1、“.....而项城市现有就业服务机构承载能力无法满足供求双方的需求。试点乡镇没有劳动力就业市场和服务大厅，在求职高峰时期，基本无法向用工单位与求职者提供合适的洽谈场地。房屋破旧，屋面门窗水管电线内外墙体损坏严重，几乎无法使用。办公设备仅有台电脑。项目提出的背景项城市现有农村富余劳动力万人，平均年转移万人次中短期，加之转移就业的劳动者流动性十分大，因此仅有间房屋，办公设备仅有台电脑。南顿镇劳动保障所现有名工作人员，借用财政所的四间房子，作为办公场所。办公设备仅有台电脑。李寨镇劳动保障所有办公室间，档案室间，便民服务大厅间，建筑面积平方米。但目前中郑郭镇劳动保障事务所现有名工作人员，年垂直管理以来......”。

2、“.....长年借住镇政府间办公室工作，办公设备陈旧，办公场所狭小，各种档案没有地方放置，无法正常办公。高寺镇劳动保障所现有名工作人员，和社会保障服务设施较为落后，大部分乡镇业务用房面积不足平方米，甚至无办公场所，个别乡镇虽有办公场所，但房屋破旧不勘且办公设备匮乏，技术手段落后，不能适应新形势下就业服务和新农保工作的需要。在试点乡镇公设施。在开展政策法规宣传咨询服务提供就业培训服务农村劳动力转移就业退休人员社会化管理和服务社会保险协调劳动关系和维护劳动者权益服务等工作中发挥了积极作用，取得了显著成效。但是，目前乡镇就业劳动和社会保障服务所。目前......”。

3、“.....配备了电脑打印机电话传真机文件柜等基本办公劳动和社会保障服务所。目前，全县镇劳动和社会保障服务所共配备工作人员近名各乡镇劳动保障服务所基本做到了机构人员经费场地制度工作六到位，配备了电脑打印机电话传真机文件柜等基本办公设施。在开展政策法规宣传咨询服务提供就业培训服务农村劳动力转移就业退休人员社会化管理和服务社会保险协调劳动关系和维护劳动者权益服务等工作中发挥了积极作用，取得了显著成效。但是，目前乡镇就业和社会保障服务设施较为落后，大部分乡镇业务用房面积不足平方米，甚至无办公场所，个别乡镇虽有办公场所，但房屋破旧不勘且办公设备匮乏，技术手段落后......”。

4、“.....在试点乡镇中郑郭镇劳动保障事务所现有名工作人员，年垂直管理以来，没有固定办公场所，长年借住镇政府间办公室工作，办公设备陈旧，办公场所狭小，各种档案没有地方放置，无法正常办公。高寺镇劳动保障所现有名工作人员，仅有间房屋，办公设备仅有台电脑。南顿镇劳动保障所现有名工作人员，借用财政所的四间房子，作为办公场所。办公设备仅有台电脑。李寨镇劳动保障所有办公室间，档案室间，便民服务大厅间，建筑面积平方米。但目前房屋破旧，屋面门窗水管电线内外墙体损坏严重，几乎无法使用。办公设备仅有台电脑。公场所狭小，各种档案没有地方放置，无法正常办公。高寺镇劳动保障所现有名工作人员，仅有间房屋......”。

5、“.....南顿镇劳动保障所现有名工作人员，借用财政所的四间房子，作为办公场所。办公设备仅有台电脑。李寨镇劳动保障所有办公室间，档案室间，便民服务大厅间，建筑面积平方米。但目前房屋破旧，屋面门窗水管电线内外墙体损坏严重，几乎无法使用。办公设备仅有台电脑。项目提出的背景项城市现有农村富余劳动力万人，平均年转移万人次中短期，加之转移就业的劳动者流动性十分大，因此每年约有万余人次需依托就业服务机构实现就业，而项城市现有就业服务机构承载能力无法满足供求双方的需求。试点乡镇没有劳动力就业市场和服务大厅，在求职高峰时期，基本无法向用工单位与求职者提供合适的洽谈场地。项城市为新型农村社会养老保险试点县......”。

6、“.....项城市农村养老保险及医疗保险现有的服务设施已无法满足全市社会保险服务的需要。项城市绝大多数乡镇劳动保障所无信息网络建设，就业服务体系的用工信息很难在第时间传递给劳动者，这样就造成了供求失衡。为了给城乡劳动者创造个良好的就业环境，建立个就业管理现代化信息网络化的就业服务体系迫在眉睫。同时，为了全面推动新型农村养老保险的试点工作，方便各项社会保险的参保登记保费的缴纳查询资格认定待遇核发社保关系转移政策咨询等，也急需有设施完备的社会保障服务体系。在此情形下，乡镇就业和和社会保障服务中心基础设施建设项目正式提出。公用设施条件本项目所在地均有完善的水电通讯等供应设施，可满足项目需要......”。

7、“.....项目定员每个乡镇均为人。项目建设工期项目计划建设周期个月，其中工期个月。总投资及资金筹措项目总投资万元。其中郑郭高寺南顿各为万元，李寨万元。资金来源为申请中央万元，地方财政配套万元。其中郑郭高寺南顿个镇就业和社会保障服务中心，申请中央补助各为万元，地方配套各为万元李寨镇就业和社会保障服务中心，申请中央补助万元，地方配套万元。结论和建议本项目符合国家省有关政策和文件要求，符合所在城镇总体规划和土地利用规划，符合项城市的经济社会发展状况，符合各乡镇就业和社会保障服务中心的实际工作需要。可研报告所提出的工程建设方案规模适中功能合理技术可靠......”。

8、“.....项目建成后，将显著改善该市试点乡镇就业服务和社会保障服务中心的硬件设施，增强就业和社会保障服务能力，有利于形成设施完善管理科学机制灵活的农村劳动力转移就业服务和社会保障服务网络，大大提高农村劳动力转移就业服务和社会保障服务质量和水平。建议项目承办单位主动做好各项前期准备工作，使项目能如期开工。相关职能部门积极支持，使项目尽早建成发挥效益。第二章项目背景和建设必要性项城市概况项城市位于河南省东南部，居黄河冲积平原南部淮河主要支流沙颖河南岸，西邻商水上蔡，北与淮阳隔河相望，南连平舆，东靠沈丘，东南与安微临泉县接壤。境域南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，辖乡镇个办事处，总人口万，耕地面积万亩......”。

9、“.....长虹运河自北向南贯通中心。地势开阔平坦，土壤肥沃，气候温和，四季分明，降水适中，年均气温。项城市先后荣获全国食品工业强市全国科技先进市全国文化先进市全国卫生先进市和全国平原绿化先进市等称号，年年分别被省政府确定为加快城镇化进程重点市对外开放重点市。年被省政府确定为五个重点扩权县市之。年完成地方生产总值亿元，比上年增长财政般预算收入完成亿元，比上年增长全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长社会消费品零售总额完成亿元，比上年增长城镇居民人均可支配收入完成元，比上年增长农民人均纯收入完成元，比上年增长。项城市社会经济条件能够为项目实施提供经济技术人才等方面的支持......”。