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(精)生态养老休闲度假区项目立项备案建议书(定稿) (精)生态养老休闲度假区项目立项备案建议书(定稿)

格式:word 上传:2022-06-24 13:36:54

《(精)生态养老休闲度假区项目立项备案建议书(定稿)》修改意见稿

1、“.....目前,我国岁以上老年人口已达亿多,占全世界人口五分之,占全国总人口以上。到世纪中叶将超过亿,占全国总人口,即每个人中就有位老年人又预测我国岁以上老年人数将从年亿占总人口增加到年亿占总人口,我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多国家。有关资料显示,我国现有多万老年人独守空巢。随着人口老龄化来临,老年人问题已成为个世界问题,同样是我国面临个严峻问题。内江市也和全国样老龄化程度为以上。新建该项目,也是解决老龄化社会问题需要。缓解独身子女压力独生子女越来越多,以后由两个独生子女组成小家庭,将承担起赡养四个老人重任,无论从时间上,还是精力上,都将是个较艰巨任务。城镇里大多数老年人都有经济来源,子女送老年人进敬老院,经济上没什么问题。随着人们观念转变,敬老院会逐渐被人们所接受。这将极大缓解独身子女工作生活压力。构建和谐社会需要党中央国务院发出构建和谐社会号召......”

2、“.....如果老龄化问题解决不好,和谐社会目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族优良传统,本项目建设,将为内江市弱势老人等提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所,使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。加快内江市社会福利事业发展需要项目实施后,将很好改变原有敬老院设备陈旧环境较差等这现状,将极大满足退休老年对中高档养老养身需求,填补内江中高档酒店式生态养老中心空白,充分发挥社会保障作用,更好地履行上为党和政府分忧,下为人民群众解愁服务宗旨,将在辖区内社会保障体系中发挥较为重要作用。生态休闲度假区建设重要性和必要性是促进区域经济发展战略需要。项目开发建设,将成为区域性经济发展大支柱产业,将有力地促进区域经济发展,扩大对外开放程度,通过招商引资发展旅游,使各产业配套协调发展,特别是推动第三产业发展,拓宽就业门路,促进经济发展......”

3、“.....项目建设是适应川南内江市旅游产业发展需要目前,川南地区是四川旅游产业格局软肋,发展较为滞后。该项目能发挥内江市沱江水这资源优势,提升内江市旅游产业竞争力,优化川南地区旅游产品结构,提升川南地区在四川旅游发展中地位。推进城郊休闲旅游市场互动,促进城乡协调发展结合成都市建设世界田园城市总体规划和依据旅游产业总体规划,引导各区县针对旅游市场开发差异化特色化旅游产品。实施内江市都市旅游发展规划,实现城郊休闲旅游市场互动,重点促进郊区休闲旅游市场开发科学化建设规范化和管理标准化。努力探索城乡居民互动模式,开拓城郊居民旅游市场。面向城郊市场,加强方便快捷价格合理旅游服务接待体系建设。项目建设是适应加快内江市旅游经济发展和产业结构调整需要内江作为川南地区工作重点市,由于历史原因和地域关系,产业结构于提高人们环境保护意识规划中拟定了系列环境保护与建设措施......”

4、“.....规划实施后,将建成交通便利环境优美蓝天白云和空气新鲜生态旅游示范区,无论是游客,还是居民从业人员置身于此情此景,能充分认识到生态环境重要性,从而提高其环境保护意识。内江市生态养老休闲度假区新建项目可行性研究报告项目主要风险分析该项目属于大型投资项目,是个复杂工程,在项目不同发展阶段,以及不同建设内容都存在着不同风险,主要包括政策风险市场风险财务风险社会风险经营风险等。政策风险政策环境风险是指由于政策潜在变化可能导致项目原定目标难以实现可能性。政府政策对项目影响是全局性。不同产业政策土地管理政策城市规划金融政策等将直接影响整个项目各个层面。本项目建设内容属于我国产业政策中鼓励类。同时该项目列入了内江市总体规划,在项目前期运作中,得到土地管理部门和环保部门认可。因此,在产业政策土地管理政策和城市规划方面风险,属于微小风险,只要项目协调人同政府有关部门积极配合,即可防范此类风险......”

