1、“.....其风险主要有以下几种市场风险市场风险是项目遇到主要风险之。它损失主要表现在项目产品销路不畅，以至产量和销售收入达不到预期目标。该项目市场风险主要来源于三个方面是市场供需实际情况与预测值发生偏离二是项目产品市场竞争力发生重大变化三是项目产品和主要原材料实际价格与预测价格发生较大偏离。二技术风险技术风险是项目遇到主要风险之。主要表现在项目采用技术先进性可靠性适用性和可行性与预测方案发生重大变化，导致生产能力利用率降低，生产成本增加，产品质量达不到预期要求。三资金风险市场风险也是项目遇到主要风险之。主要指资金来源中断或供应不足导致项目工期拖期甚至被迫终止，利率变化导致融资成本增加。四政策风险主要指由于经济条件发生重大变化或者政府政策作出重大调整，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。五外部协作条件风险主要指交通运输供气供电等主要外部协作配套条件发生重大变化......”。

2、“.....六社会风险主要指预测社会条件社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。二风险评估按风险因素对投资项目影响程度和风险发生可能性大小，我们把风险分为般风险较大风险严重风险和灾难性风险四个等级。根据前面章节分析结合专家评估结果，该项目各项风险风险程度见下表表风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度灾难性严重较大般市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可靠性资金风险利率资金来源中断资金供应不足政策风险外部协作条件风险社会风险三风险防范对策从上述分析中可以看出市场风险和资金风险是项目存在较大风险。为了合理有效地做到事前控制，使各项风险发生概率和后果降到最低点，建议做好以下防范对策做好产品市场营销工作，建立完善销售网络，扩大市场占有率实施差异化竞争，避免产品陷入价格竞争二项目在建设过程中，确保资金及时到位，合理安排资金使用计划......”。

3、“.....确保项目顺利实施。第十六章社会效益评价项目建成后，可提供个就业岗位，可适当优先解决部分农转非人员，对维护当地社会安定团结能取到定作用。二本项目建设符合国家产业规划，是贯彻落实轻工业调整振兴规划需要。项目建设对推进城镇化建设统筹城乡发展具有重要意义。三项目建设后能产值居轻工行业第三位，出口居第五位，已成为中国国民经济持续繁荣重要支柱产业之。全国塑料行业发生着翻天覆地变化，以塑料制品业为核心朝阳工业产业规模进步扩大，由低附加值产品加工提升到拥有自主知识产权中国品牌。据统计，年塑料制品行业塑料制品行业规模以上企业达个，共完成总产值亿元，同比增长，占轻工全行业总产值位居轻工行业第三位。总体发展继续呈现生产稳定增长，效益保持较大增幅运行态势。从塑料制品人均消费量看，我国人均消费量仅左右，而发达国家是，世界平均消费量也达，因此......”。

4、“.....近年来，世界塑料制品应用领域不断拓展。未来年，世界塑料制品将以每年速度增长，到年世界塑料制品总产量将达到亿吨。二项目建设必要性是贯彻落实轻工业调整振兴规划需要为确保轻工业稳定发展，加快结构调整，推进产业升级，年月日国务院常务会议上原则通过了轻工业调整振兴规划，规划中把塑料列为三大重点行业之中来规划。作为轻工业支柱产业之，塑料制品行业工业总产值资产总计从业人员数量，出口额等指标已占轻工行业总量以上。因此塑料加工业调整和振兴直接关系到整个轻工业振兴和发展，占据举足轻重地位。轻工业调整振兴规划作为当前和今后三年轻工业调整和振兴纲领性文件，将有力推进塑料加工业结构调整和技术升级，增强塑料制品国际竞争力，引领企业走出困境由大变强。本项目建设正是贯彻落实轻工业调整振兴规划需要，为振兴轻工业推动塑料产业结构调整和升级奠定了基础......”。

