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(精)新农村建设工程项目立项备案建议书(定稿) (精)新农村建设工程项目立项备案建议书(定稿)

格式:word 上传:2022-06-24 13:34:16

《(精)新农村建设工程项目立项备案建议书(定稿)》修改意见稿

1、“.....主要包括几个方面内容拆迁安置公共设施建设和土地出让。这些方面均涉及到公共利益,本章就该项目涉及主要政策和法律框架加以讨论,为项目实施过程中提供法律政策支持。拆迁安置主要依据法律和政策中华人民共和国土地管理法年月日起执行中华人民共和国城市房地产管理法年月日起实行城市房屋拆迁管理条例年月日起执行浙江省实施办法年月日浙江省城市房屋拆迁管理条例年月日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据年月日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改决定修改拆迁安置涉及相关法律与政策条款征用权限及补偿性质土地征用权限及补偿性质中华人民共和国土地管理法规定任何单位和个人进行建设,需要使用土地,必须依法申请使用国有土地。其中第五十八条规定有下列情形之,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地人民政府或者有批准权人民政府批准......”

2、“.....需要调整使用土地。第四十七条征用土地,按照被征用土地原用途给予补偿。中华人民共和国城市房地产管理法规定第二十二条土地使用权划拨,是指县级以上人民政府批准,在土地使用者缴纳补偿安置等费用后将该幅土地交其使用,或者将土地使用权无偿交给土地使用者行为。第二十三条下列建设用地土地使用权,确属必需,可以由县级以上人民政府批准划拨城市基础设施用地和公益事业用地国家重点扶持能源交通水利等项目用地。浙江省实施办法相关规定第二十二条征用土地,征地单位应当自征地补偿安置方案批准之日起三个月内全额支付土地补偿费安置补助费青苗和地上附着物补偿费。拆迁他人房屋权限及补偿性质城市房屋拆迁管理条例相关规定第六条拆迁房屋单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。第二十二条拆迁人应当依照本条例规定,对被拆迁人给予补偿。浙江省城市房屋拆迁管理实施细则相关规定第八条拆迁房屋单位取得房屋拆迁许可证后......”

3、“.....法律和行政程序中华人民共和国土地管理法第四十六条国家征用土地,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征用土地所有权人使用人应当在公告规定期限内,持土地产开发商设计单位工程承包商建材制造销售企业都是项目受益人。其他企业居民事业单位是项目受影响者,大部分受益,部分可能受到不利影响。项目对所在地区弱势群体利益影响项目所在地区弱势群体包括下岗职工,孤残老人,残疾人,农民工等。项目对其主要影响包括部分农民工在项目建设过程中获得工作职位,取得定收益。项目对所在地区文化教育卫生影响由于在新农村建设设计过程中注意文化传承和保护,项目实施可以提高所在地区文化品位。同时,项目建成后对改善教育和医疗条件起到定促进作用。项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程序当地政府是项目发起人,项目公司是项目承办人,都希望项目顺利开展......”

4、“.....对项目持支持态度。房地产开发商通过拍卖购得拆迁地区土地,按照规划要求进行房地产开发。设计单位通过参与新农村建设地区设计来参与项目,工程承包商通过投标获得拆迁地区建设工程合同。建材制造销售企业通过在项目实施过程中销售建筑材料来参与项目。其他企业居民事业单位是项目受影响者,通过与项目公司签订拆迁安置合同来参与项目,大部分可能持支持态度。小部分可能受到不利影响。各类组织对项目态度及支持程度该项目是诸暨市拆迁改造重点项目,市委市政府已专门开会对此进行研究,各级组织均对项目持欢迎态度,表示会大力支持,全方位配合项目实施。第十四章风险分析拆迁改造是城市发展产物,拆迁改造项目风险大小关系到项目能否顺利进展和实施,前文中对各类风险也有论述,本章就项目中可能涉及主要风险加以揭示归纳总结,并提出建议减小风险或转移风险。项目主要风险因素识别拆迁安置风险与般房地产项目相比......”

5、“.....这个问题能否得到妥善解决不仅影响项目实施,而且会影响整个社会稳定和居民对政府态度。该风险主要体现在两个方面是如何确立个公平合理被大多数拆迁户接受拆迁补偿和安置方案,妥善安置过渡时期拆迁居民,并努力争取政府大力支持,确保拆迁顺利进行。拆迁补偿和安置方案合理公平与否将直接影响改造拆迁进程。二是由于拆迁改造牵涉面太广,不确定因素太多,对拆迁成本事前难以准确估计。往往会出现拆迁执行难拆迁期限延长或者成本失控,甚至导致项目失败。因此,在拆迁成本评估时,详细准确拆迁摸底调查非常重要,还要对可能出现各种情况做出防范措施,以免增加拆迁成本。融资风险拆迁改造项目投入资金数目较大,单靠项目公司自有资金很难解决问题,融资是拆迁改造项目重要环节之。拆迁改造项目融资风险主济社会可持续发展,促进社会主义和谐社会建设,具有显著社会效益......”

