1、“.....但相对国内其他旅游地区而言，整体竞争力并不强。因此，河南旅游业发展路径及其发展态势是值得深思问题。从国内外旅游发展及旅游业转型实践来看，河南要实现从旅游资源大省向旅游业强省华丽蜕变，最重要和最关键问题是要解决旅游产业发展问题，即确立个正确旅游产业发展及转型思路，以解决目前河南省旅游发展中出现过度依赖门票经济旅游购物和娱乐薄弱旅游产业机制不灵活旅游企业整体优势不明显等问题。因此，河南省旅游产业转型发展与优化升级，要以产业结构调整为方向以产业结构优化为内容以培育旅游龙头企业和组件河南旅游产业集群为目标，实现旅游业又快又好发展。由此可见，神农文化产业园今后旅游发展必须要将河南省旅游产业转型升级作为指导方针，并在此框架下积极探索创新旅游发展模式，以期优化旅游产业结构促进旅游产业融合创新旅游发展业态，努力提高本景区旅游发展核心力和竞争力......”。

2、“.....煤炭运销业是沁阳市在世纪主导产业，然而随着其产业优势减化产业带动弱化以及对生态环境危害，煤炭运销业已不能适应沁阳市经济与社会发展需要，必须按照科学发展观总体要求进行产业结构战略性调整。旅游业作为新兴无烟产业，具有关联度高带动性强和环境污染小特点，而且焦作市已经实现了由传统煤炭城市向现代旅游城市巨大转变。在此示范作用下，发展旅游业成为沁阳市社会经济发展必然选择，也将成为沁阳市产业结构调整和转型重要方向。然而沁阳市旅游业起步较晚起点较低，在发展过程当中面临着旅游产品开发粗放和缺乏内涵缺少高品质文化休闲场所产业链条过短品牌形象模糊等问题，即沁阳市旅游发展正被旅游产业需要转型升级问题所困扰。神农旅游文化产业园项目建设，不仅能够推动沁阳市社会经济发展产业结构调整......”。

3、“.....还将满足外地旅游者和本地市民双重游憩需求。因此可以说，项目建设是沁阳市经济产业结构调整和旅游产业转型升级需要。七项目建设是神农山风景名胜区旅游发展必然选择通过以上分析可以发现神农文化，共同打造项目开发合力。并有针对性采取本报告中提出经济手段商业模式和经济杠杆。特别是在项目启动初期，慎重对待固定资产和建设性项目，以多种杠杆手段先处理好各利益群体关系，再逐步增加投资，强化经营。对于经营性项目，必须在项目开展前做好调研，根据市场实际情况来决定各项目规模和投入，并提高运营管理技术，做到有效控制支出，并能够及时收回投入。二开发运作风险分析政企角色和职能不清晰造成风险跳好与政府双人舞是该项目成功关键，从立项到整个项目运营，政府动作直接影响项目成败，同时，景点所有权实质不可能由企业掌握，因此，无论是对于投资还是赢利，均具有极大不确定性风险。对此风险，首先如前文所述，需要先期明晰......”。

4、“.....以建设性项目为题材，将政府利益真正与企业捆绑起来。并运用各种商业模式和经济杠杆，形成与政府真正共赢运营方案。村民土地出让配合程度造成风险土地是该项目开发主要载体，但当前土地主要采用租赁形式，并且周边土地关系没有理顺，当地居民在开发过程中配合程度也会影响到该项目经营环境和秩序。这些要素都形成了项目开发重要风险。面对该风险，企业先期投资应特别慎重，必须通过经营项目扩展和技术资源输出，让当地居民将企业当成其致富领头羊，而不是竞争者，更不能是侵略者。以双方互利共赢循序渐进为原则，充分使用本文提到经济杠杆和商业模式，力争在前期争取到尽量多原住民及原商铺业主支持与配合，同时利用经营权和产权灵活流转办法，将各类原住民利益与企业进行捆绑，让配合项目开展原住民能够比不配合原住民获得更大收益。三市场风险分析游客旅游行为变化形成风险国内旅游市场发展迅速......”。

