1、“.....全部为建设投资。其中申请中央预算内资金万元，地方配套资金万元应善良福利基金万元。第十三章投资效益分析经济效益分析经济和收益增长项目建成后，卫生院医疗条件得到改善，科室设置更趋于合理，完善，医疗水平相应得到提高，满足广大人们医疗健康需求，大量常见病，部分疑难病和定难度手术均能诊疗处理，承担更多数量就医住院人数，医疗收入相应有所增加。同时由于医疗资源得到充分优化和利用，降低了医疗成本。这不仅给卫生院带来了直接经济效益，同时也为当地人们减轻了医疗负担。社会影响分析本项目属于公共卫生项目，公共卫生项目特点之就是受益面广，是面向全社会，受益者不受年龄阶层文化收益限制二经济效益与社会效益并存，以社会效益为主。能满足当地及周边群众就医需求，减轻患者医疗负担，响应新型农村合作医疗制度。县乡镇卫生院是福利性公益事业单位。该项目实施，有利于方便当地患者住院治疗，减少转院治疗麻烦......”。

2、“.....有利于缓解当地农民因病致贫，因贫致病，越病越贫，越贫越病矛盾。帮助农民实现脱贫致富奔小康。同时，自正式启动新型合作医疗制度后，越来越多农民参加了医保，至年参和率达，县乡镇卫生院建设能使国家医保制度真正惠及广大农民群众。项目建设有利于保障人民群众身体健康，延长人均寿命。县乡镇卫生院自建院以来直承担这乡镇人民群众健康保健任务，项目实施后有利于提高医院服务水平，扩大服务范围及时满足患者就诊需要，保障身体健康，免受病痛折磨，从而延长当地人均寿命。改善医疗设施环境，提高区域紧急救护事件处理能力，为群众生命健康提高可靠保障。项目建设有利于促进社会稳定与安定团结。身体健康和生命安全是人民群众基本生存需求，所以保护人民群众生存需求是党和政府第责任。医院作为政府公关服务必要组成部分，就承担着基本医疗服务和公共卫生服务重要职能......”。

3、“.....在原来卫生院内建设，没有涉及居民拆迁，故基本没有社会风险。陕西永安投资咨询有限公司第十四章结论与建议结论县乡镇卫生院本着切从实际出发，实事求是态度新建门诊楼，符合国家及陕西省发展医疗事业需求，符合县整体规划和卫生基础设施建设规划。项目建设意义重大，政策性强，必要性充分。项目建设内容合理可行，功能齐全。项目投资估算依据充分，投资计划全面，资金筹措方案基本可行。综上所述，建好办好县乡镇卫生院门诊综合科建设项目，是乡镇社会事业主要内容，是党和人们政府为人们群众谋幸福具体体现，是保障社会稳定重要举措，其意义重大而深远。所以，本项目建设是迫切可行。建议进步优化建筑功能与规模，是县乡镇卫生院建设项目各功能区更科学合理，并且和未来实际需要。建议尽快落实申请地方政策补助资金，以保证资金按时到位，顺利完成项目建设。加强对项目建设审计与勘察力度......”。

4、“.....进步加强工程建设项目全过程造价控制与管理，保证投资不超支，力求结余。提高项目投资综合效益。建议在可能条件下，争取提前建成，加快当地医疗卫生事业。元。各类赔偿及给付万元，其中财险支付万元，人寿支付万元。科教文卫事业年，全县教育事业再创佳绩。全县中小学适龄儿童入学率，初中毕业生升学率高考二本上线人数人，高考质量再创新高，蝉联全市十四连冠职业教育进步发展，全县共招生人。年我县共有各类学校所，其中小学所，初中所，高中所。共有各类专任教师人，其中小学专任教师人，普通中学专任教师人。小学在校学生人数，普通中学在校学生人数人。文化事业投入加大，公益性文化体育设施得到完善，文化体育事业繁荣发展。年，我县图书馆藏书万册，其中新购图书万册举办各类文体表演场各种展览次各类培训班次。年，县医院急救中心住院大楼主体基本竣工，乡镇卫生院改建也在逐步推进，公共卫生服务体系不断健全，药品三统工作稳步推进......”。

5、“.....床位床，卫生技术人员数人。建成标准化村级卫生室个。人口和人民生活年末，县户籍总人口为人，其中农第章项目概况项目名称县乡镇卫生院门诊楼建设项目。承办单位县乡镇卫生院。项目建设地址拟建地点位于县乡镇卫生院内。建设内容由于县乡镇卫生院现有设施落后，业务用房不够，不能满足患者就医需求。现拟建框架结构门诊楼，框架结构三层，建筑面积平方米。项目投资与资金来源项目总投资万元，全部为建设投资。其中申请中央预算内资金万元，地方配套资金万元应善良福利基金万元。编制依据和研究范围编制依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,陕西省发展和改革委员会科教处关于印发县医院县中医院中心乡镇卫生院村卫生室和社区卫生服务中心等个基层医疗卫生机构建设指导意见通知。中央预算内专项资金项目中心乡镇卫生院建设项目知道意见。国家计划委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版......”。

