1、“.....从般性种养殖业产业发展，转变为二三产业相结合协调发展。增收渠道创新，从单产品出售增收，转变为吃住行游购乐个方面增收渠道。产业互补创新，休闲农业与乡村旅游产业淡季时，可转向生态养殖花秋土鸡，不存在空挡，产业可互补，农民可持续增收。实施主体创新，从过去大户公司为实施主体，转变到农户实施或专业合作组织公司牵头农户参与实施，农户能参与到全产业链中，充分发挥主观能动性。二项目效益经济效益利用世行贷款改扩建乡村旅馆家，按每家接待避暑游客人计算，共计接待避暑游客人，营业时间为天，按每人元月算，营业金额可达万元接待散客为常年营业，每两天至少可接待个团体，平均每个团体消费元左右，营业金额可达万元。按餐饮业普遍利润计算乡村旅馆营业利润可达万元。带动养殖业发展，新增生态养殖花秋土鸡万羽，每年出栏数量至少新增万羽，按目前花秋土鸡鸡肉市场价元斤计算......”。

2、“.....新增禽蛋产量至少可达万公斤，目前市场价元斤，可新增销售金额万元，每户农户禽蛋出售增收元左右。若引进加工企业，能提高产品产品附加值以上，可创造禽蛋销售金额万元。带动其他项目增收，是带动果园菜园花草园种植户增收，二是带动垂钓娱乐项目增收，三是物流运输业增收，四是加工业增收。预计可实现人均增收元。二社会效益解决劳动力就业，乡村旅馆按个劳动力计算，可解决人就业，垂钓果园及相关公共设施管护可解决人就业，旅游区安全保卫可解决人就业可提高农民产业发展理念，农民参与到产业发展当中，能了解产业链各个环节运作模式，在此基础上或许能自发创造些新更有利于产业发展模式，变被动接受为主动开发，从而带动周边甚至我县广大农村社会经济发展。三生态效益本项目实施，将为我县建设新农村，建设生态旅游富民工程，农民奔小康起到示范带动作用。生态良性循环，通过果园菜园花草园及庭院绿化可美化项目区环境......”。

3、“.....可防止水土流失。三风险分析及管控项目主要风险因素主要存在项目管理风险和市场物价风险和疫病风险。二项目管理风险本项目投资大，范围广，涉及面广，如何把户乡村旅馆和若干户花秋土鸡养殖户有效组织起来，如何对他们进行培训如何使他们掌握相应礼仪知识，服务水平，烹饪技术，以及如何统管理确实存在定风险。三市场物价风险该区域休闲农业与乡村旅游项目，市场认识，游客认可需要个过程，项目建成后前期效益可能不很明显，会影响群众积极性生态养殖花秋土鸡项目，符合当前人们消费追求，在相当长段时间内，土鸡发展市场波动不会很大。但当土鸡出现疫病或产品市场饱和时，必然影响养殖规模。四防范和降低风险措施项目主管部门应采取合同管理方式，落实项目负责制，以加强管理人员责任心，为项目顺利实施提供了有力保证。成立以社会评估专家为主专家组，定期对项目进展及实施情况进行跟踪评估，提出合理性建议。成立协会，制定统管理办法......”。

4、“.....监管部门对协会行为进行监督管理，切实有效地防止项目实施过程中，农民普遍担心管理责任问题不公平问题和不知情问题。这是以往项目实施中最具普遍性负面影响。延长产业链，引进有资质食品加工企业，研发土鸡食品深加工，规避市场风险。加强宣传，县人民政府应加大项目推介力度，对项目区进行大力宣传，吸引外来游客到项目区旅游避暑，吸引龙头企业入驻，逐渐做大项目区影响力。第八章结论与建议结论项目宗旨明确，符合国家产业政策，通过利用世行贷款，加快我县西南部贫困地区产业发展，实施休闲农业与乡村旅游优势产业项目，使项目区农户能持续增收，不断改善项目区农户生产生活条件，促使经济生态社会效益持续协调发展，这建设宗旨符合我国利用外资政策符合中国农村扶贫开发纲要年和国家关于发展生态农业规划。二项目选址合理，具有较好工作基础该项目选择在我县四个乡镇实施，项目区集中连片，交通便捷，贫困人口相对集中，产业基础好......”。

5、“.....农户增收点多，很受当地农民欢迎。休闲农业与乡村旅游项目在我县已有年实施经验，有较好工作基础和实施条件，选址合理。总之，该项目既能增加农民收入，带动当地经济发展，产生良好经济环境社会效益，同时能改变农民生产生活条件，因此，该项目是可行。二建议休闲农业与乡村旅游配套生态养殖花秋土鸡项目建设是调整我县贫困地区农业生产结构，促进我县农业和农村经济可持续发展项重要举措。具有很好经济社会和生态效益项目，建设内容符合国家产业政策，建议尽早建设早受益。附件项目区地图项目县市基本情况表截止年项目区基本情况表截止年项目览表项目背景项目提出的理由项目区贫困的基本特点贫困面大。项目区涉及个乡镇，其中风水乡容光乡为类贫困乡镇。共有行政村个，总户数平乡镇卫生院每千人口床位数为张，远低于全国张平均水平。全县乡镇卫生院业用房总面积万平方米，按照国家标准化乡镇卫生院建设要求应达万平方米，尚缺万平方米......”。

