚三级‛医疗服务体系建设得到不断加强，市妇幼保健院现有医疗条件和服务质量无法满足广大妇女儿童医疗保健需要，项目建设将极大改善市妇幼保健院医疗条件和服务水平，同时充分发挥其做为市级妇幼保健综合医院指导和辐射作用，推进市妇幼保健医疗服务体系建设步伐，为妇女儿童营造‚家庭‛舒适环境，创造个拥有优美环境现代化妇女儿童医院，为市妇女儿童提供更加充分高效医疗服务......”。

9、“.....成立年多来，本部门诊量从年不足万人提高至年万人，包括柳州第二门诊达到万人，孕产妇死亡率儿童死亡率等监测指标均维持在较低水平，下降幅度大大高于全区平均水平，随着服务水平逐步提高，门诊量不断增加，现有业务用房不足及人员设备落后等问题已成为制约医院发展主要问题，医院目前处于超负荷运行状态，对于妇幼卫生保健事业发展极为不利，因此，加快市妇幼保健院迁址新建项目实施具有重要实际意义。项目建成后，医院用房总建筑面积将达到，病床达到张，就医环境和服务质量将得到进步提高，医技人员业务培训工作也将得到继续和加强。④项目建设将有利于提高市国民健康素质，促进经济发展和构建和谐社会改革开放以来，市医疗卫生改革迈出新步伐，预防保健工作不断加强，城市医疗事业有了较快发展，农村医疗卫生条件进步改善......”。