1、“.....气候条件好，森林覆盖率高，水源清洁，无工业废气废水污染，以产玉米烤烟蔬菜为主，薯类次之，是无公害反季节蔬菜生产基地，是建设绿色农业生态园区最佳热土。乡境内植被丰富，主要杉木松木漆木红椿核桃板栗等经济林木主要野生动物有金钱豹野猪香樟锦鸡等盛产天麻党参黄柏杜仲银花黄连云木香等中药材。境内交通便利，国家二级垫道通路贯通全镜，武丰公路双涪公路畅通，地处武陵山森林公园和仙女山森林公园腹心全村街道公路村村通，以上农业社实现了户户通公路。通讯设施设备齐全，全乡安装程控电话余门，建主移动联通机站个，覆盖面达。教育科技事业发展快，全乡有所中心校所党校三所村校，学生余人，有教职工余人，全日制幼儿园所，学前班班。学校配臵微机余台。文化体育卫生保健事业蓬勃发展。宽网闭路电视在政府所在地区开通，且逐步向农村延伸，收视率达医药卫生条件明显改善，全乡有卫生院两所，有医疗点个......”。

2、“.....购买力增强，衣食住行显著改善，家用电器普及了普通农家。近年来，乡党委政府不断开拓进取，以敢为人先和超常胆略抓经济建设，使资源得到了充分开发利用，各项事业发生了巨大变化。按党委政府制定十五规划，继续发扬艰苦创业精神，扬长避短，充分利用自然优势，狠抓烤烟蔬菜生猪中药材养殖等支柱产业，积极发展高效农业，招商引资，努力发展经济建设，精神文明和物质文明建设是会在收到更加瞩目实效，和谐富裕新即将展示在世人面前。四国民经济发展年，全乡完成工农业总产值万元，增长工农业增加值万元，增长实现本级财政收入万元农民人均纯收入达到元，增长实现社会消费品零售总额万元，增长完成固定投资万元农村合作医疗参合率达城乡居民社会养老保险参保率达转移农村劳动力人出栏生猪万头完成粮食播种面积万亩，粮食作物总产量达到吨。蔬菜种植万亩，产量万吨......”。

3、“.....通过实施节水项目，对改善农业基础设施，促进蔬菜品种内部结构调整，增加移民收入，具有重要现实意义。有利于改善项目区农业基础设施以山地为主，农业基础设施较差，好长保持看天吃饭农业生产形式。通过节水农业项目建设，能有效改善农业基础设施，促进现代农业发展。有利于增加农民收入地处山区，增收渠道少，收入不高，生活贫困。通过设施节水农业建设，能有效提高水资源利用效率，提高蔬菜等作物产量，促进农户增收致富，促进社会和谐。有利于促进全县蔬菜产业发展蔬菜产业以高山蔬菜为主，受地势影响，全县蔬菜品种结构单，市场抵御能力低，低山蔬菜上市时间固定不具优势。通过节水农业项目建设，能有效调节和控制蔬菜上市时间，促进蔬菜内部结构调整同时，有效提高蔬菜生产技术水平，辐射带动全县蔬菜生产技术水平提高，有利于全县蔬菜产业健康发展。有利于生态环境保护本项目实施可以从根本上改变传统耕作习惯......”。

4、“.....实行工程招投标制。项目施工及重要设备采购全部采取公开招标和委托招标组织形式，招标公告在市政府指定媒介发布。实行工程监理制。施工过程中聘请有资质监理单位，对工程进行全面质量监督检查，严格执行工程监理规章制度。施工单位建立自检队伍，共同把好质量关。实行项目合同制。规模化节水灌溉增效示范项目实行合同制，批准建设项目，与招投标确定承包单位，签订合同，工程建设工期质量目标，工程价款结算及奖惩措施，拨款方式纠纷处理都要依据合同来执行。项目实施管理单位和承包单位签订合同时可按照国家规范标准合同文本格式，根据实际情况选择条款，由项目法人与规划设计单位签订规划设计合同与监理单位签订负责项目建设监理合同与施工单位签订工程施工承包合同。实行项目公示制。规模化节水灌溉增效示范项目实行公示制，并设立公告栏，告知群众本项目有关情况......”。

