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(精)垃圾转运站项目立项备案建议书(定稿) (精)垃圾转运站项目立项备案建议书(定稿)

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理蚊蝇鼠类药物喷洒消毒液灭菌系统场地进行清扫清洗放置诱捕器等药物喷洒消毒液灭菌系统场地进行清扫清洗放置诱捕器等均合理环境风险分析主要分析对水体污染风险火灾和爆炸风险废气排放风险等未作分析新址风险可接受公众参与在年月至月间进行二次公众参与,无反对意见年进行二次公众参与,无反对意见公众均可接受环境监测废水增加污水调节池出口监测检验处理设施处理效果蚊蝇增加厂界苍蝇密度监测根据生活垃圾转运站技术规范增加根据上述分析,新场址选择符合柳州市实际情况并利于转运站今后发展,场址选择合理,推荐新转运站选址作为转运站拟选厂址。场址条件该场地稳定性良好,适宜层或多层建筑物兴建勘察期间地下水埋深大于钻探深度,对浅基础施工无影响场地层土不属膨胀土,其土质对建筑材料无腐蚀性场内层土属红粘土,具失水开裂遇水软化特点,基槽开挖时,应做好地表水排泄工作。交通状况临近在建城市级道路,交通状况良好。给排水条件供水条件站址附近有自来水管网,可以为转运站提供生产生活用水。排水条件厂区排水系统分为污水系统和雨水系统,雨污分流制。污水分为生活污水和生产废水。生活污水排市政污水管网,生产污水集中收集后,由吸污车送立冲沟垃圾填埋场污水处理厂统处理。供电条件本工程用电负荷额定电压等级均为,部分负荷负荷等级为二级,场址西侧有能提供电源变电站,可以引个回路直埋进入厂区降压变电所,作为外部电源供电。为保证意外断电等因素造成断电而导致转运站不能正常运行,建议增设柴油发电机组以保证断电时转运站正常运行。场址评价综合有关资料分析,该生活垃圾转运站工程厂址评价如下厂址交通便捷,运距短,便于垃圾运输厂地供水排水及供电条件均较好对周边地区环境影响较小,符合国家规范要求土地利用价值低。由以上分析可以看出,该垃圾处理工程选址是可行。第章工艺方案选择转运工艺选择目前国内外垃圾转运站基本形式有无压缩直接转运与压缩式间接转运两种方式。无压缩直接转运是采用垃圾收集车将垃圾从垃圾收集点或垃圾收集站直接运送至垃圾处理厂场运输方式。压缩式间接转运是采用垃圾收集车将垃圾从收集点或垃圾收集站运送至垃圾转运站,垃圾经过转运站压缩设备压缩后再由较大类型垃圾运输车将垃圾送往垃圾处理厂场运输方式。箱车体式转运车与车厢可卸式转运车比较箱车体式转运车即是将垃圾箱固定于汽车底盘上,在垃圾箱内部装有推板和多级油缸,以便垃圾卸料时将垃圾平行推出。内带推料装置占据了垃圾箱中不少宝贵空间,推料装置较重,又提高了整车重心,导致运行及操作稳定性安全性降低。而且该种车型由于箱车不分离,同等能力下需配置较多汽车底盘,导致投资浪费,司机和车辆在转运站等候时间较长,影响了车辆利用率和站内交通,人工成本和运行成本较高。维修方面,集装箱或汽车底盘维修保养都将使整车不能使用。车厢可卸式转运车即钩臂车是目前国外发达国家普遍采用垃圾转运车,无论在山区还是在填埋场,款。固定资产无形资产和其他资产形成固定资产原值由工程费用包括建筑工程费用安装工程费用和设备工器具购置费用工程其他费用中除无形资产全部费用预备费建设期利息以及固定资产投资方向调节税组成。工程其他费用中生产职工培训费计入无形和其他资产。生产成本可变成本计算燃料及动力费,燃料费每年共计万元动力费每年共计万元。详见附表外购燃料和动力费估算表。可变成本为上述费用之和,共计万元年固定成本计算固定资产折旧和无形递延资产摊销计算项目采用直线法折旧,残值率为。房屋及建筑物平均折旧年限为年。机械设备平均折旧年限为年。其它费用预备费等按年摊销。详见附表固定资产折旧费估算表。其他资产开办费等按年摊销,详见附表无形及其他资产摊消费估算表。维修费,按机械设备原值计算。人工费,定员人,全部为工人,人均工资和福利按万元人年计。详见附表工资及福利费估算表其他管理费用取上述各项成本之和。财务费用为生产期需支付长期贷款利息及流动资金贷款利息之和。固定成本平均万元年。详见附表总成本费用估算表生产要素法总成本年平均总成本万元运营期内年均单位转运总成本元吨。经营成本经营成本指项目总成本扣除固定资产折旧费无形及其他资产摊销费和财务支出后全部费用。本项目平均经营成本为万元年。运营期内年均单位经营成本元吨。根据以上数据编制总成本费用估算表生产成本加期间费用法见附表财务分析与评价收入估算为使本项目在财务上为使本项目在财务上可行,必须收取定垃圾转运费,在垃圾收费未落实之前,应由财政予以补贴。设定内部收益率为,则收费垃圾补贴标准为元吨,平均年收入为万元年。税金估算本项目为社会环保项目,不计取税金。利润估算按收费标准元吨情况分析项目利润,项目在运营期内年平均利润可达万元年。盈余公积金按当年税后利润提取。计算详见附表利润与利润分配表。