5、“.....无法达到预期收益。由于项目建设周期较长,投资额巨大,未来市场存在着多方面不确定性,市场风险是项目所面临主要风险之。该项目面临主要市场风险包括消费者消费习惯消费偏好发生变化,使得市场需求发生重大变化,导致市场需求总量实际情况与预测值发生偏离市场竞争格局发生重大变化,出现新竞争对手或替代项目,对项目收入产生重内江市生态养老休闲度假区新建项目可行性研究报告大影响,将分流项目客户群由于市场条件变化,项目经营成本发生较大变化,对项目效益产生重大影响,例如,水电食品器材等物价上涨,导致经营成本上升。针对项目存在三种潜在市场风险,建议采取如下转嫁和规避措施与相关单位签订预定预售协议。政府提供完备配套设施服务,例如交通供水供电供气排污等,减少企业经营风险。成立专门营销机构,聘请专业经营管理人员,尽早着手项目市场推广工作......”

6、“.....以应变未来市场不确定性。财务风险财务风险是指项目财务结构不合理融资不当使项目可能丧失偿债能力而导致投资预期收益下降风险。本报告中财务分析表明,项目具有较强盈利能力,敏感性分析和盈亏平衡分析表明,项目也具备定抗财务风险能力。但目前我国正处在高通胀阶段,物价指数高,抑制通货膨胀,已经成为中央政府本年度首要经济目标之,所以可以预见到未来段时间,我国依然处在加息周期之中。加息,无疑会直接增加项目财务成本,对于数额巨大项目,利率变动带来财务风险是很大。为应对利率变动对项目产生财务风险,建议采取固定利率与可变利率结合融资方式,以规避由于可能利率变动给项目带来风险。内江市生态养老休闲度假区新建项目可行性研究报告社会风险社会风险是指对社会影响宜,资金安排合理,财务分析经济效果可行,管理体系健全,项目投资建设周期短投资回收快投资回报高利税率高。项目从规划建设投资规模到经营管理均切实可行......”

7、“.....立项目标准确,项目具有较强盈利能力。项目对解决老龄化问题改变传统养老模式加速传统养老向现代新型养老模式转变,促进现有农业产业结构调整,振兴农村经济优化农业结构加快内江市产业结构改革步伐推进当地经济社会发展等具有重要意义。对游客居民社会政府投资企业都将产生良好社会效益。项目充分考虑了生态恢复和生态保护,对生态资源效益提升有直接促进作用。项目符合社会发展和人民生活需要,市场广阔,具有显著财务效益社会效益生态效益。因此,如能按照可行性研究报告中相关内容执行,项目总体上切实可行,建议尽早立项,筹措资金,抓紧实施。建议由于项目投资资金较大,建议控制建设周期,以减少投资压力和投资风险。加强宣传,营造种良好养老和生态旅游文化氛围。要把现代养老模式和生态休闲旅游与现代人生活方式联系在起,造就种新型养老休闲人生观念,营造种良好旅游文化氛围。加强员工培训,提高服务质量......”

8、“.....建议项目尽早立项,并尽快筹措资金,抓紧实施。并建议上级领导机关尽快批准项目实施,并给予定政策和资金支持,使项目早日发挥经济社会和生态效益。兴农村经济优化农业结构加快内江市产业结构改革步伐推进当地经济社会发展等具有重要意义。对游客居民社会政府投资企业都将产生良好社会效益。项目充分考虑了生态恢复和生态保护,对生态资源效益提升有直接促进作用。项目符合社会发展和人民生活需要,市场广阔,具有显著财务效益社会效益生态效益。建议项目尽早立项,并尽快筹措资金,抓紧实施。并建议相关政府及组织给予定政策支持和资金支持,使项目早日发挥其经济社会和生态效益。项目背景市场预测与分析项目背景政策背景养老院相关政策背景据统计,年我国岁以上老年人口已经达到亿,超过了总人口。据预测,年我国老年人口将达亿,年将达亿,届时老年人口比重将达到总人口,也就是说每到个人当中,就会有个是老年人。随着老龄化问题逼近......”

9、“.....并针对养老工作陆续出台相关优惠及扶持政策,国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利目录总论项目背景项目名称项目承办单位项目拟建地址地点项目建设规模与目标项目投资资金及效益情况承担可行性研究工作单位研究工作概况编制依据可行性研究结论项目背景市场预测与分析项目背景政策背景项目建设重要性和必要性项目由来项目市场预测与分析养老产业背景国内外养老产业模式生态旅游概述现有基本游客结构市场趋势分析项目建成时市场容量与游客结构项目发展优势独特市场卖点资源优势政府大力支持投资必要性建设项目选址场址位置项目区建设条件项目区地理位置自然条件社会经济状况交通运输情况项目选址意见项目总体方案设计项目建设总体方案项目定位建设理念及目标总平面布置总平面布置方案占地面积及分析工程行行动。年月,国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见通知......”

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