1、“.....农产品加工基础比较薄弱，目前农产品加工量很少精加工则更少，农产品经纪人也缺少，使大部分农产品只能以初级产品或以原料为主进入市场。农业产业链短缺，农产品难以实现多次增值，是影响农民收入持续增长重要原因，急需创立农民增收长效机制。人居环境问题突出当地农村人居环境问题已经日显突出，与城乡体化发展要求相距较远。主要表现在六大隐患住宅沉陷安全隐患，饮水安全隐患，环境安全隐患，交通安全隐患，卫生安全隐患，化肥农药使用带来农产品和土地安全隐患。建设新农村各种专业人才缺乏项目区内岁以上妇女老人和小学以下文化程度中壮年人占有很大比重。他们接受新观念新思想意识薄弱，较安于现状。这种思想跟项目建设及今后发展可能会产生很多矛盾，稀缺各种专业人才对项目......”。

2、“.....公共基础设施薄弱根据实地走访调查和问卷统计显示，项目区内居民现有收入主要依靠传统种植业有少量青壮劳力进入传统产业工业陶瓷厂工作，单位面积效益很低，每户居民年总收入大多在万元左右。而且集体经济十分薄弱，现有农村公共基础设施极为匮乏。三机遇国家省市区各级党委政府政策支持，新农村建设得到强力推进党十七大提出了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。萍乡市及湘东区对社会主义新农村建设高度重视等等，已经形成了全面建设新农村和小康社会促进力，为项目区建设和今后发展营造了很好大环境氛围。推进我国新农村建设已是大势所趋世纪年代中后期，随着我国农产品基本上供求基本平衡，丰年有余出现，我国政府开始千方百计增加农民收入。为此，在十五时期全力推进农业结构战略性调整和农业产业化经营，实现了近两年来农民收入较快增长......”。

3、“.....年中央号文件把促进农民持续增收作为夯实新农村建设经济基础，从拓宽农民增收渠道，保障务工农民合法权益，稳定完善强化对农业和农民直接补贴政策，加强扶贫开发工作等多个途径入手，下大决心改善农民生产和生活条件，统筹城乡经济社会发展，实建设中心服务办公楼青年活动中心中老年活动中心文化活动室小计十搬迁土地复耕亩第部分费用合计第二部分费用建设单位管理费工程建设监理费工程设计费工程勘探费施工图预算编制费竣工图编制费工程前期费第二部分费用合计第三部分费用安臵补助费砖瓦房户，元小计二拆迁补偿拆迁安臵征地亩，万元亩林地补偿亩，万元亩其它补偿亩，万元亩小计第三部分费用合计第四部分费用基本预备费银行利息万元，按年息，建设期年计第四部分费用合计投资估算总额所占比例二资金筹措本项目估算总投资为万元......”。

4、“.....三资金使用计划本项目计划年月至月中旬个月完成项目立项施工图设计等工作，年月底开工建设，年月底全部工程竣工，项目总工期个月其中建设期个月。根据项目施工进度安排，其资金具体使用计划如下表资金使用计划表序号工作内容建设时段资金使用万元备注可研初设勘探年银行贷款自筹资金征地拆迁年月银行贷款自筹资金土建工程年月年月银行贷款自筹资金设备购臵及安装年月年月银行贷款自筹资金建设其它费用银行贷款自筹资金合计第七章社会效益分析经济效益经济效益以特色农业种养产业规模扩大经济效益为目，以村民参加再就业受益回报为利润空间。从而促进了湘东经济发展，使闲散村民集中在工业区附近，参加企业再就业，为湘东区财政提供更高工业产值和税源，其主体效益就是国民经济收益。江西省萍乡市昌盛城市投资有限公司是法人机构，主要经营业务是对城市基础建设项目投资和开发。湘东区政府将新农村小区建设资金列入了年度预算......”。

5、“.....近年来随着经济发展，财政收入大幅增长，支农支出资金占财政收入比重越来越大。本报告效益分析，即社会远景效益和国民经济效益项目效益。社会效益指改善环境，保护生态资源，节约耕地用于集约式农业发展等项目效益指城镇化村民集居，采用清洁能源减少排放。商贸流通发展，三产业兴起带动闭散劳力就业增加。二社会效益减少土地占用通过测算建设新农村小区，将减少住宅占地面积平方米合亩。增加特色产业种植用地，有组织集约方式生产发展下埠通过改革开放搞活经济，引进外地人才和新产品。雷竹生产竹荪生产花卉苗木生产优质水稻生产山羊养殖春光乳业养殖等已经基本形成规模。项目拆迁住宅土地经出让，可以形成规模生产奠定了集约化专业化规模生产基础，为城镇发展创造了好条件。为工安全。新农村小区建设，需合理组织，严格质量管理，必须按施工技术规范要求压实，达到设计标准。对埋设在地下各种管线和道路交叉口......”。