6、“.....现行行产业政策法律法规设计标准。项目单位提出其他基础资料。研究范围项目建设必要性建设目标及主要内容建设规模确定工程建设方案投资估算与资金筹措。第二章项目建设背景及必要性县概况县，古称池阳，位于陕西关中平原中部，因境内有孟候原丰原白鹿原而得名，自北魏太武帝太平真君七年公元年置县，已有年历史。是国民党元老著名爱国诗人代书法大师于右任先生故乡，是省会西安北大门和西咸经济圈北副中心，全县辖镇乡，万人口，总面积平方公里。区位优势明显。距西安咸阳铜川等大中城市均约公里，距西安咸阳国际航空港公里，地处关中线两带建设黄金区段。境内陇海铁路横贯东西，西铜高速公路纵穿南北，国道省道关中环线纵横交错，交通运输四通八达。工业基础雄厚。是全国食品工业强县，现有各类工业企业余户，产品门类多种，以食品加工装备制造医药化工冶金建材为主导支柱工业初具规模。坚持招引重大工业性项目和知名企业......”。

7、“.....总投资多亿元。农业资源丰富。是国家高效农业示范县，全国粮食生产先进县，全国及陕西果品蔬菜秦川牛等八大商品生产基地县，陕西省农业综合实力十强县。全县粮食总产长年达万吨，蔬菜万亩，时令水果万亩，大家畜存栏万头，家禽存栏万只，宴友思三秦麦芽天佑果蔬陕西鑫牧铁骑力士等批龙头企业不断壮大，对农业产业化拉动作用明显增强。文化教育发达。历史名人辈出，唐卫国公李靖明吏部尚书王恕清代天下第长联作者孙髯，近代著名爱国诗人代书法大师于右任等大批历史文化名人彰显着深厚文化底蕴。教育事业历史久远，学古书院宏道书院正谊书院被誉为西北学界面旗帜，先后造就了民主革命先驱于右任水利科学家李仪祉文学家吴宓文化艺术家范紫东建国初期教育部长张奚若书法家茹欲立等批精英。基础教育职业教育发达，是陕西省教育强县和全省唯拥有两所省级重点高中县区全县现有完全小学所，初中所......”。

8、“.....职教中心所，教育质量连年攀升，高考综合评比连续十年稳居全市第。旅游景观琳琅。县是陕西历史文化名城，境内现存文物古迹旅游景点处，其中国家级重点文物保护单位处，省级重点文物保护单位处。闻名遐迩城隍庙古龙桥兼具南秀北雄之美李靖故居雕刻精绝孟店民宅造形奇俊文峰木塔美不胜收出土文物等古建史迹享誉全国。是座独具魅力新兴多元化城市，是片投资兴业热土。勤劳质朴热情好客人民热忱欢迎各方朋友各界人士前来投资兴业观光旅游。县年国民经济与社会些乡村卫生机构尚没有真正转变运行机制，没有以农民健康为中心开展公共卫生服务，难以保质保量完成基本公共卫生服务任务。农村卫生人才队伍建设亟需加强目前，农村卫生队伍面临着吸引稳定人才与人才流失老化严重并存挑战。农村卫生人员总量不足，地区分布不平衡，越到西部和经济欠发达地区卫生人力越缺乏农村卫生人员待遇难以保障，生活条件较差，稳定优秀农村卫生人员任务尤其艰巨......”。

9、“.....农村流动人口增加，农民工职业病，传染病和慢性非传染性疾病双重挑战等问题，都对农村卫生工作提出了新要求。城乡经济社会发展不平衡问题，也制约着农村卫生发展。项目建设必要性贯彻国家方针需要。扶持项目符合中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见国务院关于扶持和促进中医药事业发展若干意见和陕西省人民政府关于进步加快农村卫生改革发展若干实施意见精神和要求。理配置卫生资源需要。从现有医疗卫生状况可以看到优质卫生资源通常都高度集中在城区，与国家要求向预防保健中医中药农村卫生机构倾斜政策极不相适应。县级中医院与乡镇卫生院共建中医药医疗治未病培训体化服务项目，则有利于合理配置充分利用卫生资源。同时，扶持项目能充分发挥中医药在预防保健医疗服务中独特优势，加快基层医疗卫生机构中医科中药房标准化规范化建设......”。