6、“.....导致全县医疗服务能力整体低下。卫生技术人才严重缺乏结构不合理整体素质不高。在社会保障体系方面。由于社会保障体系不健全，贫困群众因病因残因灾因学及其收入不稳定性等多种原因，返贫现象较为严重。二项目区状况项目区属中山岩溶丘陵地貌，境内海拔在米。属亚热带季风气候，其境内气候凉爽宜人，冬无严寒，夏无酷暑，水热同季，光照强，年平均气温，无霜期天，年平均日照时间小时，年平均降雨量毫米。资源状况土地资源，项目区总面积平方公里，林地占，耕地占，水域占，其它占。耕地总面积亩，其中基本农田亩水资源，水资源总量亿，其中地表水资源量为亿，人均占有水资源量旅游资源，项目区圆满贯库区与仁怀市王家寨温泉比邻库区水域第章项目背景项目提出理由项目区贫困基本特点贫困面大。项目区涉及个乡镇，其中风水乡容光乡为类贫困乡镇。共有行政村个，总户数户，总人口人，其中贫困户数户，贫困人口人，贫困发生率为......”。

7、“.....总户数户，总人口人，其中贫困户数户，贫困人口人。贫困程度深。项目区内交通条件差，不通公路自然村有个，项目核心区有个，已通公路行政村路面硬化率不到。水利化程度极低，有效灌溉面积公顷，仅占耕地面积，没有安全饮用水人数达人电网网架结构薄弱，设备陈旧，电源点缺乏区域发展不平衡，特殊类型地区贫困问题严重。项目区农业基础设施薄弱，贫困人口相对分散，农民素质低，产业发展瓶颈因素多，得到专项产业扶贫资金少，扶贫开发极不平衡，社会经济发展差异大。收入差距大，相对贫困现象凸显。年，我县人均美元，仅相当于全国平均水平美元，比全省平均水平美元尚差美元人核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,均地方般预算收入元，仅为全省元四分之。年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为元和元，仅相当于全国平均水平和。二新阶段扶贫开发机遇和挑战扶贫开发是建设中国特色社会主义重要组成部分......”。

8、“.....是全面建成小康社会难点和重点地区。连片特困地区区域发展和扶贫攻坚战略是国家区域战略重要组成部分，连片特困地区成为新阶段扶贫开发主战场。县人民政府对扶贫开发高度重视，把扶贫开发摆在最重要位臵，出台了揽子政策，加大了扶贫开发资金投入。大扶贫格局形成，国家将进步从政策资金等方面加大对我县贫困地区建设扶持力度各项优惠政策将促使各项资金向我县倾斜和投入。统筹城乡发展和区域协调发展，工业化城镇化农业现代化同步推进，是十二五时期项重大任务。二项目建设必要性和可行性项目建设必要性引进国际经验，探索扶贫开发新机制新模式。增加扶贫资金总量，引导国际社会更好地支持中国扶贫事业。促进贫困地区对内对外开放，建立开放式扶贫实验区。积累试点经验，为国内扶贫工作提供示范。二项目建设可行性符合国家扶贫政目主导产业休闲农业与乡村旅游产业改扩建乡村旅馆及外墙装饰户，环保配套设施建设改户......”。

9、“.....休闲观光果园菜园花园亩，垂钓设施建设处，农家超市及简易医疗服务站建设，休闲广场建设含文化包装健身器材照明等个，蓄水池建设含网管配件口，安装太阳能路灯盏，垃圾处理池建设口，建公厕个，旅游公路硬化公里，村内观光便道硬化公里，停车场建设个。配套产业生态养殖花秋土鸡购优质鸡苗蛋万只，建孵化场个，建育雏室间，建鸡舍，购疫病药瓶及配套器材若干。二农民组织化和支持服务与推广农民组织化建设。农民专业合作组织建设个，修建培训中心个。支持和服务体系。产业化培训人，专业技能培训及管理人员培训人，农村经纪人培训人。三项目管理与监测评估项目管理。建办公用房，购项目用车辆，购办公设备及家具若干，国内培训及考察次。项目监测评估。聘请有资质专业部门对项目进行监测评估，聘请县市旅游协会和禽类养殖专家，对产业发展提供意见及建议。第五章投资规模资金筹措与贷款偿还投资规模项目总投资万元......”。