1、“.....它主要用作地标，供人辨别方向之用。在漫长的历史演进 过程中，随着宗教的兴起，它又被赋予宗教意义。 银肯敖包祭祀在每年农历五月十三日和七月二十三日举 行。祭祀仪式通常由男性长者主持，人们吹奏鼓乐，焚烧神香， 敬献祭品，诵读祭文，并为敖包加石头，插柳枝，悬挂风马旗。 祭祀中还要为头牲畜般为绵羊举行神畜仪式，被选定 的神畜，头和颈会挂上彩绸带，人们不可出售或宰杀它。敖包附 近的蒙族居民不约而同地带上祭品包括熟羊肉，牛奶白酒 散子从四面八方徒步而来。他们把所祭食品摆在敖包前，起 跪下，虔诚地静默祝愿民族兴盛，疆城安定，人畜两旺，永保 太平。祭祀完毕，大家环坐敖包前，共同分食祭品。有的还边喝 酒边娱乐，谈笑娱乐。此外，还要举行赛马摔跤和射箭等竞技 活动。 银肯敖包是全国海拔最高最大的沙山银肯敖包,银肯在蒙语 里是永久的意思......”。

2、“.....每年阴历月日数万来自不同地方的牧民来此朝拜, 沙山南坡有古隧道，具体年代无法考证，由于它设计独特至今 未被沙漠完全淹没，在大风后经常出现,深度未知，据当地喇嘛 流传下来的话，它是条通向西藏布达拉宫的暗道,小敖包在大 敖包的西侧是为纪念成吉思汗的三儿子元太宗窝阔台而建立的， 小敖包祭祀着元太宗窝阔台的银箱，内装元太宗的遗骨和些遗 物,在敖包山上观看浩瀚的库布其沙漠，搭建帐篷,看大漠日落, 美不胜收, 鄂尔多斯是内蒙古西南部个多民族聚居的盟市。自 年以来，鄂尔多斯市抓住西部大开发的机遇，全面贯彻落实科学 发展观，经济发展迅猛，连续几年经济增长速度保持全区第，成 为全国经济最活跃具有鲜明民族特色最具发展潜力的地区之 ，其发展的特征被称为鄂尔多斯模式。 十二五期间，鄂尔多斯文化建设发展思路具体概括为 确立个目标，实施两大战略......”。

3、“.....突 出四个特点，推进五项工程，采取六项措施，通过 不断的努力，把鄂尔多斯建设成为中国西部文化强市，让鄂尔多 斯文化走进全国，走向世界。 为此要实施两大战略，即实施创新发展战略和人 才品牌战略 实施创新发展战略。鄂尔多斯结构转型创新强 市的新战略，必然要求文化创新。因此，我们要创新文化理念， 创新发展思路和战略举措，实现文化结构创新文化内容创新 文化体制和机制创新，转变文化发展方式，提高文化建设的科技 含量，解放和发展文化生产力。要坚持文化工作与经济社会紧密 结合，文化事业与文化产业紧密结合，文化产业与旅游产业紧密 结合，增强大文化观念和全面协调可持续发展的能力，使全市文 化建设的结构和布局更加科学，文化发展的规模速度和质量效益 更加统。 鄂尔多斯文化资源是我市突出的资源优势之，也是发展第 三产业的重要组成部分......”。

4、“..... 实施人才品牌战略。人才是加快文化发展的主力 军，是推动文化创新的核心力量，是鄂尔多斯文化建设的关键因 素和根本保障。建设文化强市，特别需要批文化艺术专业人才， 特别需要批热心于文化事业具有市场意识和开拓精神的经营 管理人才，特别需要批心系群众善于做群众工作的基层文化 管理人才。我们要从人才兴文的战略高度出发，建立健全人 才培养机制人才选用机制人才引进机制人才评价机制和人 才激励机制，促使人才脱颖而出，吸引人才汇聚到我市，从而为 文化大发展大繁荣大跨越提供人才支撑和智力保障。 打造鄂尔多斯文化品牌是提升文化品位，扩大文化影响力 提高文化效益适应市场经济环境的必要途径。文化品牌的创建 要以自主品牌培育为着眼点和着力点。鄂尔多斯市有着极为丰富 而珍贵的民族文化资源......”。