6、“.....项目建设依据充分。项目估算总投资万元。通过自筹万元,银行贷款亿元解决。扣除建设成本及建设期利息,可得估算经济效益为万元。本项目在环保给排水消防节能等方面均已采用积极有效措施,可保证项目正常实施和安全使用。通过上述研究分析证明本项目建设是必要和可行。转型升级加快建设旅游经济强省若干意见浙委号。旅游发展大会进步明确了把旅游业培育成服务业发展龙头产业和国民经济发展重要支柱产业,率先在全国建成旅游经济强省战略目标,要求抓住以休闲结构创新为重点旅游产业系统升级这契机,充分挖掘全省丰富人文自然资源,做好休闲度假旅游文章,打响浙江休闲度假旅游品牌,提升区域经济竞争力。镇位于诸暨西部,境内有驰名中外国家级旅游景点风景区风景区为国家级风景名胜区国家级旅游景区......”

7、“.....并作为诸暨市旅游产业龙头,在省内外有着较大知名度。良好资源环境所形成风景区这知名品牌对周边区域产生着较大辐射作用,为周边区域旅游开发带来了客源及宣传营销上诸多便利。以上分析说明,本项目建设是在中国已经整体步入工业化中期及城市化初级阶段我们土地资源紧张矛盾将伴随城市化和工业化全过程中央大第章总论项目概况项目名称镇村新农村建设工程项目项目承办单位诸暨市镇新农村建设投资有限公司。项目建设规模项目用征地面积亩拆除住宅面积,住宅占地面积,建筑涉及人口人,户安置公寓房占地面积亩原地块安置,安置公寓房总建筑面积新建工业厂房占地面积亩建造于村,工业厂房总建筑面积,建筑占地面积平方米注容积率按计算,建筑密度按计算该地块以商住混合用地性质出让,出让后开发建设规模如下项目用地面积亩注该地块用征地面积亩,加上之前已征亩教学预留用地,扣除亩安置用地......”

8、“.....总建筑面积平方米,建筑占地面积平方米注容积率按计算,建筑密度按计算。项目总投资项目估算总投资为万元。通过自筹万元,银行贷款亿元解决。经济效益项目产生直接经济效益土地出让收入万元。扣通过新农村建设可以对镇土地资源进行再开发,可有效节约土地,提高土地综合利用率,合理利用现有土地资源可以推进农村经济结构调整和经济增长方式转变,使农村经济结构得以调整优化,达到搞活方经济振兴批产业目。第二,本项目建设是统筹城乡规划,改善居民生活环境,提升乡镇形象需要。镇由于建设年代久远,本项目建设区域内建筑破旧土地利用混杂土地利用率低。随着居民生活水平提高,他们对镇整体环境和基础设施都提出了更高期望和要求,这就需要高度整合土地资源,进行合理开发利用。项目建设可以提高居民生活质量和品位,提升乡镇整体形象项目改造完成以后,相关地区居民得到妥善安置以后,居民居住条件和生活环境将得到进步改善。第三......”

9、“.....进而带动相关产业健康快速发展需要。镇位于诸暨西部,境内有驰名中外国家级旅游景点风景区,来往游客众多。镇内落后现状与周围优美环境格格不入,不仅影响了游客心情,更影响了诸暨旅游城市形象。本项目通过资源整合,利用地理优势大力发展旅游业。旅游业是个综合性产业,具有业兴百业旺带动作用,通过涵盖吃住行游购娱六大要素消费链,带动其他相关产业健康快速发展。第四,本项目是适应城乡体化发展需要,实现诸暨市经济社会可持续发展,建设社会主义和谐社会需要。年世界环境与发展委员会在我们共同未来报告中第次阐述了可持续发展概念,得到了国际社会广泛共识。全可持续发展是指既满足现代人需求以不损害后代人满足需求能力。换句话说,就是指经济社会资源和环境保护协调发展,它们是个密不可分系统,既要达到发展经济目,又要保护好人类赖以生存大气淡水海洋土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续发展和安居乐业......”

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