程产权和使用权，采取事议形式，实行土地调整承诺，有力地保障项目顺利实施。投资概算和资金筹措方案本项目投资概算依据水土保持概估算编制规定和定额等相关规定进行编制。投资概算价格水平年为年第季度，主要材料价格柴油价格采用市场调查价格。本项目建设总投资万元。其中工程措施万元，费用万元，基本预备费万元。单位治理面积投资为万元。根据坡耕地水土流失综合治理工程实际情况，本工程投资采取中央投资和地方投入共同筹措方式解决，以中央投资为主，地方投入为辅。经计算，需中央投资万元，地方投入万元。效益分析本项工程实施，可使土地资源潜力得到有效开发，资源利用率大幅提高，水土流失强度和土壤流失量明显减少。经测算，各项治理措施实施后年保土量可达万，年蓄水量万。仅粮食增产项，项目区农业总产值可由年平均万元增加到万元，人均收入由原来元提高到元，效益十分显著。综合说明表腾达县坡耕地水土流失综合治理工程特性表项目单位数量项目单位数量基本情况五施工组织设计工程区村个工程量所属流域河流域土方量万所属水土流失类型区水力侵蚀区石方量工程区面积混凝土量总人口人主要材料农业人口人水泥农业劳动力人柴油人均耕地亩钢筋人均基本农田亩施工工期月总耕地面积总投工万工日坡耕地面积机械使用量台班多年平均降水量六工程投资及资金筹措多年平均大风日数工程投资万元多年平均气温梯田投资万元水土流失面积配套工程投资万元平均土壤侵蚀模数费用万元二设计标准预备费年遇最大降雨量资金筹措年遇最大降雨量中央投资万元年遇最大降雨量地方投资万元三工程建设规模其他万元治理水土流失面积坡改梯面积单位治理面积投资万元四建设内容七工程效益梯田面积直接经济效益万元配套工程新增人均基本农田亩蓄水池座田间道路浆砌石谷坊座灌溉管路项目背景及设计依据项目背景项目所在两个乡镇现有耕地总面积，其中坡耕地，占耕地总面积。坡耕地所占比例较大，平均土壤侵蚀模数，水土流失严重，造成养分流失，土壤肥力下降，土地利用结构失调坡耕地水土流失切割地表，严重影响连续耕作，增加洪涝灾害发生项目区农业耕作方式原始，主要玉米大豆高粱谷子及杂粮等，人均粮食，自我发展能力和抵御自然灾害能力较低，农业产业结构调整缓慢，制约农村经济可持续发展和新农村建设。国家发展与改革委员会水利部年第号文件国家发展与改革委水利部关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作通知要求，在全国开展坡耕地水土流失综合治理试点工作。腾达县抓住这有利契机，腾达县抓住发展农业现代化特色产业化这有利契机，在全市范围内号施工机械台时费定额水总号工程勘察设计收费标准计价格号国家发展改革委建设部关于印发通知发改价格号建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号关于公布取消和停止征收项行政事业性收费项目通知财综号辉煌省水利工程设计概估算编制规定辽发改发号辉煌工程造价信息年月。本项目投资概算由工程措施费用预备费三部分组成。取费标准为投资概算及资金筹措其它直接费工程措施中梯田工程取基本直接费，其余取，设备及安装工程和其他工程不再计取其他直接费林草措施取基本直接费。间接费工程措施中梯田谷坊工程取直接费，余者取直接费，设备及安装工程和其他工程不再取间接费。企业利润工程措施取直接费与间接费之和，设备及安装工程和其他工程不再计利润林草措施取直接费与间接费之和。④税金取直接费间接费企业利润之和，设备及安装工程和其他工程不再计税金。费用包括建设管理费工程建设监理费科研勘测设计费和水土保持监测费。建设管理费按工程措施费林草措施之和计算。工程建设监理费根据建设工程监理与相关服务收费管理规定计算。科研勘测设计费根据工程勘察设计收费标准计算。水土保持监测费费用中水土保持监测费为监测人工费，监测人工费按参与监测工作年度人均费用计算。预备费只计算基本预备费，概算阶段基本预备费按至三部分之和计取。投资概算主要材料价格按当地供应部门材料或市场价加运杂费计算。砂石料价格按当地购买价或自采价计算。苗木预算价格按当地市场价格加运杂费计算。基础单价中人工费根据辉煌省水利工程设计概估算编制规定中关于人工单价计算方法，本工程人工费取引水工程及河道工程规定人工费平均值，即元工时。工程措施与林草措施人工费相同。施工机械使用费根据施工机械台时费定额计算。本项目建设总投资万元。其中工程措施万元，费用万元，基本预备费万元。单位治理面积投资为万元。表投资概算总表单位万元编号工程或费用名称建安工程费林草工程费费用合计栽植费种子费第部分工程措施梯田工程二谷坊蓄水池工程三农田水利工程四其他工程第二部分费用建设管理费二工程建设监理费三科研勘测设计费四水土保持监测费二部分合计基本预备费工程总投资资金筹措本项目建设总投资万元。其中工程措施万元，费用万元，基本预备费万元。单位治理面积投资为万元。