1、“.....领导层在决策时无法即时有效统计出相关数据，不利于领导层对全区卫生业务开展情况监管。总结加强区域卫生信息化建设，是深入推进区域医疗卫生服务改革重要措施，可以显著改进全区就医服务流程，提升就医环境，提高医务人员服务效率，增强主管部门对医疗卫生服务监管。同时，在网络通讯软件技术业务等各方面都具备有利条件，可以实施。总体建设方案本项目总体建设方案主要包括以下几部分内容个数据中心建设鄞州区卫生数据中心建立是解决鄞州区各医疗卫生机构内异构数据库互联数据分布数据交换与共享等系列问题简单而有效办法，是电子健康信息平台基础设施和技术支撑，是实现鄞州区区域卫生信息化关键。鄞州区目前已建立了基础数据中心，只是需要根据电子健康信息平台要求进行完善或升级即可。三大业务平台建设区域卫生数据交换平台区域卫生数据交换平台建设......”。

2、“.....通过该平台建设，可实现在鄞州区范围内所有医疗卫生机构业务数据汇集到卫生数据中心，并提供数据处理后面向各医疗机构共享。电子健康档案共享平台个人电子健康记录，是以个人健康保健和治疗为中心数字记录，是以人为本数字化健康档案，记录了个人从出生至死亡整个生命历程中健康保健医疗信息，同时这也是目前国家卫生部在着力推广个应用。通过这应用，可实现居民从出生到死亡全程健康记录在鄞州区所有医疗机构之间共享与调阅。卫生信息发布平台本平台主要提供多种目前流行沟通手段实现行政管理部门和市民被监督对象之间多途径交流。目前较成熟手段包括网站短信语音等，因此该平台应该利用上述技术手段向公众宣传党卫生工作方针政策动态发布数据中心可以提供卫生业务信息介绍各医疗卫生机构服务内容专科建设及专家情况，指导就医，树立良好卫生服务形象公布各种医疗收费标准......”。

3、“.....进行网上健康教育和社区卫生服务。三大业务系统建设社区卫生服务管理系统社区卫生服务系统作为基层社区卫生服务中心业务管理基础系统，是全市居民健康档案预防保健信息源头，是采集端。同时社区卫生服务系统也是与多条线业务系统关联，消除信息重复录入最佳选择。建好社区卫生服务系统可极大有利于全区社区卫生服务业务管理，以及全面掌控全区居民健康动态。基础医疗服务管理系统基础医疗服务管理系统用户主要包括全区各级医院和各社区卫生服务中心，若再往下延伸可至乡镇卫生院和村卫生室。根据实际业务测算与分析，基础医疗服务管理系统应分为两种层级，种是应用区二级或二级以上医院大型医院管理信息系统，另种是应用于社区医院乡镇卫生院等小型医疗机构区域系统。前种功能全面复杂，可满足切临床管理需求后种简单精巧，以满时，在网络通讯软件技术业务等各方面都具备有利条件，可以实施......”。

4、“.....是电子健康信息平台基础设施和技术支撑，是实现鄞州区区域卫生信息化关键。鄞州区目前已建立了基础数据中心，只是需要根据电子健康信息平台要求进行完善或升级即可。三大业务平台建设区域卫生数据交换平台区域卫生数据交换平台建设，其主要功能是用以解决鄞州区全区所有医疗卫生服务机构之间数据共享诸多问题。通过该平台建设，可实现在鄞州区范围内所有医疗卫生机构业务数据汇息化部分，在项目建设中，这部分信息系统只需进行少量升级改造，以及与信息平台对接即可。综合卫生信息管理分析系统作为个面向层次主要为管理与领导决策层专业应用系统，综合卫生信息管理分析系统可实现在对区卫生数据中心数据挖掘统计分析基础上，以图形图标形式，将全区综合卫生管理信息展示给领导层人员，以方便他们对全区卫生工作进行监管与决策......”。

