《(立项)2万亩速生丰产林基地项目立项申报可行性研究报告(可研)》修改意见稿
1、“.....统管理,统安排,专款专用,以保证基地建设资金稳定投入。种苗供应保障措施选用良种培育壮苗是提高林地生产力,达到速生丰产目标关键措施,基地建设从种苗繁育工作着手,对项目区现有苗圃地加强管理和技术指导,根据基地建设情况,建立良种繁育基地,积极推广应用育苗新技术新成果,努力提高苗木质量。不断改善项目区苗圃生产经营条件,利用国家投资改造现有国营苗圃良好机遇,不断改善苗圃基础设施,提高苗圃工作人员专业水平,为项目建设提供优质苗木。组织管理保障措施速生丰产林基地建设是项结构较为复杂系统工程,为了使其走向市场,便于宏观调控和管理,保证基地健康发展,需要相应管理体制。本着转换管理机制,提高资源配置效率,减少产业间磨擦原则,基地建设拟由华森公司与县林业局共同组成基地建设领导小组,下设森林资源培植管理部,负责基地规划资金筹措和监督管理协调工作,乡镇林业工作站和项目所在村委设立基地管理小组......”。
2、“.....项目建设期做好规划,落实山头地块,实行分片包干,责任到人制度,做到造片管片成林片达标片。项目建设按已制定和颁布有关规程规范和标准组织实施并严格按照建设程序管理,先设计后施工,实施项目法人制招投标制工程监理制和竣工验收审计制,以确保工程建设质量。集约经营技术保障措施基地建设以现代林业思想为指导,以保护森林资源为基础,以优质高效为重点,以市场需求为导向,以科技兴林为手段,采取高投入高产出集约经营方式,高标准搞好基地造林。基地建设按规划要求选择符合要求新造林地。营林技术措施按设计方案执行。基地建设随着经营管理水平提高,逐步建立法正林分,使资源得到永续利用,实现林业可持续发展。科技推广与服务保障措施项目建设批准后,及时邀请有甲级林业调查规划设计资格单位进行营造林总体设计,以保证技术服务质量。实施科技兴林战略,增加项目科技含量,充分发挥科技是第生产力作用,为基地建设提供科技保障......”。
3、“.....全面提高林业管理人员及广大林农科技素质,把工程建设支撑点放到科技进步和提高劳动者素质上来。利用现有林业科研机构和科技队伍,积极推广应用营林科研成果,及时将科研新成果应用到生产实践中,促进科技成果转化,为基地建设提供技术服务。采运贮加工销售措施林木采伐严格按基地森林经营方案执行,实行单报批按湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定搞好伐区设计,并严格按伐区设计进行施工。林木采伐后及时运出伐区,这样既可减少木材损耗,又可空出迹地,以利更新造林。运出木材集中到公司集材场,以利木材管理和调用。敦促林产品客户公司尽量采用先进加工技术,提高木材综合利用率,减少木材消耗。木材销售建立制约机制,拒绝高耗材企业进购公司原料,充分保障客户公司和当地有发展前景企业用材需要......”。
4、“.....计算期内收入万元规格材立方米项目全部销售收入万元,年均销售收入万元......”。
5、“.....原木消费量已居世界第三位包括商品材农民自用材和培植用材。中国又是世界上经济发展最快人口最多潜在市场最大国家,木材需求量逐年上升,木材供应严重不足我国实施天然林保护工程及生态环境保护政策后,木材采伐受到了严格限制,全国正在实施由采伐天然林为主向采伐人工林为主转变,国内木材采伐量将以逐年递减,木材缺口进步扩大,供求矛盾将更加突出。为了促进我国生态环境建设和保护,实现新世纪林业跨越式发展,年月,国务院根据国家林业局提议关于认真组织实施林业重点工程,加速生态建设意见......”。
6、“.....湖南省也将速生丰产用材林基地建设工程列入全省九大林业重点工程之内。为了科学地实施速生丰产林建设工程,国家林业局编制了重点地区速生丰产用材林基地建设工程总体规划,湖南省被列入了重点地区速生丰产用材林基地目录第章总论项目提要项目名称项目承办单位及项目法人项目性质基地建设范围产品方向及生产规模主要建设内容及规模建设期限及进度投资规模和资金来源效益评价可行性研究报告编制依据和原则可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制原则研究结论建议第二章基地建设背景及建设必要性项目由来和形成项目建设必要性意义和目建设基地是山区农民实现脱贫致富需要建设基地是保护生态环境需要建设基地是实施森林分类经营需要核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传......”。
7、“.....市场分析木材及林产品进出口情况木材原料和林木产品需求量预测产品销售预测竞争能力产品销售预测产品竞争能力第四章项目建设条件自然地理条件项目区行政区划地理位置自然条件社会经济条件人口及其结构劳力经济水平林业生产经营条件林业生产机构人员技术力量林业生产经营状况保护及管护设施条件商品林建设成就经验土地资源条件各类土地面积造林培育地数量及分布造林地立地质量评价基础设施条件种苗供应条件交通条件产品贮藏加工运输条件销售市场条件外部协作条件第五章项目建设方案项目建设指导思想原则项目建设指导思想项目建设原则项目建设目标项目布局项目布局原则项目布局建设内容和规模营造林工程基础设施建设主要造林培育速生丰产技术措施营造型丰产技术措施培育型丰产技术措施楠竹低改丰产技术措施第六章森林保护与环境保护措施森林防火主要措施森林防火组织体系及队伍建设森林防火基础设施建设生物防火工程建设森林病虫害防治主要措施森林病虫害预测......”。
8、“.....农药对环境影响及保护措施野生动植物栖息环境影响及保护措施第七章项目组织与经营管理经营管理形式租赁土地经营收购中幼林培育经营管理机构机构设置机构职责人员设置项目管理计划管理工程管理资金管理第八章项目建设进度建设期限建设进度安排第九章投资估算和资金筹措投资估算依据投资估算范围总投资估算单项工程投资估算总投资估算资金筹措与使用安排第十章效益分析与评价财务分析与评价分析指标及说明销售收入估算成本费用估算税费估算财务效益分析不确定性分析社会效益分析生态效益分析综合评价第十章项目建设保障措施政策支持保障措施企业自主经营实行产业扶持采伐限额指标优先安排资金筹措与投入保障措施种苗供应保障措施组织管理保障措施集约经营技术保障措施科技推广与服务保障措施采运贮加工销售措施附表基地建设立地类型表基地建设造林技术措施类型模......”。
9、“.....包括梅江洞山长古岭腰古岭龙源主龙烟斗李家岭麻冲雅鹊树楠木牛山铺及小三毛镇洪庙等个村。产品方向及生产规模项目主产品主伐材和间伐材作为中纤板高纤板包装箱板精制包装板工矿用材和现代系列家俱原材料副产品薪材松脂则进入社会市场销售通过项目建设,实施期内达到年均生产木材万立方米。主要建设内容及规模基地建设内容为新造林中幼林培育和楠竹低改林,总规模为亩公顷,其中新造林亩,中幼林培育及低改林亩......”。
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