根据坡耕地水土流失综合治理工程实际情况，本工程投资采取中央投入和地方投入共同筹措方式解决，以国家投资为主，地方投入为辅。经计算，需中央投资万元，地方投入万元。各工程区资金筹措情况见下表。表资金筹措表工程区总投资其中中央投资地方投入合计效益分析效益分析效益分析提高，生活水平明显改善，加快项目区由传统封闭农业向现代农业转变进程，同时也促进科技文化事业发展，从而全面推动项目区经济繁荣和社会进步。经济效益项目实施后，水土流失得到有效控制，土壤养分和水分得以保持，农业生产条件及生态环境得到改善，农业生产能力显著增强。经估算，蓄水效益达万元，保土效益万元梯田治理期年，第年产生效益，项目区按种植粮食作物计算，根据辽西地区多年修建水平梯田后产量情况，粮食平均增产量左右，粮食价格按元计算，到效益全部发挥时年可增加粮食产量吨，人均粮食增加，项目区年增加粮食产值万元，人均增加产值元，人均收入由原来元提高到元。表经济效益表工程区坡改梯面积增加粮食产量增加粮食产值万元人均粮食增加值人均农业产值增加值元人均收入达到值元合计土地利用结构得到优化，使项目区低产低效农业生产条件得到根本改善，农业产值迅速提高，从而带动并促进其它产业发展，拓宽农村劳动力就业门路，随着农民收入提高，生活水平明显改善，加快项目区由传统封闭农业向现代农业转变进程，同时也促进科技文化事业发展，从而全面推动项目区经济繁荣和社会进步。式，最大限度提高经济效益，促进治理成果向规模化商品化高标准化方向迈进。实施坡耕地水土流失综合治理必要性本项工程所在两乡镇现有坡耕地，占耕地总面积。项目区内主要农作物有玉米高粱谷子，经济作物有花生土豆萝卜等，也有果园分布，土地利用较为合理，但未能发挥现有土地资源潜力。土地利用存在主要问题坡耕地较多，土质瘠薄，产量低，没有脱离广种薄收模式灌溉条件较差，仍靠人背马拉，灌溉成本高老果园梨较多，树龄高稀植老化单产低大小年明显土地利用率低，极待更新。该区水热条件优异，发展经济作物林果牧业土地资源及生物资源十分丰富。该区农业发展方向为因地制宜发挥优势综合开发，以发展经济作物和林果为主，在坡以上发展林业生产，坡地广植果树，以下主要种植粮食作物。充分利用丘陵区丰富资源，发展多种经营。坡耕地综合治理符合该地农业发展方向要求，是提高土地利用率发展高效农业必要目录综合说明项目背景建设必要性任务和规模实施坡耕地水土流失综合治理意义实施坡耕地水土流失综合治理必要性建设任务目标工程区概况自然概况社会经济情况坡耕地现状总体布置与措施设计施工组织设计监测及技术支持工程管理投资概算和资金筹措方案效益分析项目背景及设计依据项目背景设计依据法律法规规范性文件技术标准主要文件资料核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设必要性任务和规模项目建设必要性建设目标水土流失治理目标生态建设目标农村经济发展目标项目区选择及建设规模项目区选择建设规模工程区概况自然概况地质地貌气候水文土壤植被社会经济情况耕地现状坡耕地水土流失综合治理情况总体布置与措施设计水土保持分区总体布置措施设计梯田工程设计配套措施设计典型量，积温，年平均风速。社会经济情况本项工程位于腾达县天凤满族乡和天龙镇，项目分为个工程区，涉及个村屯，人口万人，其中农业人口万人，总面积，人口密度为人，人均耕地面积亩。年工程区个自然村总产值万元，其中农业产值占总产值。人均收入元。粮食总产量，人均产粮人。坡耕地现状项目区两乡镇耕地总面积，其中坡耕地面积，占耕地面积。因为资金短缺，地方财力有限，工程区大面积坡耕地未能得到有效治理，现有小型水利配套工程不能满足生产生活需要，影响了区域特色产业发展。本项目设计治理地块为坡度介于之间坡耕地，未曾实施有效水土保持治理措施，水土流失比较严重。总体布置与措施设计综合说明项目区属低山丘陵区，坡耕地面积大，水土流失严重。在水土流失治理措施设计中，根据预防为主全面规划综合防治因地制宜加强管理注重效益水土保持方针，以水土资源可持续利用和环境资源可持续维护为目，以发展区域经济特色产业农民脱贫致富为目标，合理利用土地资源，优化土地利用结构，提高商品意识。当前利益长远利益相结合，生态效益与经济效益相结合。为改善生态环境，提高土地生产力，根据项目区地形地貌立地条件农业发展方向和结构调整等综合因素，本着靠近水源，就缓就低，有利于机耕和灌溉原则，梯田应在土层厚，坡度在左右坡耕地上修筑，本着因地制宜，充分发挥本地自然资源优势，遵循布局合理兼顾周围相对集中方便管理原则。以达到集中连片，修筑省工省地，节省投资和耕作方便等要求。本次规划主要内容有梯田作业路谷坊灌溉管道和蓄水池工程。施工组织设计腾达县交通便利，县乡公路把县内各乡镇连接起来。项目区内有线，乡级村级公路完善，能够满足项目区广大群众坡耕地治理及从事农事活动需要，方便产品运输，利于机械施工，工程由专业队伍施工，采取机械与人工相结合方法施工，村委会