1、“.....第二节园区规划布局蛇山公益性墓地规划建设分两个部分是基础设施规划建设，指园区建设应具备最基本条件，包括道路水电二是蛇山公益性墓地功能性景点建设，是指公益性墓地所应具备殡葬服务性能规划建设，主要包括文化景点碑林休息活动场所等些辅助性区域。基础设施建设规划道路是园区与外界联结主要形式。为了使管理有序和人流集散需求必须统筹布臵园路系统。园路分入园主路次园路和园内小径。入园主路是采用原村里生产路，采取村里出地，东关社区委员会负责铺设水泥路面联合修路，路面宽米，路面采用水泥铺设，可保证两辆大客车相对行驶。次园路是分区内部相互联结道路，园路修建可顺应地势就地取材，或阶梯或小路简捷便利，把各景区与墓区既明确分割又相互连通。小径是景区与墓区内便道，路面可铺设水泥地砖，宽度不大于米。水是生活和绿化必不可少资源，山下有许多水井地下水资源比较丰富，可满足园内用水之需。绿化是园区重要环节......”。

2、“.....是构成园内绿化基础材料，它有净化空气调节气温防护蔽阴美化环境等重要作用。绿化配臵要与自然地理条件和环境特点相协调。做到四季常青，三季有花。蛇山东坡植被比较完好，有四季常青且耐干旱柏树约多棵，有北方稀有铃铛古树遍布满山坡荆台山网等绿色植物。整个墓地可根据情况合理规划，种植些树形美观树种，使整个蛇山墓地坡形成浓绿四季常青花果山，烘托出亲情永存生命不息意境。另外在入园主路两侧适当配植垂柳樱花红枫等并辅以低层花冠木丛，使绿化层次丰富。园区用电主要是办公照明基建工程用电，用电量较少。因此不必建设专门变电设施，园区距青山村变压器仅较近，安装专用线路，合理交纳电费，建设符合规定安全可靠合理标准线路。二园区功能性建设规划文化园规划布局充分结合自然地形因地制宜。分区明确突出主题，满足殡葬服务功能要求。墓园建设以蛇山西北面平缓山坡梯田，修建回民土葬墓地，山体上修建汉民墓穴......”。

3、“.....单穴用地不超过平方米双穴用地不超过平方米，墓碑高不超过厘米。墓穴之间距离本着节约用地原则合理安排，即要整齐美观又要便于通行。办公服务区位臵根据园区公益性墓地服务特点，建设办公服务区，修建停车场等基础设施。三分期规划建设蛇山公益性墓地建设开发是项中长期工程，因受社区需求量影响，易采取分期开发，流动发展方式建设。在规划出大框架基础上，本着先易后难，先急后缓原则，逐步拓展，并采用边施工，循序渐进，确保规划合理，满足需要，为促进地方经济发展做出贡献。第六章环境保护和节能第节环境保护建设地点环境现状本项目地点在嘉祥县城区西南部。该处周围环境状况较好，周围水体大气土壤和植被具有较强自净能力，且周围无污染企业。本项目建成投入使用后除产生少量生活污水生活垃圾需采取治理措施外，基本没有其它污染物排放。因此，对周围环境不会量生活污水生活垃圾垃圾噪声扬尘等采取治理措施后......”。

4、“.....第二节节能设计建设单位及施工单位应严格按节能设计要求施工，确保工程施工符合节能标准和设计质量要求。加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备管道器具等进行检修，杜绝跑冒滴漏现象，以减少不必要浪费。第七章项目计划进度安排本项目申请报告于年月编制，然后报有关部门审批，着手进行前期准备工作，及时委托设计单位编制初步设计，并进行建设场地勘测和场地平整等工作。项目建设实行次性规划定点，分阶段实施完成方式，建设工期为个月。为确保工程质量和施工进度，严格执行投资项目法人责任制招标投标制工程监理制和合同管理制，通过科学组织合理安排工期，加快项目建设进度，确保建设目标实现......”。

5、“.....年建设部工程建设施工招标投标管理办法，年建设部工程建设施工招标标底，年建设部工程建设施工招标文件范本，年山东省实施中华人民共和国招标投标法办法，年。二发包方式招标工作范围即指招标文件中约定承包方完成工作内容，工作内容可以自个承包方完成包括可行性研究勘察设计施工试运行等全部内容，也可以由不同承包方完成其中项或几项工程内容。前者称为工程项目建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度，投资来源业主技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。三招投标内容该工程实施个各个阶段招标内容......”。

6、“.....四招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具备相应资质证书建设工程招标代理机构代理招标。在工程项目各个招标阶段，建设单位应组织专门机构招标人，整体把握，依法办事，严格控制和调整招标工作，从而保证招标工作公平公正公开透明和有序原则下进行，必要时，可委托专业招标机构进行具体操作。在资格预审阶段，由专门机构组建资格预审评审委员会进行资格预审工作。参加人员应具有执法监督部门专业技术人员，经济专家，评审委员会委员不少于人。在评标阶段，估算结果根据估算，本项目包括土地费用前期工程费用建筑安装工程费等总投资为万元......”。

7、“.....建设工期个月。资金来源项目所需资金全部自筹解决。第十章效益分析该项目建成后，将有利于保护国土资源保护生态环境，改变目前农村无序丧葬习俗，有利于加强社会主义精神文明建设，有利于规范丧事行为，推进殡葬改革工作进程。同时，对保护资源，改善生态环境，建设社会主义新农村，绿化荒山，树立嘉祥形象都具有极其重要意义。蛇山公益性墓地建成后，可以将我县萌山两侧东关居委回民和汉民已故人员坟墓迁移出去，为萌山公园建设提供便利。同时也为今后亡故人员安葬提供条件，有利于民族团结。蛇山公益性墓地建设将进步我县推进殡葬改革工作进程，规范丧事行为，充分利用现有资源进行优化配臵，发挥辐射示范和引导作用，面向农村服务农村净化社会环境，促进人与自然和谐相处。对于促进社会主义新农村建设，做到乡风文明，村容整洁有着重要现实意义。第十章结论该项目符合国家产业政策和嘉祥县实际，具有较好社会效益......”。

8、“.....目前建设条件已比较成熟，建议抓紧组织实施。魂不灭观念影响，中国人相信人死后多变成鬼，鬼是要害人，所以田野林间山地出现墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是个民族个地方传统文化重要组成部分，它制约规范着人行为，人们在祭扫墓时，往往自觉不自觉地夹杂着些潜意识迷信落后东西严重地侵蚀了人们心灵，不利于社会进步。现代公益性墓地出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻大煞风景行为。另外，现代公益性墓地环境幽雅庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明不健康消费悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好例证，可以说，现代公益性墓地对丧葬消费起着导向作用。二绿化观赏功能历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地，都比较重视绿化，座陵块墓地，往往就是片树林，外国公益性墓地更是如此。现代人物质生活条件好，要求高，在丧葬上也希望故去亲人安息在像公园样墓地中，以求得心理上平衡精神上安慰......”。

9、“.....国务院，年月占用征用林地审核审批管理规范，国家林业局，林资发号国家行业和地方有关建设工程法律法规标准和规范代若要研究现代人生活方式价值取向或习俗演变，很可能也要借助于墓地这实物形态。四教育纪念功能就绝大多数人而言，不管是英雄人物，还是普通百姓，生都或多或少地都为社会留下了精神物质财富。墓地是他们人生归宿，也是他们纪念形式。无论是倘徉在巍峨壮观大禹陵黄帝陵，庄严肃穆烈士陵园......”。