1、“.....最小降水量年，最大降水量是最小降水量倍。降水量年内分配不均，般夏季多雨，冬春偏少，雨季月降水量占全年降水量，枯水期月占全年降水量不足。区内气候温和，雨量充沛，适宜各种作物生长，有利于农业生产。但由于降雨时空分配不均，夏秋季时常发生暴雨洪水灾害，伏旱和秋旱也时有发生，常造成农业减产甚至绝收，严重制约农业生产发展。采用安康地区水文手册查算得，时得暴雨量分别为，时得暴雨量分别为。项目区气象特征表表观测站名气温年均降雨量月降雨量暴雨天数积温无霜期年均日照时数太阳总辐射量年最高年最低多年平均最大量年份最小量年份多年平均安康天社会经济状况行政区划该项目区分布在月河下游，辖恒口大同五里花园富强五个乡镇，个村，总人口人。其中农业人口人，共有男女劳动力个。人口平均密度人。项目区人口主要分布在中部，南部和北部人口较少。土地利用现状依据土地详查和实地核查，项目区土地总面积，其中生产用地，占土地面积......”。

2、“.....占土地面积。农业人均耕地亩，人均经果林亩。生产用地中水田面积，占生产用地梯地，占生产用地坡地，占生产用地经果林，占生产用地。农业人均基本农田亩，人均经果林亩。生态用地中林地，占生态用地荒山，占生态用地水域难利用地，占生态用地，草地，占生态用地。房屋道路占地。水田主要分布在月河沿岸及支流沿岸沟槽内，坡地主要分布在高程区间。水田每公顷单产，梯地每公顷单产，坡地每公顷在左右。项目区内气候温和，雨量充沛，适宜各种农作物生长，有利于农业生产发展。但是区内地面坡度较大，耕地地块比较分散，不便于机械耕作，发展优质高效农业困难较大。区内人口密度较大，又经过大炼钢铁运动，六十年代初开荒运动，不合理生产活动，使植被受到严重破坏。由上世纪八十年代以来，频繁自然灾害人们对环境问题逐步有了认识，注意到环境保护重要，进行了人工造林和飞播造林，使区内植被有了较大程度恢复。高程以上多处可见有林地......”。

3、“.....疏幼林多，高程以下坡耕地也还居多，郁闭度较低，水土流失比较严重，因此需要进步加强水保综合治理。耕地结构详见表。表项目区耕地坡度组成表土地总面积耕地耕地坡度组成面积占土地面积面积占比例面积占比例面积占比例面积占比例面积占比例经济情况据汉滨区年报统计，项目区年农村经济总收入万元，其中农业总产值万元农业收入万元，占农业产值林业收入万元，占农业产值牧业收入万元，占农业产值其它万元，占农业产值，工副业收入万元。人均产水保工程等，均是从当地实际出发，吸收和运用现有技术成果和当地实践成功经验，严格按照水土保持有关技术规范和标准，进行总体布局和单项设计。设计较为科学和合理，具有很强针对性和实用性。既体现了项目建设宗旨，保证项目实施效益，又能被群众广泛接受，充分调动群众治理积极性，从而主动参与到项目建设中来。经济效益显著，有利环境改善项目在经济评价中确定了合理计算参数......”。

4、“.....确保了分析结果客观公正和数据准确。经计算分析得出项目区工程建设经济净现值为万元，大于经济内部收益率为，大于社会折现率，效益费用比，各项经济指标合理。该工程项目建成后，项目区内林草覆盖率将达到，人均基本农田将达到亩，人均产粮，人均经果林将达到亩，人均纯收入将达到元。年增加蓄水万，年增加保土万，侵蚀模数由治理前降低到，项目区内水土流失将得到有效遏制。项目建设是以改善生态环境为目，在措施设置中，安排造林种草经济林开发和系列工程拦蓄等综合治理措施，将在项目实施后形成较完整生态防护体系和区域经济开发优势，促进区内产业结构合理调整和农业经济持续发展，使生态环境走上良性循环发展轨道。不但能对区内群众生产生活环境带来极为有利影响，而且对项目区周围乃至整个汉滨区生态环境建设将起到积极推动作用。组织机构健全，措施保障有力水土保持工作是项科学复杂系统工程，同时又是项任务艰巨群众运动......”。