6、“.....施工顺序应先地下后地上原则。在工程施工中，以及建成后运行过程中，如何减少噪音粉尘等城市交通顽疾，应该有所考虑，并设计实施。拟建项目经济效益和社会效益均较好，为争取早建成早受益，建议建设单位加强领导，尽快组建专职工程建设指挥班子，真抓实干，争取提前建好这项有利于城市建设有利于区域经济有利于特色农业种养业集约化发展有利于解决农村富余劳动力工程。经凸显以坚持科学发展推进城市转型实现赶超跨越为主战略，以融入鄱阳湖生态经济区和长株潭经济区为着力点，以推进发展方式转变和经济结构调整为主抓手，以改革开放和科技创新为强动力，加速推进新型工业化新型城镇化和农业产业化蓬勃生机。下埠社会经济发展状况下埠交通四通八达，国道和浙赣铁路贯穿下埠东西，韶井公路穿镇而过，下埠至潘塘下埠至潭塘泉塘至木马水泥主干道达公里，村村组组通公路，近年公路建设投资余万元。城镇建设较快发展，城区建设面积达余公顷......”。

7、“.....铺设了人行道彩板，日产吨自来水厂和下水道等设施应俱全。下埠主要产业为陶瓷煤炭化工建材等，其中陶瓷产值占下埠工农业总产值。产量约占全国，被誉为中国工业陶瓷基地。目前该镇有各类陶瓷企业家，带动相关企业家，从事陶瓷业生产管理销售人员及职工万人，可生产各种化工填料环保材料耐火材料生化滤料催化剂吸附剂石化助剂精细化工第章总论项目概况项目名称萍乡市湘东区下埠新农村小区基础设施建设项目建设地点萍乡市湘东区下埠大陂自然村铁冲自然村行塘岭自然村花塘自然村杞木自然村珠新自然村苏塘自然村长春综合自然村八个村镇。项目建设性质易地搬迁集中居住项目定位为排除采空塌陷区户人安全隐患，以保护广大人民群众生命财产和改善湘东区生态环境为基本原则，以相对集中居住模式，打造湘东区农业结构优化农村居民生活富足和新农村建设示范创新模式为原动力，以适度发展特色产业为助动力，加速实现湘东地区农村现代化为重点......”。

8、“.....项目建设理由湘东区下埠主要产业为陶瓷，煤炭化工建材，是江西省重要工业生产基地。下埠自清朝末期就有煤炭开采记录，经过上百年开采，已形成了多处煤炭采空塌陷区，本项目湘东区下埠下埠大陂自然村铁冲自然村行塘岭自然村花塘自然村杞木自然村珠新自然村苏塘自然村长春综合自然村八个村镇均有部分村建设背景新农村建设如火如荼国家政策环境年月，中共十五届六中全会明确提出，全面推进社会主义新农村建设，加快农村改革步伐。这是党和国家解决三农问题项重大决策。决策提出后，国家相关部门纷纷制定相应政策措施以确保社会主义新农村建设顺利推进。十六大提出，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。十七大指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。省委省政府政策环境为贯彻落实中央关于新农村建设部署，江西省委省政府决定，从年开始......”。

9、“.....在全省择优确定示范镇示范村，优先开展社会主义新农村建设。湘东区政策导向湘东区年新农村建设专项资金使用管理实施办法提出试点以村镇为单位，力争通过年努力，打造出批各具特色新村镇，为全区全面推动社会主义新农村建设起到示范和带动作用。从以上中央省市政策文件可以看出，对于新农村建设重视和关心，本项目建设属于国家鼓励发展方向，是符合国家决策政策安民惠民富民工程。二项目开发分析优势区位条件优越项目区有便捷道路国道连接湘东城区和萍乡市区，距湘东城区公里，萍乡市区公里。浙赣铁路贯穿下埠东西，外部交通运输条件优越。财政收入稳定湘东区地方工业起步早，年便成为江西省第个乡镇工业产值突破亿元大关县区。截止到年已形成了以陶瓷煤炭建材化工四大支柱工业体系。湘东是工业陶瓷之乡，是全国工业瓷最重要生产基地之，产品份额占全国，并远销到美英德澳等多个国家，因品种多质量好价格廉而享有盛誉......”。