5、“.....如不能准确掌握国际国内旅游发展趋势，特别是在文化旅游和休闲度假旅游特征和趋势，将形成客源波动大消费水平波动大等风险。对于该风险，方面，需要在项目前期做好深入细致前期研究和产品研发，保证项目先进性同时，也需要充分利用既有资源动态和静态资源，将神农文化产业园旅游产品牢牢定位于深度文化体验和特色休闲度假，实现真正游客参与第三，需要以项目产品体系为纲，充分做好神农文化产业园营销宣传，并提升地位，以产业借力，使神农文化产业园成为沁阳市乃至河南省体验性宣传窗口和示范景区，以保证有稳定和充足客流量。商业企业经营行为变化造成市场风险在项目开发过程中，需要大量吸引商家来共同经营，但不同商家经营行为差异是巨大，且随时间变化也具有很大可变性，就为项目商业性开发和商业过程中，特别注重宏观市场环境研究，对项目进行进步充分论证，综合考虑各种法律和政策限制，设置定安全边际，积极争取到各级政府对项目支持和扶持......”。

6、“.....主动规避，运用项目华夏祖先概念传统和现实社会意义，在提高经济效益同时，着眼于社会效益提升，打造符合社会主义主流意识形态旅游地产及商业产品，以项目多产业互动特征，带动区域经济整体提升，引导和争取各级政府部门支持。用日益凸显，已经成为助推旅游发展核心内涵。在国家政策中，文化产业作为国民经济支柱性产业，与作为战略性支柱产业旅游业将有越来越多融合发展，其中，文化旅游产业将是挖掘地方文化完善旅游产业促进经济结构调整撬动地方经济腾飞重要发展方向。神农文化产业园项目建设，使得神农文化与景区旅游联姻开发找到了较好市场契合点方面文化旅游产业弥补了神农山风景名胜区文化短板，为本景区长远发展提供了文化支撑另方面神农山景区为园区文化旅游发展提供了坚实后盾和强大客源支持。在园区，文化与旅游找到了最佳结合点，相互联系相互补充......”。

7、“.....因此制定了系列相应政策以鼓励文化产业与旅游产业融合，以其促进文化旅游产业发展。年，党十七大提出了大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和目录第章项目概况项目背景二项目范围三项目设计依据四项目开发原则第二章项目必要性项目建设是顺应时代发展结果二项目建设是响应国家政策需要三项目建设是落实政府工作需要四项目建设是相加快中原经济区建设需要五项目建设是促进河南省旅游业转型升级需要六项目建设是沁阳市产业结构调整及旅游产业升级需要七项目建设是神农山风景名胜区旅游发展必然选择第三章项目可行性区位条件二资源条件三场地条件开发条件四交通条件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

8、“.....又次提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业。由此可见，政策利好为文化旅游产业发展带来了良好机遇。因此，神农文化产业园项目建设是响应国家政策需要结果。项目建成后，神农文化产业园将成为焦作市文化产业基地创意旅游基地，并有希望成为河南省西北区域特色文化产业集群。三项目建设是落实政府工作需要年月日，国务院通过了文化产业振兴规划，指出文化产业发展面临着体制改革和产业化发展两大历史任务。年月日，文化部与国家旅游局联合发出了关于促进文化与旅游结合发展指导意见。年月日，国务院出台了国务院关于加快发展旅游业意见。年月日，国家旅游局以文化旅游和谐共赢为主题，推出了中国文化旅游主题年系列活动......”。

9、“.....旅游业是河南发展大优势大支撑大后劲，要加快旅游产业发展方式转变，促进河南旅游业又好又快发展。年河南省长郭庚茂在河南政府工作报告中提出，河南应大力发展传统服务业，加快发展现代服务业。提高文化产业规模化集约化专业化水平，培育新型文化业态。由此可见，神农文化产业园建设正是顺应时代发展趋势符合旅游发展需求响应国家政策需要，它建设也将成为沁阳市对中央和省委政府工作落实。在此背景下，沁阳市政府要为神农山风景名胜区旅游发展创造条件，同时本景区也应该强化发展文化旅游产业意识并树立发展文化旅游产业信心。四项目建设是相加快中原经济区建设需要年月日，国务院出台了关于支持河南省加快建设中原经济区指导意见。意见明确指出，中原文化历史悠久，位于我国中心地带，是中华民族和华夏文明重要发源地。中原经济区为华夏历史文明传承创新区。应传承弘扬中原文化......”。