5、“.....提高居民健康管理质量，提高卫生行政部门监管力度。通过本项目建设，可以带动区域性社区卫生信息化建设和发展同时也会带来定经济效益。提高社区卫生服务管理效率通过本项目建设，实现全区社区卫生服务信息化管理，实现居民健康保健管理流程优化，可帮助社区卫生服务中心规范社区保健服务流程，简化社区卫生服务中心信息录入方式，确确实实提高了社区卫生服务管理效率。提升医院和社区卫生服务质量，服务居民利用信息化手段，优化现有管理流程，实现居民电子健康记录共享，实现医院和社区卫生服务中心之间信息互动，从流程上彻底解决管理不连续信息采集不准确问题，为居民提供站式服务，提升医院和社区卫生服务质量，真正做到服务于民......”。

6、“.....不存在违背或者冲突现有法律现象存在。项目所涉及信息技术知识产权在法律方面可行性本项目所选用硬件与网络系统操作系统均将是国际国内著名品牌产品，有完善知识产权保障体系。本项目定制开发软件将通过招标来选择合适供应商与合作伙伴。通过严格合同约束条件保障软件本身稳定与知识产权可靠。使用方面可行性本项目中所涉及各系统及新系统业务流程，都是在现实基础上，经过经验总结而得出保健管理系统计划免疫系统医院管理信息系统浙江省慢病网络直报系统国家网络直报系统传染病社区卫生服务系统目前尚未在全区实现应用，早期曾在个别社区卫生服务中心从事过试点建设，但由于种种原因，试点建设并未能够实现在全区推广。全区医院信息化建设有定基础，包括医院财务管理诊疗管理住院管理等，但尚未达到全区区域卫生信息化发展要求......”。

7、“.....业务机构横向间无信息关联，呈条状。与区域卫生信息化建设网状结构间尚缺乏整合与联动机制，即区域卫生信息共享平台。全区尚没有以满足领导层决策分析为需求卫生综合信息管理系统，领导层无法对全区卫生业务开展实现即时有效监管。区域卫生信息化建设现有有利条件基于前期种种信息化投入，目前全区已经形成良好卫生信息化网络基础，利于在现有网络基础上打造全面区域卫生信息化平台。目前宁波市卫生信息化建设正在全面展开，逐步将要实现全市卫生信息平台，届时各区县将作为二级平台接入到市级平台当中，这就为鄞州区区域卫生信息化建设提供了良好外部环境。鄞州区卫生信息化建设基础环境好。全区社区卫生服务业务开展情况良好，虽然社区区域平台综合管理平台尚处于空白阶段，但这正是全面建设，步到位最佳状态。目前区域卫生信息化在国家逐步推动下，已经告别了过去种种实验模型，转而变为经过现实验证后个个成熟产品......”。

8、“.....鄞州区在宁波属于发达区域，全区卫生信息化建设中有足够资金保证，利于打造出具有影响力与实际应用价值区域卫生信息平台。存在问题分析现有信息化建设以各业务机构内部信息化为主，机构之间无共享无关联，形成了信息孤岛省级市级条线业务管理系统以满足条线管理为主，系统间无信息关联，形成条线孤岛，烟囱现象明显目前社区卫生服务系统建设基本处于空白状态，社区卫生医疗业务公共卫生服务业务开展缺乏有效信息化支撑居民就诊保健信息息化部分，在项目建设中，这部分信息系统只需进行少量升级改造，以及与信息平台对接即可。综合卫生信息管理分析系统作为个面向层次主要为管理与领导决策层专业应用系统，综合卫生信息管理分析系统可实现在对区卫生数据中心数据挖掘统计分析基础上，以图形图标形式，将全区综合卫生管理信息展示给领导层人员，以方便他们对全区卫生工作进行监管与决策......”。

9、“.....提高居民健康管理质量，提高卫生行政部门监管力度。通过本项目建设，可以带动区域性社区卫生信息化建设和发展同时也会带来定经济效益。提高社区卫生服务管理效率通过本项目建设，实现全区社区卫生服务信息化管理，实现居民健康保健管理流程优化，可帮助社区卫生服务中心规范社区保健服务流程，简化社区卫生服务中心信息录入方式，确确实实提高了社区卫生服务管理效率。提升医院和社区卫生服务质量，服务居民利用信息化手段，优化现有管理流程，实现居民电子健康记录共享，实现医院和社区卫生服务中心之间信息互动，从流程上彻底解决管理不连续信息采集不准确问题，为居民提供站式服务，提升医院和社区卫生服务质量，真正做到服务于民......”。