5、“.....取得群众理解和支持，并积极参加到工程建管监督中来。实行县级报账制。项目资金统由县财政局专户存储专人管理和封闭式管理，做到了专款专用。项目资金拨付，根据工程合同建设内容和施工进度，由项目业主单位提出申请，县发改委和县财政局审定同意后才拨付项目资金。资金拨付与工程进度挂钩，避免专款不专用和挤占挪用项目资金现象发生。实行工作责任制。包括汇报制度检查制度勤政廉洁制度等内容。在工作开展后，各部门工作人员定期向本部门正副职负责人请示汇报。凡处理涉及到重大政策原则问题公务，经办人员必须请示分管领导或主要领导，决不允许感情用事，私自办理。实行监督检查制。按照有法必依，执法必严，违法必究，公正公开原则，定期对项目工程进行日常监督实地检查和书面检查。监督检查档案应当公开，公众有权查阅。严格执行党和国家路线方针政策......”。

6、“.....做到令行禁止，不各行其是。工作组坚持原则，秉公办事，掌好权，用好权。坚持办事公开制度，按照上级要求，采取多种形式实行办事公开化，做到原则程序方案结果以行文墙报简报通报形式进行公开。坚持集体领导与个人分工相结合负责制。履行办事程序，实行谁主管谁负责。经办人员要把住政策尺度，坚持原则，秉公办理。不允许以权谋私和私自曲解变通政策，凡超越政策范围或较大事务必须请示主管领导审定认可经工作组集体研究讨论并形成决议或决定，方能付诸实施。项目实行县级验收制。项目竣工后，先由项目业主组织施工监理勘察设计及使用等有关单位进行初步验收，再由县政府分管领导组织验收工作小组进行竣工验收。三建设进度计划该示范项目建设期计划为个月，即从年月至年月底。结合本项目实际情况，高山区冬天施工困难等因素，本项目共分三个阶段实施第阶段从年月年月为项目实施前期手续制度设想依据是水法及水利产业政策规定......”。

7、“.....在市场经济条件下，水价应以供水成本为依据，按照其价值合理确定其收费标准。按照经济规律和供水工程体系，建立完整供需服务网络，减少中间环节，降低供水成本，提高供水效率。示范区管理机构及人事制度规模化节水灌溉增效示范区管理单位要按照企业运作方式，精简机构和人员，合理确定机构职责和人员编制。推行和完善领导干部目标责任制管理人员全员劳动合同制。实行按劳分配，形成有效激励机制和约束机制，并采取各种措施努力提高示范区管理人员业务素质。培养批既懂技术又有经济头脑领导干部和财务管理人员，提高示范区管理现代化水平。简言之，示范区建成后，为了促使工程良性运行，确保工程效益充分发挥，由县灌溉管理站负责，项目由蔬农业发展有限公司负责后期管理，负责工程运行维护及管护，按照企业管理核算自主经营自负盈亏自我发展经营思路，固定专职管理人员，定期对工程进行维修养护，并详细记录每次灌溉水量及设备运行情况......”。

8、“.....提高工程运行效益。并制定各种规章制度，建立节约计划科学用水体系，按照酌情测报，适时适量科学灌溉，严格按照不同作物灌水定额灌溉，每次灌水前应根据气候和年用水计划，结合实际情况，编制灌水作业计划。实行按量足额征收水费，工程折旧费在水费中提取，专户储存。建立良性管理运行机制，从而确保该节水灌溉示范项目良性运行和可持续发展。米，比上年下降。全年县城区环境空气质量优良天数为天，优良比例。区域环境噪声平均值为分贝，县城噪声达标区覆盖率为。城区交通干线噪声平均值为分贝，达标路长比例为。功能区噪声平均值为分贝，达标率为。各饮用水源地水质达标率，县境内无劣五类水体。二发展规划十二五时期年，是深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式重要时期，是实施旅游富民工业强县战略，实现超常规跨越式发展，全面建设小康社会关键时期。根据国民经济发展指导思想和基本要求......”。

9、“.....综合考虑未来发展趋势和有利条件，今后五年经济社会发展主要目标是到年，综合经济实力显著增强，地区生产总值迈上亿元台阶工业总产值亿元地方财政收入亿元固定资产投资累计亿元社会消费品零售总额亿元全面小康实现程度达到建成全市特色经济强县全国生态县和国际旅游目地。建成全市特色经济强县。第章建设内容建设背景乡规模化节水灌溉增效示范项目建设地点选址位于，幅员面积平方千米，人口人，耕地面积亩，人均耕地亩。该乡气候温和雨量充沛立体气候明显，土层深厚，近些年大力发展蔬菜产业，是全县主要蔬菜生产基地，所生产蔬菜具有无公害绿色有机蔬菜等特点，是十二五重点规划万亩高山蔬菜基地。根据十二五规划纲要提升农业综合生产能力，进步改善农业生产条件，加大农业基础设施建设投入力度，按照倾斜基地成片开发整体推进原则，加快完善以水电路田为重点农业基础设施，特别是交通水利建设要向主要产业基地倾斜......”。