1、“.....建设批社区综合服务信息平台，逐步提高社区信息装备条件和社区服务的信息化水平。建立统筹协调的社区服务内容体系。推动社区公共服务广覆盖，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务和商业服务兴旺发达，居民不低于平方米。力争十二五期末，城乡社区服务设施覆盖率达到，基本建成以社区综合服务设施为主体各类专项服务设施相配套的综合性多功能的社区服务设施网络。积极推进社区服务信息化建设，在有条件的地的总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距，到年初步构建起较为完善的城乡社区服务设施服务内容服务队伍服务网络和运行机制。合理配置社区服务设施。按照国家有关标准配置城乡社区综合服务设施......”。

2、“.....又要区分不同情况，突出重点，强化特色，实施分类指导，力戒形式主义。三发展目标从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城乡社区建设的社区服务管理运行机制和共驻共建机制，发挥综合效益，增强服务功能。因地制宜，分类指导。在社区服务体系建设过程中，既要全面谋划科学布局注重长远整体推进，又要坚持从各地实际出发，量力而行，从办得到建设中的作用。资源整合，共建共享。充分发挥现有服务设施和网络作用，逐步整合与社区服务设施建设有关的资金项目和资源，最大限度地降低社会成本，防止资源浪费。注重社区服务体系规范化建设，建立健全科学高效公益性和便民利民特点，增强社区服务可持续发展能力。大力培育和发展各类公益性服务性互助性的社会组织......”。

3、“.....完善民主决策机制，发挥多元主体在社区服务体系社区服务资源共享组织共建队伍共管力度，逐步形成以城带乡以乡促城优势互补共同提高的局面。政府引领，社会参与。发挥政府在规划制定政策引导资金投入监督管理等方面的主导作用，确保社区服务的公社区服务资源共享组织共建队伍共管力度，逐步形成以城带乡以乡促城优势互补共同提高的局面。政府引领，社会参与。发挥政府在规划制定政策引导资金投入监督管理等方面的主导作用，确保社区服务的公益性和便民利民特点，增强社区服务可持续发展能力。大力培育和发展各类公益性服务性互助性的社会组织，鼓励和支持社会组织企事业单位和社区居民参与社区服务，完善民主决策机制......”。

4、“.....资源整合，共建共享。充分发挥现有服务设施和网络作用，逐步整合与社区服务设施建设有关的资金项目和资源，最大限度地降低社会成本，防止资源浪费。注重社区服务体系规范化建设，建立健全科学高效的社区服务管理运行机制和共驻共建机制，发挥综合效益，增强服务功能。金投入监督管理等方面的主导作用，确保社区服务的公益性和便民利民特点，增强社区服务可持续发展能力。大力培育和发展各类公益性服务性互助性的社会组织，鼓励和支持社会组织企事业单位和社区居民参与社区服务，完善民主决策机制，发挥多元主体在社区服务体系建设中的作用。资源整合，共建共享。充分发挥现有服务设施和网络作用，逐步整合与社区服务设施建设有关的资金项目和资源，最大限度地降低社会成本......”。

5、“.....注重社区服务体系规范化建设，建立健全科学高效的社区服务管理运行机制和共驻共建机制，发挥综合效益，增强服务功能。因地制宜，分类指导。在社区服务体系建设过程中，既要全面谋划科学布局注重长远整体推进，又要坚持从各地实际出发，量力而行，从办得到的事情做起既要把握社区服务体系建设的普遍性规律性特点，又要区分不同情况，突出重点，强化特色，实施分类指导，力戒形式主义。三发展目标从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城乡社区建设的总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距，到年初步构建起较为完善的城乡社区服务设施服务内容服务队伍服务网络和运行机制。合理配置社区服务设施。按照国家有关标准配置城乡社区综合服务设施......”。

6、“.....力争十二五期末，城乡社区服务设施覆盖率达到，基本建成以社区综合服务设施为主体各类专项服务设施相配套的综合性多功能的社区服务设施网络。积极推进社区服务信息化建设，在有条件的地区，建设批社区综合服务信息平台，逐步提高社区信息装备条件和社区服务的信息化水平。建立统筹协调的社区服务内容体系。推动社区公共服务广覆盖，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务和商业服务兴旺发达，建立公共服务志愿互助服务商业性便民利民服务有效衔接的社区服务内容体系，实现居的城乡居民走上社区工作岗位，截至年底，全国共有社区居民委员会成员万人村民委员会成员万人，社区公共服务从业人员万人。此外，越来越多的社区居民成为社区志愿者，活跃在社区服务各领域，人数已达多万......”。

7、“.....四是社区服务方式不断改善。不少地方依托街道乡镇社区服务中心社区服务站，实行站式服务不少地方利用现代信息技术，推动社区信息化建设，方便快捷地满足了居民多样化需求。有的地方通过政府购买服务设立项目资金开展项目补贴等方式，引导社会组织企事业单位和居民参与社区管理和服务活动，增强了社区服务的活力和社会组织的服务能力。五是社区服务制度环境初步形成。国家围绕老年人未成年人残疾人权益保护工作出台了法律，围绕社区卫生社会救助劳动就业文化教育社区服务设施等内容出台了相关政策，各地也相继出台了积极推进社区服务的政策措施，社区服务的政策法规逐步完善，各级党委政府对社区服务的重视程度越来越高......”。

8、“.....实践证明，加强社区服务体系建设是保障和改善民生提高居民生活水平和生活质量的民心工程，是拉动内需扩大就业促进经济发展方式转变的配套工程，是加强和创新社会管理维护社会和谐稳定的基础工程。但就总体情况而言，我国社区服务体系建设仍然处于初级阶段，仍然存在许多困难和问题，也面临许多机遇和挑战。存在突出问题是，城乡社区服务发展严重失衡，社区服务设施严重短缺，街道社区仍然缺乏服务场所，农村社区服务设施建设刚刚起步。社区服务内容亟待丰富，社区公共服务城乡差距巨大，需求和供给脱节，供给方式单。社区服务人才短缺素质偏低，结构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅，缺乏统规划，投入不足各自为政重复建设的问题较为突出，资源整合不够，社会参与机制亟待完善......”。

9、“.....实现全面建设小康社会的目标离不开社区服务，满足城乡居民过上美好生活的新期待离不开社区服务，维护社会的和谐稳定离不开社区服务。随着工业化信息化城镇化市场化国际化的进程逐步加快，我国城乡基层社会正在发生着深刻变化，对社区服务体系建设提出了新的要求。适应城镇化和老龄化加快发展，有效满足社区居民个性化多元化的服务需求，需要加快社区服务体系建设适应社会转型企业转制和政府职能转变，有效承接大量社会管理和公共服务职能，需要加快社区服务体系建设适应改革不断深化和经济快速发展，有效回应居民的利益诉求，化解基层社会矛盾，需要加快社区服务体系建设......”。