1、“.....把恩施民俗生态旅游区培育成为湖北省旅游发展新增长点，湖北省旅游产业实力进步巩固壮大，实现从旅游经济大省向旅游经济强省历史性跨越到年，湖北省旅游强省地位不断巩固和壮大，湖北省旅游业保持持续竞争优势，在全国旅游业中处于重要地位。本项目选址区域是湖北省实施江两山长江三峡和武当山神农架旅游发展战略重要组成部分长江三峡和神农架重要连接带。同时，国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联南北交汇独特区位优势，神农架又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇有利地位，而本项目选址区域也是神农架旅游重要门户之，将是新兴自驾旅游主要线路之。资源背景兴山县因昭君出塞而闻名于世，三峡工程蓄水后，兴山老县城将没入江底，从而使兴山再次令世人瞩目。本项目选址区域高岚风景区位于兴山县东南部水月寺镇，北距兴山新县城公里神农架旅游重镇木鱼镇公里，东南距宜昌市公里左右......”。

2、“.....省道从项目区域呈东西向横穿而过，即将动建沪蓉北高速公里出口位于高岚集镇，交通极为便利。选址区域主体由两条峡谷夏阳河和孔子河及其支脉组成，控制区域为峡谷两侧范围，地势落差大海拔米，总面积约平方公里。夏阳河近东西走向，水流自东向西孔子河近南北走向，水流自北向南。两条峡谷河流交汇于两河口，向西南流经峡口汇流于香溪河进入长江。峡谷四周山峦起伏多变，沟壑纵横交织，地形复杂多样，构成多种不同地文景观生物景观水域景观气候类景观。夏阳河孔子河两条峡谷地形切割深，汇奇险秀幽于体，两河沿线有外十里画廊和内十里画廊之称。高岚景区则以其整体风光而有高岚仙境之美称。高岚风景区资源具有自然性独特性多样性舒适性富有感染力和承载力大等特点，其得天独厚自然环境，为建设漂流提供了良好条件。项目建设必要性项目建设是激活兴山旅游，凝聚兴山新县城人气需要兴山旅游起步较早，长期以来......”。

3、“.....目前，兴山县仅昭君故里为景区，并且没有融入区域旅游大格局中。三峡工程启动后，兴山相当部分区域为库区，兴山县城也为三峡工程建设而整体搬迁至古夫镇。迁入古夫镇兴山新县城尽管很高建设水准，并且比老县城更为美观和现代，但由于地处交通盲端，没有任何过境人流，导致其直缺乏人气。朝天吼漂流项目启动后，将成为设现象发生。建设过程中风险建设周期短，环保要求高，技术涉及多个专业和不同技术标准，也关系到多个行业部门和单位。因此，需选调相关技术管理人员成立项目开发建设领导小组，严格实行工程招投标制和工程监理制，推行现代工程建设管理，加大配套资金落实力度和各项建设协调管理力度，以确保工程进度和工程质量。环保和建设风险应对措施针对环境保护和生态系统建设中可能出现各种风险，只要项目筹建责任人和承建商严格按项目建设设计规划要求进行，同时按本报告中所提出各种环保措施来操作......”。

4、“.....建设过程中技术风险和成本控制只要建立和健全领导机构组织体制和各项规章制度，引入现代工程管理技术，加强系统管理，也是完全可以避免。政策风险作为政府主导型产业，本项目实施必须严格按照国家有关政策及其他有关规定要求来进行。我国政府为加速旅游业发展，提出国家集体个人起上方针，目前又提出通过旅游扶贫等积极政策来促进具有丰富旅游资源地区经济发展，这些都极大地促进了旅游业快速发展。越来越多投资资金向旅游业倾斜，用于旅游业旅游基础设施建设。但在目前良好财政税收金融政策影响下，政策风险对本项目影响主要是积极层面。影响资金来源与流向本项目投资约来源于银行贷款，国家产业政策调整和指向将影响这部分资金流向，同时对民间资金流向也将产生定影响。但从旅游发展环境来看，旅游业已经成为势在必行产业，无论从旅游消费需求，还是国家旅游开发政策和消费导向，旅游业发展都具备了宏观政策条件，未来定阶段内......”。