盈利能力分析本项目盈利能力可通过全部投资现金流量表附表和自有资金现金流量表附表来反映,按收费标准元吨情况进行全部投资现金流量分析,基准收益率为,可得财务内部收益率财务净现值,万元投资回收期含建设期年全部投资财务现金流量分析以全部投资作为计算基础,用以考察项目全部投资盈利能力。自有资金现金流量分析考察项目自有资金盈利能力,如附表中计算,自有资金财务内部收益率为。根据损益表计算可以得出,本方案投资利润率为,可见具有定获利能力。贷款偿还本项目利用世界银行中长期贷款折合人民币万元,贷款综合年利率,承诺费费率,采用等额偿还能力法,从第三年起逐年偿还本金,利息照付。贷款偿还本金来源为项目折旧费摊销费和税后利润。贷款偿还期为年含建设期,贷款还本付息计算见附表。项目清偿能力分析本方案计算期末累计盈余资金为万元。资产负债分析详见附表。本项目具有定清偿能力。敏感性分析针对本工程,影响财务内部收益设计。在管理上,从人员素质培训制度等方面积极适应工艺技术特点。工程风险对本项目属般风险。柳州市不是地震多发区,强震发生可能性较小,以六级抗震强度进行结构设计,般地震不会对工程造成破坏。通过加强地质水文勘测测量工作,并在设计阶段全面考虑工程风险因素,采取针对性措施,可避免或降低工程风险危害。环境风险对本项目是重大风险,环境对本项目影响直接关系到本工程形象和周边居民对环保事业支持程度。因此,本工程在设计建设和运行过程中,应时刻注意环境保护。提高对大气污水灰渣噪声治理等级。综合评价与建议通过对上述内容分析研究,作出以下评价结论财务费用效益评价本垃圾转运项目主要体现环境效益和社会效益,项目本身经济效益较低,必须通过征收垃圾转运费或财政补贴形式维持运营。对于本项目,生活垃圾收费或补贴按元吨计算方案,其全部投资财务内部收益率为,高于社会平均折现率,但鉴于该行业属于新兴环保行业,较之成熟行业有更大风险,为使垃圾转运站财务上可持续经营,使城市环卫事业实现良性循环,逐步减少政府补贴,政府尽快研究和落实进步提高垃圾收费标准计划。经济费用效益评价本项目有很大间接效益,因而其经济内部收益率必将远远大大于财务内部收益率,其经济内部收益率也能满足大于基准经济收益率社会折现率要求。因此,从经济分析角度来看,本项目是可行。根据以上主要分析指标和项目整体情况看,本项目财务费用效益和经济费用效益均好,项目可行。垃圾产生量预测根据上述资料,桂柳路垃圾转运站计划服务范围包括城中区和柳北区在内城市中心区,年日产生活垃圾约吨。为此我们采用元线形回归预测法并结合对生活垃圾产生量起主要影响人口变化人均垃圾产量及垃圾回收率等因素对桂柳路垃圾转运站服务区域范围内垃圾产生量进行了预测。人口年服务范围内人口数约为万,年年服务范围内预测人口预测为为万万。人均垃圾产生量资料统计表明,国外发达国家垃圾人均垃圾产量变化趋势为总体变化范围在人天,人均垃圾产生量先呈定趋势上升,然后趋于平缓,甚至会出现负增长。柳州市居民生活能源多样化,分为单气区双气区和无气区,能源结构对人均垃圾产量影响显著,虽然能源不断改变能降低人均垃圾产量,但是人民生活水平提高将提高人均垃圾产量,对照国内外其他城市有关统计资料,并结合柳州市目前经济发展水平分析,同时参考相关资料本工程人均垃圾产量增长率为年年年。目录第章总论项目概况项目背景研究依据研究内容第章基础资料柳州市概况城市自然条件城市生活垃圾产生量现状及预测城市生活垃圾产生量现状生活垃圾产量预测建设规模确定第章转运站场址选择更换厂址原因及新旧厂址比选场址条件交通状况给排水条件供电条件场址评价第章工艺方案选择转运工艺选择箱车体式转运车与车厢可卸式转运车比较水平压缩与垂直压缩工艺比较垃圾压缩方式比较第章主体工程设计设计依据转运站服务范围及转运规模确定核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,设计规模转运站工艺设计工艺设计基本条件转运站工艺流程工艺过程描述转运站设备选择及设备配置垃圾压缩机及匹配地。第章转运站场址选择更换厂址原因及新旧厂址比选原拟建厂址位于柳州市区东部桂柳路北侧静兰变电站西侧,距立冲沟垃圾填埋场约公里,占地面积约,由于地块不甚规整并上空有多条高压电线穿越,建站平面布置较为拘谨,不仅影响转运站总体布局和建成后正常运转同时原站址土地为农保地,土地征用审批手续非常困难,自年月获市规划部门颁发规划用地许可证起,包括采用土地利用规划修编以及直接上报国土资源部等多种办法和途径,但由于期间国家进步严格土地利用和管理政策等,均无法获得最终批复。为切实解决转运站建设用地问题,年月经世界银行要求和建议,柳州市政府及有关部门决定更换转运站建设选址,并经市规划和土地部门现场踏勘,同意将选址调整为距原址公里左右桂柳路南面综合化工厂南侧,该址同样距立冲沟垃圾填埋场公里。该厂址已得到柳州市规划部门同意并办法规划用地许可证,并经柳州市和广西区国土部门审核转报国土资源部部分涉及集体土地性质,已经获得最终用地批复作为
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