5、“.....具备全面打造文 化品牌的基础和条件。我们要通过整合文化资源，提炼文化元素， 创新文化形象，融入现代理念，进行时尚包装，打造批具有鲜 明地域和民族特色的民族文化品牌，使鄂尔多斯文化以更加美好 的形象展示在世人面前。 内容创新 文化体制和机制创新，转变文化发展方式，提高文化建设的科技 含量，解放和发展文化生产力。要坚持文化工作与经济社会紧密 结合，文化事业与文化产业紧密结合，文化产业与旅游产业紧密 结合，增强大文化观念和全面协调可持续发展的能力，使全市文 化建设的结构和布局更加科学，文化发展的规模速度和质量效益 更加统。 鄂尔多斯文化资源是我市突出的资源优势之，也是发展第 三产业的重要组成部分，它的潜力内涵永续的特点可产生巨 大的无形资产和可观的经济效益。 实施人才品牌战略。人才是加快文化发展的主力 军，是推动文化创新的核心力量......”。

6、“.....建设文化强市，特别需要批文化艺术专业人才， 特别需要批热心于文化事业具有市场意识和开拓精神的经营 管理人才，特别需要批心系群众善于做群众工作的基层文化 管理人才。我们要从人才兴文的战略高度出发，建立健全人 才培养机制人才选用机制人才引进机制人才评价机制和人 才激励机制，促使人才脱颖而出，吸引人才汇聚到我市，从而为 文化大发展大繁荣大跨越提供人才支撑和智力保障。 打造鄂尔多斯文化品牌是提升文化品位，扩大文化影响力 提高文化效益适应市场经济环境的必要途径。文化品牌的创建 要以自主品牌培育为着眼点和着力点。鄂尔多斯市有着极为丰富 而珍贵的民族文化资源，如河套文化鄂尔多斯青铜文化成吉 思汗祭祀文化民俗文化民族歌舞艺术等等，具备全面打造文 化品牌的基础和条件。我们要通过整合文化资源，提炼文化元素， 创新文化形象......”。

7、“.....进行时尚包装，打造批具有鲜 明地域和民族特色的民族文化品牌，使鄂尔多斯文化以更加美好 的形象展示在世人面前。 建设三个基地，即把鄂尔多斯建设成为中国少数民族文 化艺术交流基地中国少数民族文化产业发展基地和蒙古族民俗 文化保护基地 建设中国少数民族文化艺术交流基地。为进步提升鄂 尔多斯文化品位，扩大影响，走向世界，同时以开放的姿态吸引 我国各少数民族文化艺术会聚鄂尔多斯，扩大对外文化交流，吸 收多民族的文化艺术营养，要把鄂尔多斯建设成为中国少数民族 文化艺术交流基地。建设该基地对弘扬博大精深的中华民族文 化，推动各民族文化艺术交流，进行民族团结教育，促进民族文 化的交融与发展，维护各民族大团结和民族文化大繁荣将产生深 远的影响。 建设中国少数民族文化产业发展基地。鄂尔多斯丰厚的 民族文化资源为发展民族文化产业创造了有利条件......”。

8、“.....鄂尔多斯文化产业发展，要走以政府为主导 文化为主体企业为载体全社会参与市场化运作规模化经 营政策性扶持多元化发展的路子。鄂尔多斯文化产业发展要 培育文化市场主体，优化文化产业结构，提升文化创新能力，完 善现代文化市场体系，创造著名文化品牌，使文化产业从规模 内容形式效益上实现新的突破。在发展文化产业过程中，要 重点发展具有民族特色的产业，如民族文化旅游民族歌舞演出 民俗风情园民族特色餐饮民族工艺产品等，既要壮大产业规 模，也要以特色产品在市场运作中占领制高点。同时，要发展动 漫影视广告会展等新型文化产业。 建设蒙古族民俗文化保护基地。鄂尔多斯是代天骄成 吉思汗祭祀文化的发源地，也是蒙古族传统文化的汇集之地，许 多民俗承载着丰富的传统文化，如成吉思汗祭祀就有着世界性的 文化影响。为了有效保护民俗文化，保护非物质文化遗产，在今 后五年中......”。

9、“.....还要 建设以成吉思汗祭祀文化为核心的祭祀文化保护区，全面展示鄂 尔多斯传统祭祀建设以鄂尔多斯婚礼鄂尔多斯民歌为主要内 容的特色鲜明的各类民族文化艺术之乡，充分展示鄂尔多斯礼仪 文化服饰文化和歌舞文化筹备建设鄂尔多斯民俗文化博物馆， 举办鄂尔多斯国际那达慕大会鄂尔多斯国际民歌节鄂尔多斯 民间文化艺术节等民俗文化节庆活动。 第二节项目建设的必要性 民族村寨是少数民族聚居的天然屏障。 研究表明，鄂尔多斯蒙古族是极具古老文化的代表之， 鄂尔多斯草原文化书中曾经提到的十三阿塔天神祭祀和对 阿尔寨石窟的探索中也都说明了这点。事实上成吉思汗对西夏 的最后役，其指挥中心和狩猎受伤及养病病逝的地点，极有 可能就是在鄂尔多斯西的阿尔寨石窟及其周边的个较大的范 围内......”。