5、“.....影响居民收入与消费方式从目前国家政策来看，进步提高居民收入水平，提倡积极而健康消费，是国家既定方针，在相当长段时间内，只要不发生大自然灾害和动乱，这种政策取向不会发生变化，如果改变，只会更有利于本项目拓展市场。同时不难发现，近年来，随着人们物质生活水平提高，旅游日益成为人们追求生活享受项重要内容，对旅游产品需求也越来越迫切。本项目开发正是顺应了这需求。经营管理风险项目经营管理风险是指项目实施后可能出现旅游产品结构和功能矛盾，不完全适应旅游市场发展要求。因此要时刻注意分析客源市场需求变化趋势，按客源结构性变化和功能转型及时改造兴山朝天吼漂流旅游产品组合，创新旅游产品，同时积极参与各类旅游产品展销会，大力宣传推广兴山朝天吼漂流旅游产品形象。同时......”。

6、“.....针对上述经营管理风险，项目建设单位要严格贯彻落实国家和湖北省制定相关法律法规，向发展，拉动其他众多相关产业。注重环境保护，通过生态环境多样性建设，保证漂流地四季景美，盛夏则开发成为避暑胜地，并及时根据客源市场开发新其它季节项目。重视调研细分市场，准确定位培育市场对于朝天吼旅游公司乃至整个兴山旅游业来说，漂流旅游是个新兴项目，必须积极开拓市场加强营销。要对漂流旅游产业消费群体和消费标准做好细分和定位，要及时系统地掌握漂流旅游者人数发展情况。漂流场应根据自身条件，寻求合适市场定位，满足不同层次漂流者需求。举办漂流节等节庆活动，增加新闻媒体炒作力度。不同区域不同层次不同类别漂流旅游者不同需求心理等等，在宣传促销中都应考虑，提出针对性强有巨大号召力宣传口号，招徕更多漂流旅游客人。谷体验建设等④医疗急救中心建设等......”。

7、“.....即使损坏了环境，亦应在短期内恢复。根据这原则，有关部门应制定生态环境保护性规章制度，使景区生态环境保护有章可循。在开发建设时尽量减少大规模土石方开挖，同时，对于漂流河段清理要严格遵循分期实施滚动发展原则。另外，对漂流游客容量要进行冷静评估注重安全防范，不要盲目贪多，造成人满为患产生负面效应。高岚集镇生活区住宿接待能力应有限制。投资估算及资金筹措根据国家和有关部门关于项目总投资规定，本项目总投资万元，其中固定资产投资万元其中基础设施项目投资万元公用及游务设施项目投资万元旅游项目投资万元旅游服务保障体系，建设期贷款利息万元，铺底流动资金万元。本项目建设投资资金拟采取股东投资为主筹资方式。为了提高资金利用率......”。

8、“.....是由兴发集团兴山天星供电有限公司水月寺镇政府出资组建公司，属兴山县人民政府授权开发兴山县高岚旅游业主单位。该公司在保护自然生态环境前提下，以客源市场为导向，把握现代旅游发展趋势，聘请相关专业人才，对高岚风景区旅游资源系统评价分析，选定优势资源，高立意高起点高标准地进行旅游资源开发和建设。项目可行性研究依据本规划主要依据是联合国教科文组织联合国环境规划署和世界旅游组织可持续旅游发展宪章和可持续旅游发展行动计划，年月，西班牙可持续旅游发展世界会议通过国家旅游局中国旅游业发均利润总额万元年均净利润万元所得税后评价指标所得税前所得税后静态投资回收期年含建设期年盈亏平衡点生态效益评价分析结论本可行性研究报告是在保护性开发原则指导下和严格控制前提下对开发区域旅游资源环境作出设计......”。

9、“.....并对风景区各季节环境容量进行了估算。按照规划严格实施将不会导致项目选址地域生态环境和生态系统倒退。同时，本项目适度控制游人数量，资源保护和开发并重，是实现生态环境改善可持续利用和生物多样性保护举多得举措。社会效益评价分析结论兴山高岚朝天吼漂流项目建设和此项目开发引起游客流及带动诸多行业快速发展，将对全县产生多方面社会影响，项目筹建单位拟采取系列相应措施，发挥旅游业积极作用，最大限度地抑制和防止其消极影响，在不牺牲生态环境为代价基础上，通过以漂流旅游为主体旅游活动促进对当地传统文化整理和保护使项目开发建设顺利进行，促进兴山全县旅游业和区域社会健康稳步地发展。结论兴山高岚朝天吼漂流是兴山生态环境重要组成部分和极具特色旅游新资源，在国内外体验式旅游迅猛发展背景下，该项目建设对实现湖北江两山大旅游区连片战略将有着极为重要意义......”。