1、“.....第二章项目背景项目提出的背景随着社会主义市场经济体制的建立和完善，各种生产要素逐步商品化坚持以就业为导向，为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务为农村劳动力转移服务为建设社会主义新农村服务为提高劳动者素质特别是职业能力服务体现劳动者自主择业，市场调节就业政府劳动保障厅劳社字号关于同意城乡劳动力实训基地项目立项的批复发改委发改综字号可行性研究的指导思想贯彻落实中共中央国务院省委省政府关于公共实训再就业和就业工作的政策指导方针......”。

2、“.....工作的通知国办发号关于进步推动再就业培训和创业培训工作的通知劳动保障部劳社部发号关省劳动和社会保障厅劳社秘号关于印发再就业技能培训创业培训补贴资金管理暂行办法的通知省财政厅省劳动和社会保障厅财社号劳动力市场管理规定中华人民共和国劳动和社会保障部令第能再就业计划和能力促创业计划的通知劳动保障部劳社部发号关于进步推动再就业培训和创业培训工作的通知劳动保障部劳社部发号年全国农民工培训规划关于印发农村劳动力技能就业计划实施方案的通知训和社会保障工作指导意见的通知国办发号关于进步做好职业培训工作的意见劳动和社会保障部劳社部发号关于印发农村劳动力技能就业计划的通知劳动和社会保障部劳社部发号关于印发城镇技决农民工问题的若干意见国发号关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知劳社部发号劳动和社会保障事业发展十五规划纲要年年国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地......”。

3、“.....民就业培训决农民工问题的若干意见国发号关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知劳社部发号劳动和社会保障事业发展十五规划纲要年年国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知国办发号关于进步做好职业培训工作的意见劳动和社会保障部劳社部发号关于印发农村劳动力技能就业计划的通知劳动和社会保障部劳社部发号关于印发城镇技能再就业计划和能力促创业计划的通知劳动保障部劳社部发号关于进步推动再就业培训和创业培训工作的通知劳动保障部劳社部发号年全国农民工培训规划关于印发农村劳动力技能就业计划实施方案的通知省劳动和社会保障厅劳社秘号关于印发再就业技能培训创业培训补贴资金管理暂行办法的通知省财政厅省劳动和社会保障厅财社号劳动力市场管理规定中华人民共和国劳动和社会保障部令第十号关于加强就业服务制度化专业化和社会化工作的通知劳社部函号国......”。

4、“.....坚持以就业为导向，为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务为农村劳动力转移服务为建设社会主义新农村服务为提高劳动者素质特别是职业能力服务体现劳动者自主择业，市场调节就业政府促进就业的方针......”。

5、“.....坚持以就业为导向，为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务为农村劳动力转移服务为建设社会主义新农村服务为提高劳动者素质特别是职业能力服务体现劳动者自主择业，市场调节就业政府促进就业的方针。在社会主义市场经济体制下，逐步摸索建立和完善劳动力这生产要素的商品化市场化的机制......”。

6、“.....各种生产要素逐步商品化市场化，劳动力这重要生产要素已全面走向市场，依靠市场的力量配置劳动力资源，劳动力就业完全由市场来决定，如何使劳动力走向市场，促进城乡劳动力人员素质提高，实现低水平劳动力转移向高技能人才输出的转变，不仅关系到社会经济的健康发展，更关系到关系改革发展稳定的大局和人民生活水平的提高。就业是民生之本安国之策。党中央国务院把就业工作摆到了经济社会发展更加突出的位置，制定出台了系列积极的就业政策。国务院号关于进步加强就业再就业工作的通知下发后，我省又以皖政号文件对促进就业再就业工作作出了进步的明确，并先后出台了系列配套文件，对我们提出了新的工作任务和要求是实行城乡统筹就业，逐步建立统开放竞争有序城乡体化的劳动力市场。二是大力组织转移培训，在农村富余劳动力数量多，外出务工人员规模大的地区，开展农村富余劳动力向非农产业转移职业培训......”。

7、“.....三是推进西部地区农村劳动力开发就业工作。四是鼓励扶持返乡创业，制定优惠政策，开展创造培训，实行科学技术指导服务。为加快构建社会主义和谐社会，建设省城乡劳动力实训基地项目是赋予劳动和社会保障局的历史使命。项目申报理由国策决定了项目建设的必要性党中央国务院十分重视职业培训和就业工作，把就业和劳动力职业培训工作提高到了重要的议事日程。年月国务院针对职业教育问题发出了国务院关于大力发展职业教育的决定国发号同年月国务院又针对就业与再就业工作发出了国务院关于进步加强就业再就业工作的通知国发号，明确指出大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路解决三农问题促进就业再就业的重大举措是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势......”。

8、“.....遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。工程投资万元，流动资金万元资金来源及筹措建设投资本工程建设投资总值万元，拟采用中央省市县配套的方式解决，即申请中央政策性资金国债万元，申请省政府扶持配套资金万元，县政府财政配套资金万元。流动资金本项目流动资金万元，建设单位自筹。建设期工程建设期年，年月动工，年月竣工。财务评价正常年全部投资财务内部收益率，财务净现值全部投资返本期年含建设期年项目建设单位省劳动就业服务局单位性质事业法定代表人主管单位省人民政府劳动和社会保障局法定代表人项目由来随着经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，我国经济结构调整不断加快，人力资源能力建设要求不断提高，高技能人才工作也面临严峻挑战。中共中央办公厅国务院办公厅关于进步加强高技能人才工作的意见中办发号文件指出高技能人才工作基础薄弱......”。

9、“.....评价激励保障机制不健全，轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念仍然存在。当前，高技能人才的总量结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是在制造加工建筑能源环保等传统产业和电子信息航空航天等高新技术产业以及现代服务业领域，高技能人才严重短缺，已成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的瓶颈。同时指出高技能人才工作的目标任务是，加快培养大批数量充足结构合理素质优良的技术技能型复合技能型和知识技能型高技能人才，建立培养体系完善评价和使用机制科学激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制，逐步形成与经济社会发展相适应的高中初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。力争到年，使我国高中初级技能劳动者的比例达到中等发达国家水平，形成与经济社会和谐发展的格局。加强高技能人才培训基地建设，建设批示范性国家级高技能人才培训基地。有条件的城市，可多方筹集资金......”。