5、“.....以及中国高度重视建设节约型社会问题，塑料行业总体发展呈现生产稳定增长，效益保持较大增幅运行态势。国内塑料制品巿场未来需求主要集中在包装塑料制品建筑塑料制品农用塑料制品工业交通及电子通讯等几个方面。随中国制造业快速发展，工程塑料应用领域日趋广泛，消费量不断增加。塑料管道具有节能节水节地节材四节特点，巿场空间巨大同时绿色汽车风潮也让塑料制品在汽车行业中大显身手。综上所述，本项目建设正是顺应塑料行业发展趋势需要，项目产品具有广阔市场前景。三是促进地方经济发展需要本项目建设可进步促进园区内塑料产业集聚和连片发展，实现塑料制品生产企业向规模化现代化方向发展，加速下游汽车家电和建筑产业发展，同时还带动了运输饮食等相关行业发展。因此，本项目建设为当地社会经济发展起着积极推动作用。项目开工建设，有利于优化合川市工业产业布局，带动相关产业发展升级......”。

6、“.....对合川市经济又好又快发展具有重要意义。四是推进城增值税转型出口退税调高对加工贸易限制类目录进行调整等。意见有助于塑料制品市场扩大意见指出，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮增收强基础重民生，进步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。只有解决好三农问题，中国经济长久稳定发展才能有所保障，中国形成以内需拉动为主导经济模式才有坚实基础。具有服务三农型特征塑料行业中农用薄膜塑料管材等行业必将从中受益，市场空间将进步扩大。规划有效指导塑料行业发展轻工业调整和振兴规划出台，有利于塑料工业稳定与发展，对行业结构调整，产业升级有重大指导作用。改革开放年来，塑料行业在些地区产业集群化发展成效显著......”。

7、“.....推动了产业迅猛发展。这与规划中加强产业政策引导，推动产业转移，培育发展轻工业特色区域和产业集群。是相吻合，是今后行业发展主要方向。而加大对中小轻工企业财税和信贷支持这政策则惠及了占行业企业总量以上塑料企业，为这些中小型企业发展营造了良好环境。增值税转型为企业减压由财政部国家税务总局提交增值税转型改革方案获得国务院批准。自年月日起，全国范围内将实施增值税转型改革。经测算，实施增值税转型改革将减少当年增值税收入约亿元城市维护建设税收入约亿元教育费附加收入约亿元，增加企业所得税约亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约亿元，是中国历史上单项税制改革减税力度最大次。增值税全面转型是提振经济大长期利好，力度大影响范围广，对于塑料行业来说，不仅能够通过对整体经济提振，改善企业外部生存环境，更能够直接减轻企业税负，减轻企业成本压力，促进利润提升，更有利于促进企业技术进步，推进行业发展......”。

8、“.....在保增长大环境下，国家提高了塑料制品出口退税率，主要商品出口退税率经数次回调，目前已提高到，这项政策给塑料行业企业带来良好发展机会。加工贸易限制类目录调整给企业松绑年月日中华人民共和国商务部和海关总署发布公告，将商务部海关总署年第号公告限制出口类目录中部分塑料原料塑料制品木制品纺织品等共计个十位商品编码剔除。这意味着，为塑料及塑料制品企业松绑，出口不再受限制。这与出口退税政策起为我国塑料企业积极应对金融危机和稳定开拓国际市场创造了有利条件。二塑料制品行业发展现状及趋势中国塑料工业随着国民经济整体稳定健康发展实现了跨越式发展，连续十年经济技术指标稳步大幅递增，全行业不断发展壮大，总产值居轻工行业第三位，出口居第五位，已成为中国国民经济持续繁荣重要支柱产业之。全国塑料行业发生着翻天覆地变化，以塑料制品业为核心朝阳工业产业规模进步扩大......”。

9、“.....据统计，年塑料制品行业塑料制品行业规模以上企业达个，共完成总产值亿元，同比增长，占轻工全行业总产值位居轻工行业第三位。总体发展继续呈现生产稳定增长，效益保持较大增幅运行态势。从塑料制品人均消费量看，我国人均消费量仅左右，而发达国家是，世界平均消费量也达，因此，我国塑料工业发展前景十分广阔。近年来，世界塑料制品应用领域不断拓展。未来年，世界塑料制品将以每年速度增长，到年世界塑料制品总产量将达到亿吨。二项目建设必要性是贯彻落实轻工业调整振兴规划需要为确保轻工业稳定发展，加快结构调整，推进产业升级，年月日国务院常务会议上原则通过了轻工业调整振兴规划，规划中把塑料列为三大重点行业之中来规划。作为轻工业支柱产业之，塑料制品行业工业总产值资产总计从业人员数量，出口额等指标已占轻工行业总量以上。因此塑料加工业调整和振兴直接关系到整个轻工业振兴和发展，占据举足轻重地位......”。