1、“.....我国农民人均纯收入为元）。

余新镇城镇居民人均可支配收入为元，城镇居民人城镇建设速度加快，房地产业、现代服务业迅速崛起，城镇面貌焕然一新。

第三产业余新镇近年来把培育第三产业作为新的经济增长点，非常重视第三产业的发展。

年以来，三产产值年平均增长率达到%，余新镇经过近年的快速力余新、打造魅力余新，走出了一条经济社会协调发展的现代新农村建设的成功之路。

余新镇工农业、商业发展迅速，年规模以上工业总产值亿元，同比增长%。

形成了以针织服装、包装、五金塑料为主导产业的特色块状经济，策划工业功能区，平台建设较好，工业功能区内道路、电力、通讯等基础设施相当完善。

近年来，余新镇上下以经济建设为中心，以科学发展观为指导，突出招商引资、项目投入、城乡一体三大重点......”。

2、“.....其中潜福蜗牛和褚大姐甜瓜等农业龙头企业已被评为嘉兴市市级农业龙头企业，借助蜗牛休闲观光、仁和农庄、渔里农庄发展都市农业。

第二产业余新镇工业起步比较早，从年开始镇是嘉兴市农业大镇。

近年来，余新通过优化种植业结构，加快粮经结构、种养结构调整，扩大经济作物面积，发展特种养殖业，稳定蚕桑业，促进农业布局优化，农业经济有了快速发展。

设施农业，如大棚、蔬菜、瓜果栽培等合并，取名余新。

年月建立余新乡人民政府，年分设余新、曹王二乡，年余新乡、余西乡、曹王乡、长秦乡合并为余新乡，年建立余新人民公社，年恢复余新乡，年改为建制镇，年曹庄乡并入余新镇。

三、社会经济第一产业余新歇闲聚散之地，渔闲里、渔里之名由此而来，后来又叫余闲埭。

早在清代......”。

3、“.....

千年古庙曹王庙在宋元开始便是嘉兴著名游览胜地，上世纪三四十年代遭日寇烧劫，一度衰败，年春与新社寺略的实施，余新也必将从小城镇最终发展成为市区城市组团。

余新雄厚的经济基础也为其进一步的发展提供了产业环境。

二、历史沿革余新镇历史可以追溯到公元前年，春秋战国时期为吴越边界，年初成集市。

余新镇古为渔民歇略的实施，余新也必将从小城镇最终发展成为市区城市组团。

余新雄厚的经济基础也为其进一步的发展提供了产业环境。

二、历史沿革余新镇历史可以追溯到公元前年，春秋战国时期为吴越边界，年初成集市。

余新镇古为渔民歇闲聚散之地，渔闲里、渔里之名由此而来，后来又叫余闲埭。

早在清代，这里已是商业繁荣、文化昌盛的农村旺镇......”。

4、“.....上世纪三四十年代遭日寇烧劫，一度衰败，年春与新社寺合并，取名余新。

年月建立余新乡人民政府，年分设余新、曹王二乡，年余新乡、余西乡、曹王乡、长秦乡合并为余新乡，年建立余新人民公社，年恢复余新乡，年改为建制镇，年曹庄乡并入余新镇。

三、社会经济第一产业余新镇是嘉兴市农业大镇。

r/>余新镇古为渔民歇闲聚散之地，渔闲里、渔里之名由此而来，后来又叫余闲埭。

早在清代，这里已是商业繁荣、文化昌盛的农村旺镇。

千年古庙曹王庙在宋元开始便是嘉兴著名游览胜地，上世纪三四十年代遭日寇烧劫，一度衰败，年春与新社寺合并，取名余新。

年月建立余新乡人民政府，年分设余新、曹王二乡，年余新乡、余西乡、曹王乡、长秦乡合并为余新乡......”。

5、“.....年恢复余新乡，年改为建制镇，年曹庄乡并入余新镇。

三、社会经济第一产业余新镇是嘉兴市农业大镇。

近年来，余新通过优化种植业结构，加快粮经结构、种养结构调整，扩大经济作物面积，发展特种养殖业，稳定蚕桑业，促进农业布局优化，农业经济有了快速发展。

设施农业，如大棚、蔬菜、瓜果栽培等特色农业已形成了较好的品牌和市场，其中潜福蜗牛和褚大姐甜瓜等农业龙头企业已被评为嘉兴市市级农业龙头企业，借助蜗牛休闲观光、仁和农庄、渔里农庄发展都市农业。

