1、“.....规范性文件国务院关于加强水土保持工作通知国发号全国生态环境保护纲要国发号国家发展与改革委水利部关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作通知发改农经号项目背景及设计依据国家发展改革委水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式通知发改农经号关于印发国家水土保持重点建设工程管理办法通知办水保号关于转发水土保持工程建设管理办法通知办水保号水利部关于印发水土保持重点工程公示制管理暂行规定通知水保号关于印发水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定通知水保号财政部水利部关于印发中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法通知财农号......”。
2、“.....主要文件资料坡耕地水土流失综合治理实施方案编写提纲水利部水土保持司,年月腾达县水土保持生态建设总体规划腾达县水土保持工作站,年月项目区自然和社会经济条件调查和勘测资料。建设必要性任务和规模项目建设必要性本项工程涉及两个乡镇总土地面积,其中水土流失面积,占总面积,总人口万人,劳力万个,人口密度人,耕地总面积,人均耕地亩,人均粮食,粮食产量低而不稳,人均收入较低,土地利用结构不合理,大部分土地不能得以因地制宜利用,不能发挥生产潜能,制约当地经济发展。同时,坡耕地水土流失切割地表,造成土地生产能力下降,严重影响连续耕作,增加洪涝灾害发生。因此,变三跑田为三保田是当地人民多年期盼梦想另外,通过坡耕地改造......”。
3、“.....采取梯田综合治理模式,真正实现坡耕地从规划设计到优化产出,提高经济增长指数。坡耕地治理是有效治理项目区水土流失,加强农业基础设施建设,改善山丘区群众农业生产条件,巩固退耕还林成果,提高生产力项重要举措是实现社会主义新农村建设,全面建设小康社会重要经济保障对促进人类文明健康发展,保障国家粮食安全生态安全和防洪安全必然选择。建设目标水土流失治理目标通过坡耕地综合治理后,水土流失将得到有效控制,水土流失面积减少,工程区坡耕地土壤侵蚀模数控制在以下。生态建设目标项目区经过水土保持生态建设,工程措监督管护力度对项目区建设水土保持项目实行全过程监督管理加强水土保持有关法律法规宣传和贯彻。投资概算及资金筹措投资概算投资概算总述项目区完成综合治理任务,浆砌石谷坊座,蓄水池座,埋设输水管路总长米,出水栓个间距为个,变径三通个。排水井个,阀门井个,新修作业路,维修作业路......”。
4、“.....编制原则与依据水土保持投资概算编制依据主要工程单价材料价格及费率计取采用水土保持行业标准,柴油价格采用市场调查价格。投资概算价格水平年为年,采用年第季度价格标准。该工程投资概算编制依据为关于颁发水土保持工程概估算编制规定和定额通知水总号水土保持生态建设工程概估算编制规定水总号水土保持工程概算定额水总号施工机械台时费定额水总号工程勘察设计收费标准计价格号国家发展改革委建设部关于印发通知发改价格号建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号关于公布取消和停止征收项行政事业性收费项目通知财综号辉煌省水利工程设计概估算编制规定辽发改发号辉煌工程造价信息年月。本项目投资概算由工程措施费用预备费三部分组成。取费标准为投资概算及资金筹措其它直接费工程措施中梯田工程取基本直接费,其余取,设备及安装工程和其他工程不再计取其他直接费林草措施取基本直接费。间接费工程措施中梯田谷坊工程取直接费......”。
5、“.....设备及安装工程和其他工程不再取间接费。企业利润工程措施取直接费与间接费之和,设备及安装工程和其他工程不再计利润林草措施取直接费与间接费之和。④税金取直接费间接费企业利润之和,设备及安装工程和其他工程不再计税金。费用包括建设管理费工程建设监理费科研勘测设计费和水土保持监测费。建设管理费按工程措施费林草措施之和计算。工程建设监理费根据建设工程监理与相关服务收费管理规定计算。科研勘测设计费根据工程勘察设计收费标准计算。水土保持监测费费用中水土保持监测费为监测人工费,监测人工费按参与监测工作年度人均费用计算。预备费只计算基本预备费,概算阶段基本预备费按至三部分之和计取。投资概算主要材料价格按当地供应部门材料或市场价加运杂费计算。砂石料价格按当地购买价或自采价计算。苗木预算价格按当地市场价格加运杂费计算。基础单价中人工费根据辉煌省水利工程设计概估算编制规定中关于人工单价计算方法......”。
