1、“.....考虑树种适应性尽量就地取材,以便于节约成本,使项目能够操作,方便实施。三是强化科技支撑,重视农业水利林业等技术干部配置,加强专业技术业务培训,普及先进科技成果,强化技术人员对石漠化综合治理项目实施检查指导,确保项目成功实施。四是合理安排项目实施,林业项目由项目所属村组统组织实施,推荐能人管护或大户和联户承包,经果林采用分户实施分户经营管理模式,水利工程由中标单位和组织当地农户实施。工程完工后,按照谁治理谁管护谁受益原则,进行产权移交,确保项目长期发挥效益。五是以小流域为单元,采取山上育林育草保护生态,山中建设防护林防风固砂,山下发展农业产业增加农民收入,同时配套水利工程,实行山水林田路综合治理。石漠化综合治理试点项目实施存在主要问题资金投入标准低。项目资金投入标准低,加上近年各种材料价格和人工工资持续上涨等因素,项目进行招投标难度较大......”。
2、“.....工程实施受季节气候影响较大。项目受干旱,工程性缺水和严重凝冻灾害不同成度影响工程进度和质量。项目实施必要性与建设条件分析项目实施必要性生态建设需要盘县经过多年实施生态项目建设,全县年森林覆盖率达到。但盘县由于人多地少,林粮供需不足等现象,水土流失还较严重。生态成为制约了盘县经济和社会问题之,进行石漠化综合治理是恢复和改善生态环境迫切需要。调整农业产业结构需要盘县受地理环境影响,山高谷深,土地贫瘠。农业基础设施仍然十分薄弱,土地产出率较低,农业仍然处于粗放型生产经营方式,产业结构单,林业牧业产值在农业总产值中比例小。通过封山育林人工造林等生态工程治理,方面保持水土,增强土壤肥力另方面加快农业产业结构调整步伐,在项目区逐步形成林果等特色产业使全县农业逐步向高产优质高效农业发展方式转变。项目实施有利条件是国家各级各部门对石漠化综合治理政策支持......”。
3、“.....全县广大干部和群众积极参与,为石漠化综合治理提供技术和人力保障三是有石漠化综合治理试点项目实施取得经验,为石漠化综合治理奠定了坚实基础四是盘县近年计划完成个村居委会村寨整治,通过实施农村五改三建规范和四化工程,大力开展新农村建设,巩固石漠化治理成果。项目实施制约因素是石漠化综合治理技术和管理经验需进步探讨。二是石漠化综合治理投入标准相对较低,资金投入不足。三是石漠化综合治理区域自然条件恶劣,交通不便,项目实施难度较大化治理工程中,针对出现新情况新问题,通过不断讨索和尝试,逐步总结出先进治理模式,在组织管理和技术运用方面积累经验,为大面积开展石漠化综合治理打下坚实基础。保障措施政策保障国家高度重视推进黔桂滇等岩溶地区石漠化综合防治工作,将石漠化治理作为政府项基本工作,列入国家社会经济和生态建设工作项重要建设内容......”。
4、“.....将大规模治理石漠化正式纳入议事日程。为加快推进石漠化综合治理工作,国家在十五期间安排专项资金集中力量做好个县试点工作,在十二五开局之年新增个石漠化综合治理重点县。为此,盘县县委县政府高度重视石漠化综合防治工作,将石漠化综合治理工程列为全县重点建设项目之,并纳入日常议事日程。今后为巩固石漠化治理成果,将进步完善相关政策是完善林业制度改革保护承包人合法权益。二是继续加强实施生态移民补植补造农村能源草食畜牧业基本口粮田建设等工程建设力度工程,提高森林覆盖率。资金保障为切实做好盘县石漠化综合防治工作,促进各项工作顺利进行,县委县政府高度重视,按照省地方投资按中央投资进行筹措,市县各配套要求,足额按时配套县级资金......”。
5、“.....在资金管理上做到以下四个方面是在县财政局发改局林业局水利局农业局等部门建立专账,实行专人管理专款专用,严防挤占截留挪用项目资金。二是严格资金流程,工程建设资金由县财政局拨付到县发改局,县发改局按工程实施进度拨付给项目实施单位,项目验收合格后进行工程决算。三是实行报账制管理,工程建设资金及时在项目实施单位进行报账。四是加强对项目实施中和完工后项目资金审计监督。组织保障为了做好石漠化综合治理项目实施工作,盘县石漠化综合治理项目由盘县石漠化综合防治工作领导小组统领导和协调,各成员单位紧密配合,各负其责各司其职。盘县石漠化综合防治工作领导小组对全县石漠化综合治理项目实施进行管理,负责对各部门协调,石漠化综合治理方案审定,资金监督使用,工程实施中对重大问题处理,项目组织验收等工作。封山育林人造防护林经济林花椒油茶种植等林业措施由县林业局组织实施......”。