5、“.....项目区所在汉滨区人民政府成立了项目建设领导小组，由区长任组长，分管副区长任副组长，区直有关部门领导为成员。领导小组下设建设管理办公室，由区水利局局长兼任办公室主任，项目区各乡镇成立了相应实施机构。各级组织机构职责明确，制度健全，能确保项目建设有效开展和正常运行。同时，项目建设中，安排了科学研究技术引进与推广科技培训和监测评价等系列科学技术支撑措施，随着各项措施落实，能确保项目建设科学合理顺利健康地得以实施。结论综上所述，月河下游项目区无论在自然条件和社会经济条件，还是在水土流失类型和程度方面在汉滨区都具有较典型代表性。项目建设立项依据充分，指导思想明确，目标符合当地实际，措施布局合理，建设内容和发展方向符合丹江口库区及上游水土保持工程建设要求，符合项目区自然经济发展规律，经济效益明显，对防治丹江口库区上游水质污染作用巨大。加之该项目实施有国家投资保障......”。

6、“.....又有定水土保持治理技术和经验，施工条件好，交通较为方便，项目实施将有力地推动了区域内经济可持续发展。因此，建议上级政府和有关主管部门，尽快批准立项，使综合治理工程早日实施......”。

7、“.....对水保治理工程进行技术指导和资金管理。并抽调涉农部门业务强工程技术人员，投入到治理工程。工程建设执行国家基本建设工程规定项目法人制招标投标制和建设监理制......”。

8、“.....实施过程中坚持工程质量终生制财务报帐制等相关制度，保证治理工程顺利实施。项目区内有阳安铁路和国道由中部通过，各村有乡村道路与公路主干道相通，大电网已通至项目区各村。项目区劳力充足，并且有工程施工技术，基础条件较好。工程实施工期为年，由年年底，四条流域同时实施。年月为工程实施准备期，年月正式开始治理工程实施，连续建设，植树安排在春秋季，年二次，沟道防护及疏溪固堤工程安排在冬季枯水期，其余工程避开农忙时节，全年施工。工程估算依据水利部水土保持生态建设工程概估算编制规定水总号及水利部水土综合说明陕西省汉滨区月河下游项目区，位于汉江级支流月河出口段，项目区中心距安康城区约，属秦岭南麓低山区。项目区选择理由如下项目区西起恒河左岸祖师殿梁，东止龙骨岭，地理方位在东经，北纬区间内，辖余姐河管家河余家河殿沟四条支流。项目区东西长约，南北宽约，总面积。流域两两相邻，地域连续......”。

9、“.....水土流失面积，便于以小流域为单元分区进行综合治理。区内地面坡度大，坡耕地面积所占比例大，膨胀土普遍分布，土壤粘粒含量大，暴雨灾害频发，人口稠密，人为活动频繁，水土流失严重。水土流失挟带化肥农药等残留物和泥沙直接进入汉江。月河是汉江左岸较大支流，稍次于子午侵蚀模数由下降到，年减蚀率达到，年蓄水总量达到万。社会效益非常明显。项目区概况自然条件地质地貌月河下游项目区，位于安康城区西部约。区域属南秦岭褶皱系北大巴山加里东褶皱带，紫阳中峰褶皱束，漫坡复背斜南部。出露地层有下震旦系郧西群下震旦系耀岭河群地层，分布于项目区南部和北部，月河南岸局部还出露寒武奥陶系€洞河群地层。代表性岩石有石英绢云母钠长片岩，绿帘石化绿泥石石英片岩绿泥石石英片岩黑灰色炭质石英片岩等。中部为现代冲积洪积层，不整合在老地层之上，构成月河阶地和河床漫滩。项目区分布在牛山南坡和凤凰山北坡区间内，月河由中部穿过......”。