1、“.....增长占生产总值，比上年提高个百分点。积极推进城镇化战略，城镇化进程进步加快，中心城市集聚功能和辐射作用增强，年末全市城镇化水平达到，比上年提高个百分点。市场价格稳中有升。全年城镇居民消费价格比上年上涨，八大类价格中食品价格上涨，烟酒及用品上涨，衣着上涨，娱乐教育文化用品及服务上涨，居住上涨医疗保健及个人用品下降，家庭设备用品及服务下降，交通和通信下降。市周边焦作新乡开封等中原城市群年经济发展也呈现了较快增长趋势，为项目建设提供了有利发展环境。卫生资源情况年卫生机构总数增加年末，全国卫生机构总数万个，比上年增加个。全国注册医疗机构不含村卫生室万个，其中非营利性医疗机构万个，营利性医疗机构万个。医疗机构中医院个，社区卫生服务中心站万个，农村乡镇卫生院万个。与上年比较，医院社区卫生服务中心站妇幼保健机构数有所增加，卫生院专科疾病防治机构数略微减少见表......”。

2、“.....二级医院个，级医院个，未评定等级医院个。医院按床位数分张床位以下医院个，张医院个，张医院个，张医院个，张及以上医院个。十五时期，全国卫生机构总数减少见表，减少原因有三是政府机构改革后，药品检验机构国境卫生检疫所高等医药院校划归其他部门管理，从年起，卫生机构不再包括这类机构二是乡镇数减少，乡镇卫生院相应减少三是部分效益不好诊所卫生所和医务室自行关闭，机构数波动较大。但社区卫生服务中心站卫生监督所增加较快。医院床位增加，卫生院床位减少年末，全国医疗机构床位万张，其中非营利性医疗机构万张营利性医疗机构万张。医疗机构中医院床位占......”。

3、“.....其他医疗机构床位占。与上年比较，医院床位增加万张，卫生院床位减少张。年医院妇幼保健院和专科疾病防治院共有床位万张，床位数分科构成如下全科医疗科内科外科妇产科儿科眼科耳鼻咽喉科口腔科精神科传染科结核病科肿瘤科中医科含中西医结合科和民族医学科其他科室占。十五期间，医院床位数增加万张，卫生院床位减少万张。每千人口医院和卫生院床位由年张上升到年张。卫生人员总数增加年末，全国卫生人员总数万人，其中卫生技术人员万人，其他技术人员万人，管理人员万人，工勤人员万人。与上年比较，卫生人员增加万人增长，其中卫生技术人员增加万人增长，其他技术人员增加万人，管理人员减少万人，工勤人员减少万人。年末，全国执业医师及执业助理医师万人其中执业医师万人，注册护士万人。年末，每千人口卫生技术人员人，其中执业医师及执业助理医师人注册护士人。十五时期，全国卫生人员减少万人，其中卫生技术人员减少万人......”。

4、“.....投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备。本项目不接受联合招标。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。开标时由招投代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同......”。

5、“.....不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目建设单位负责人担任评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会成员资格要求评委会成员职称在副高工副教授职称以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算说明省正医院分院建设投资估算范围......”。

6、“.....编制依据土建工程根据类似工程决算，并参考市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。其它费用按有关规定计取土地购置费按万元亩计入建设单位管理费按豫财建号文件规定计入勘察设计费按工程费用计入工程监理费按工程费用计入招投标费按计价格号计入城市配套费按建筑面积以元平方米计入城市绿化费按建筑面积以元平方米计入文物勘探费按建筑物占地面积以元平方米计入人防工程费按大于建筑面积建筑物为计算基数，以元平方米计入培训费按有关规定计算项目建设其他前期费用按工程费用计入。预备费取工程费用及其它费用之和。项目总投资经估算，本项目总投资为万元，全部为固定资产投资，投资构成如下投资估算构成表费用因素，以尽力避开风险。敏感性分析显示经营收入经营成本变化对投资效益影响最为敏感......”。

7、“.....敏感性分析表变化内容变化幅度收益率变化幅度收益率基准收益率固定资产投资变化收入变化原材料成本变化敏感性分析图敏感性变动百分比比率基准收益率固定资产投资变化收入变化原材料成本变化经过过分析以上计算财务评价指标数据，可以得出以下结论本项目各因素中经营成本为最敏感因素，当经营成本增加时，医院财务内部收益率降为，比基本方案下降了个百分点，这将使医院经济效益下降。另外经营收入下降对医院效益情况也有定影响，当经营收入下降时，医院财务内部收益率降为，比基本方案下降了个百分点。评价结论本项目财务内部收益率高于行业基准值，投资回收期适当，并有定抗风险能力，项目在财务上可行。第十四章结论与建议省正医院分院建成后将极大改善就医环境，提高服务质量，降低平均成本，为来自当地及全国各地患者提供质优价廉医疗服务，对促进经济发展，扩大劳动就医，提升城市形象具有重要作用。项目建成后要加强医院各项管理......”。

8、“.....在工作中严格按标准程序办事，强化医院整体功能，达到医院整体功能与系统层次优化组合，以提高工作效率与效能，并适应不断发展信息技术，在医院建立信息系统，及时准确地收集分析处理各种信息，保持医院内外信息畅通。我们建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资金，做好新址选择和规划方案设计论证，早日开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有社会效益。群众对医疗卫生服务需求提高，现有医疗机构布局结构资源利用等，已经远远不能适应市场经济要求。国外医疗机构变迁模式和我国医疗机构出现种种迹象表明，我国目前相对封闭医疗机构格局必将被打破，特别是在知识经济和生物经济兴起我国加入等因素影响下，医疗卫生行业发展面临前所未有挑战和机遇。中国加入，将逐步对外开放国内外医疗服务市场。方面为加强我国医疗行业对外交流，学习国外先进医疗技术管理手段......”。

9、“.....创造了比较好条件另方面必然对我国长期在计划经济体形成在医疗卫生服务体系中占据优势地位公立医院，特别是三级甲等医院造成巨大冲击。医疗市场竞争将更加激烈，从国外涌入有规模有实力医院，依靠资金雄厚设备先进规模经济就医环境和服务质量等方面优势，争夺病源，尤其是争夺高收入阶层消费者。传统公立医院是我国医疗卫生服务网络重要组成部分和基础，但由于长期以来我国实行是与计划经第章总论项目名称与建设单位项目名称省正医院分院建设项目项目承办单位法人代表项目承办单位省正医院法人代表项目拟建设地点市新区外路可行性研究报告编制单位编制单位省工程咨询公司资格证书编制依据与范围编制依据中共中央国务院关于卫生改革与发展决定中发号卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要通知卫规财发号国家计委财政部卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见计社会号关于城关产业发展。综上所述，根据医疗市场需求变化......”。