6、“.....小型水利水保工程由县水利局组织实施。乡镇石漠化综合治理项目实施工作机构,负责落实各子项目实施工作,严格按行政干部包任务,技术干部包技术责任进行落实,分清职责各司其职,强化管理。乡镇明确专人对工程实施进度进行全面监督和指导,采及其防治了解,认识评价总结石漠化及其防治方面经验存在问题和解决办法,了解和掌握与石漠化相关社会经济情况,进步做好石漠化治理工作。根据岩溶地区石漠化综合治理工程效益评价指标框架中指标设置要求,及时将石漠化治理监测指标落实到农业林业水利国土等具体部门负责,在规定时间内真实上报监测成果,切实反映治理成效。社会保障盘县自开展石漠化综合防治工作以来,积极加强政策宣传,在工程建设中结合工程建设实际,认真召开村组干部和村民大会,实行事议,将石漠化综合治理目和意义,政策措施给农户讲深讲透,做到家喻户晓人人皆知,充分调动项目区群众积极性和主动性......”。
7、“.....通过三年石漠化综合治理工程实施,项目区群众经济效益增加,生态环境得到有效改善,逐步认识到石漠化综合治理工程是关系到切身利益大事,对开展石漠化综合防治重要性和意义有了更深刻理解,更加主动地参与项目建设。,占总投资费用万元,占总投资。资金筹措与投资计划项目总投资万元。其中申请中央预算内专项资金万元,占总投资地方配套万元,占总投资。投资计划年项目总投入万元,其中,中央投入万元,地方配套万元年项目总投入万元,其中中央投入万元,地方配套万元年项目总投入万元,其中中央投入万元,地方配套万元。效益分析石漠化地区综合治理工程投资效益包括经济生态和社会三个方面效益。经测算项目建成后,项目区将产生直接经济效益亿元,间接经济效益万元,年增产值万元。新增林草面积达,流域内森林覆盖率提高,经测算可保土万吨,蓄水总量达到万立方米。项目区石漠化面积逐步减少,土地生产能力提高,提高区域生态环境质量......”。
8、“.....在组织管理和技术运用方面积累更先进经验,为今后开展石漠化综合治理打下坚实基础。盘县基本情况县域概况自然条件与资源状况盘县位于贵州省西部,六盘水市西南部,因地处盘江而得名,是贵州总论项目背景盘县国土总面积,碳酸盐类岩石面积达,占国土面积,是典型岩溶县。据盘县石漠化监测调查报告显示,全县石漠化面积,占国土总面积。其中轻度石漠化面积为,占国土总面积中度石漠化面积,占国土总面积重度石漠化面积,占国土总面积极重度石漠化面积,占国土总面积。石漠化造成生态环境脆弱,并易引发干旱洪水等自然灾害,造成耕地综合生产能力降低,减小人类生存发展空间,威胁人民群众生命财产安全,已成为影响社会经济发展生态和社会问题。年月国家发展和改革委员会下发了关于进步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见通知,我县编制了贵州省六盘水市盘县喀斯特石漠化综合治理规划。十五期间......”。
9、“.....三年共治理石漠化面积,年我县被列为全国平均密度为人,是贵州省第三大人口大县和人口密度较高县份。全县农业人口万人,占总人口数。少数民族人口万人,占总人口,有彝布依回苗白水黎川青等个民族。年,全县地区生产总值完成亿元,其中产完成亿元,二产完成亿元,三产完成亿元,占国民经济比重是,产业结构为二三型。全县财政总收入完成亿元,县级般预算收入完成亿元,农民人均纯收入元。盘县主要粮食作物有玉米小麦水稻马铃薯等主要经济作物有烤烟生姜油菜蔬菜等,年粮食总产量为万吨。石漠化现状据盘县石漠化监测调查报告显示,全县石漠化面积,占国土总面积。经盘县年石漠化综合治理试点工程和其它林业工程实施,共治理石漠化约,其中石漠化专项资金治理,其它生态工程治理石漠化面积约,石漠化面积由减少到,占国土面积,全县石漠化面积下降约。盘县岩溶分布和石漠化状况分布相似,存在面积较大点多面广,石漠化危害程度较大......”。
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