6、“.....即元工时。工程措施与林草措施人工费相同。施工机械使用费根据施工机械台时费定额计算。本项目建设总投资万元。其中工程措施万元,费用万元,基本预备费万元。单位治理面积投资为万元。表投资概算总表单位万元编号工程或费用名称建安工程费林草工程费费用合计栽植费种子费第部地治理措施实施和开发治理,合理调整土地利用结构,水土流失得到有效控制,保护土地肥力,提高土壤水分和土地生产能力,增强项目区抗旱能力,有效地调节河川径流,降低泥沙含量,减轻洪涝灾害给当地造成损失。土地利用结构优化,使工程区低产低效农业生产条件得到根本改善,农业产值迅速提高,从而带动并促进其它产业发展,拓宽农村劳动力就业门路,随着农民收入提高,生活水平明显改善,加快项目区由传统封闭农业向现代农业转变进程,同时也促进科技文化事业发展,从而全面推动项目区经济繁荣和社会进步......”。
7、“.....水土流失得到有效控制,土壤养分和水分得以保持,农业生产条件及生态环境得到改善,农业生产能力显著增强。经估算,蓄水效益达万元,保土效益万元梯田治理期年,第年产生效益,项目区按种植粮食作物计算,根据辽西地区多年修建水平梯田后产量情况,粮食平均增产量左右,粮食价格按元计算,到效益全部发挥时年可增加粮食产量吨,人均粮食增加,项目区年增加粮食产值万元,人均增加产值元,人均收入由原来元提高到元。表经济效益表工程区坡改梯面积增加粮食产量增加粮食产值万元人均粮食增加值人均农业产值增加值元人均收入达到值元合计土地利用结构得到优化,使项目区低产低效农业生产条件得到根本改善,农业产值迅速提高,从而带动并促进其它产业发展,拓宽农村劳动力就业门路,随着农民收入提高,生活水平明显改善,加快项目区由传统封闭农业向现代农业转变进程,同时也促进科技文化事业发展,从而全面推动项目区经济繁荣和社会进步......”。
8、“.....未曾实施有效水土保持治理措施,水土流失比较严重。总体布置与措施设计项目区属低山丘陵区,坡耕地面积大,水土流失严重。在水土流失治理措施设计中,根据预防为主全面规划综合防治因地制宜加强管理注重效益水土保持方针,以水土资源可持续利用和环境资源可持续维护为目,以发展区域经济特色产业农民脱贫致富为目标,合理利用土地资源,优化土地利用结构,提高商品意识。当前利益长远利益相结合,生态效益与经济效益相结合。为改善生态环境,提高土地生产力,根据项目区地形地貌立地条件农业发展方向和结构调整等综合因素,本着靠近水源,就缓就低,有利于机耕和灌溉原则,梯田应在土层厚,坡度在左右坡耕地上修筑,本着因地制宜,充分发挥本地自然资源优势,遵循布局合理兼顾周围相对集中方便管理原则。以达到集中连片,修筑省工省地,节省投资和耕作方便等要求。本次规划主要内容有梯田作业路谷坊灌综合说明项目背景腾达县位于辉煌省西部......”。
9、“.....原辖属发达市,属土石质低山丘陵区,全县总土地面积。项目所在两个乡镇现有耕地总面积,其中坡耕地,占耕地总面积,坡耕地所占比例较大,平均土壤侵蚀模数,水土流失严重。由于历史上过度砍伐植被土地利用不合理及干旱少雨等不利因素影响,区内植被稀少,土壤贫瘠,土地抗侵蚀能力弱,水土流失非常严重,造成水土资源大量损失和破坏,尤其是坡耕地水土流失更为严重,致使坡耕地土壤肥力严重下降,有机质含量逐年降低,土地资源受到严重程,成立了坡耕地水土流失综合治理领导小组。项目建设过程中各相关部门密切协作,统筹安排与坡耕地水土流失治理相关项目,制定有关政策和管理办法,明确组织管理责任,责任到人,责任人到位,实行项目责任主体负责制工程合同制项目公示制投劳承诺制工程监理制资金报账制和工程管护责任制等。明确工程产权和使用权,采取事议形式,实行土地调整承诺,有力地保障项目顺利实施......”。
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