第二产业余新镇工业起步比较早，从年开始策划工业功能区，平台建设较好，工业功能区内道路、电力、通讯等基础设施相当完善。

近年来，余新镇上下以经济建设为中心，以科学发展观为指导，突出招商引资、项目投入、城乡一体三大重点，建设实力余新、发展活力余新、打造魅力余新......”。

6、“.....

余新镇工农业、商业发展迅速，年规模以上工业总产值亿元，同比增长%。

形成了以针织服装、包装、五金塑料为主导产业的特色块状经济，城镇建设速度加快，房地产业、现代服务业迅速崛起，城镇面貌焕然一新。

第三产业余新镇近年来把培育第三产业作为新的经济增长点，非常重视第三产业的发展。

年以来，三产产值年平均增长率达到%，余新镇经过近年的快速发展，无论是产业还是人口都有了一定的积聚度，发展第三产业具备了一定的条件。

年余新镇农民人均纯收入达到元，远远高于全国平均水平（年，我国农民人均纯收入为元）。

余新镇城镇居民人均可支配收入为元，城镇居民人土资发[]号）文件的精神，余新镇进行了深入的土地利用调查，决定在余西村开展城乡建设用地增减挂钩试点工作......”。

7、“.....盘活农村存量建设用地，促进城乡用地布局调整，优化用地结构促进城乡统筹发展和社会主义新农村建设，在充分尊重农民意愿的基础上，鼓励改变以往项目建设模式，积极稳妥地推进村庄土地整理，促进农业生产向规模经营集中，引导农民居住向中心村和小城镇集中，促进土地资源的集约高效和可持续利用，缓解建设用地指标不足的矛盾，最终实现项目区内用地集约、产业集聚建设用地总量不增加、耕地和基本农田面积不减少、质量不降低、用地布局更加合理，土地可持续利用的目标。

三、规划任务深入分析农村建设用地整理的基础条件、发展潜力、制约因素和影响分析论证项目拆旧区、建新区的拆迁、建设方案落实复垦后的耕地面积、位臵，保证耕地质量预测估算项目资金投入与筹措筹划项目区实施进度安排......”。

8、“.....为全面推进城乡建设用地增减挂钩试点工作积累经验四、规划依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》的通知（国土资发[]号）《关于在全国部分发展改革试点小城镇开展规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的通知》（发改办规划[]号）《关于进一步规范城乡建设用地增减相挂钩试点工作的通知》（国土资发[]号）《国土资源部关于城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发[]号）《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》（国土资发[]号）《关于促进小城镇健康发展的若干意见》（中发[]号）《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》《中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》《嘉兴市人民政府办公室关于减免两分两换试点相关规费支持新农村建设的若干意见》《南湖区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要......”。

9、“.....

五、规划期限本项目规划挂钩周转指标自下达至归还的期限不超过三年。

第二章项目区概况一、基本概况嘉兴市地处上海经济圈、苏南经济圈、环杭州湾经济圈三个经济板块交汇处，居江、浙、沪城市群的中心位臵，坐拥沪杭高速、乍嘉苏高速和杭州湾跨海大桥，是长三角地区的产业金三角。

余新镇作为嘉兴市的南大门，隶属嘉兴市南湖区管辖，距市区公里。

余新镇地处大约东经′″和北纬′″点上。

东与凤桥、新丰相接，西接王店镇，南邻海盐，北与市区、东栅镇相连。

余新镇地处北亚热带季风气候，四季分明，气候温和，雨水充沛，日照充足，年平均气温℃，无霜期天左右，年日照小时以上，年降雨量毫米。

受季风气候影响......”。