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(精)刘山村中低产田改造项目立项备案建议书(定稿) (精)刘山村中低产田改造项目立项备案建议书(定稿)

格式:word 上传:2022-06-24 13:30:49

《(精)刘山村中低产田改造项目立项备案建议书(定稿)》修改意见稿

1、“.....分布在荒坡沟道内。区域内有少量果园,主要分布在村庄附近。天然草重点分布在荒坡荒埂荒沟及部分梁峁上,有少量人工种草,处在以上陡坡地内,以豆科牧草为主。主要树种有杨柳榆臭椿苹果梨刺槐沙棘紫穗槐花椒等。草本为蔷类豆科,禾本科杂草等。水资源项目区农业灌溉用水来自区域坡底沟谷内,该沟谷上游集水面较大,在以上,有常流水。地下水也较丰富,属清水河二级支沟,沟谷汇水流径长,上游流域面积,区域年平均降水量万,年平均地表径流量万,地表径流虽少,但该区域地下水资源较为丰富,地下水位深度在左右,地下水最大开采量在年万以上,适宜于打机电井取水灌溉。项目区降雨时空分布不均匀,多集中在三个月,大部分耕作期间处于缺水状态,这是阻碍项目区部分干旱地农业生产发展重要因素之。耕地种类数量及开发潜力项目区耕地全为旱地,其中坡耕地亩,梯田亩。通过兴修水平梯田培肥地力水利基础设施建设示范推广农业实用技术培训提高农民科技素质......”

2、“.....使中产田变为高产田,低产田变为中产田,大幅度提高土地单位面积产量,增产增收潜力大。自然灾害农业气象灾害有干旱冰雹低温霜冻等。农作物病虫鼠害有小麦锈病蚜虫苹果腐烂病马铃薯环腐病中华鼢鼠疫病等。社会经济状况人口及劳动力项目区内含大阳乡刘山村两个自然组,有户,人,全为农业人口,劳动力个,人口密度人,人口自然增长率小于。劳动力资源丰富,文化素质较高,有条件和基础发展高效优质农业。土地利用现状项目区总土地面积亩,人均亩,其中耕地面积亩,人均耕地亩,耕地中坡耕地亩,占耕地林地及果园亩村庄道路及非生产占地亩,荒坡荒沟面积亩。项目区耕地大部分种植以小麦玉米土豆等为主粮食作物,播种面积亩,占,其余种植以油菜蔬菜为主经济作物,蔬菜种植面积较少,不到耕地。农业生产水平年项目区粮食作物播种面积亩,总产达万,平均单产,人均产粮,油菜等播种面积亩,总产万,平均单产,蔬菜播种面积亩,总产万......”

3、“.....地方财政与农民收入张家川县商贸发达,但工业基础较弱,地方材源不足,县级财政比较困难。近年来中央转政资金县级报帐制。项目建设以村为单位实行张旁公示,公布投资规模建设内容质量要求以及监督举报电话等内容,提高项目建设透明度,让群众参与项目建设,监督项目建设,充分发挥项目区群众在项目建设中积极作用。对提灌工程机耕路梯田建设等工程要实行招投标,招纳有定施工技术力量设备资金和经验,信誉度好建筑企业参与项目实施。通过招标,确定监理单位,选择监理工程技术人员。按照国家农业综合开发项目和资金管理办法要求,对项目财政资金实行县级报帐,对项目资金实行专人管理专户储存专帐核算,严格资金管理,做到专款专用。报帐实行三审二对杜绝,三审为报帐票据工程技术人员审农发办会计审农发办主任审二对为对工程完成数量对工程合同杜绝为杜绝大额现金支出。注重建后管理工程建设要加强部门协作,集中资金搞开发......”

4、“.....集中资金办大事,办群众急切想办事,符合民意,符合当前项目建设实际,是大势所趋。力争与农业部门协作,搞好新技术示范推广,与水利部门协作搞好以提灌为主水利基础设施建设,与新农村建设办公室协作,搞好项目新农村建设。支持项目区新农村建设项目建设按照统筹规划渠道不变用途不变优势互补各记其功形成全力原则,紧紧围绕全县新农村建设总体规划,与小型农田水利农村道路扶贫开发农业生态建设等其他支农资金相互配合,统筹规划并支持好项目区新农村建设。第十章环境影响与评价环境现状分析项目区用于农业生产灌溉水资源相当丰富,能够满足农业生产需求人均耕地面积少,林地面积小,抗御自然灾害能力差化肥农药地膜用量大,因施用不科学处理不完善,部分地区农药残膜对土壤形成定污染。偏施氮肥,导致土壤板结,通透性差,结构不良。项目区地处干旱山区,绝大部分耕地是坡地,跑水跑肥,土壤瘠薄,干旱少雨,降雨多集中在三个月......”

5、“.....水土流失严重,坡耕地易旱易冲,产量直低而不稳。项目实施对环境影响项目实施后,水资源浪费减少,利用率提高,杜绝了漫灌淤积现象发生梯田建设可有效防止或减轻水土流失增加植被,改善生态环境农田林网建设可提高森林覆盖度灌溉面积扩大,水量增加,改善空气温湿度,从而净化空气,减少污染,定程度上改善了项目区生态环境土壤培肥可以有效地改善土地理化结构,协调土壤水肥气热状况,提高肥力筛选应用高效低毒生物农药和可降解地膜,将污染降到最低程度。对策及措施为了改善生态环境,保证项目长期发挥作用,必须开发与治理相结合,合理利展和农民增收有效途径,对保障粮食安全,巩固退耕还林成果,全面建设社会主义新农村具有重要意义。该项目建设依据符合国家农业综合开发中低产田改造项目要求,项目区具有定代表性工程建设方向明确,总体布局切合实际投资额度适当,项目建成后可有效控制水土流失,充分利用水土资源......”

6、“.....生态效益经济效益社会效益显著,故本项目是切实可行非常必要,建议尽快立项建设。产值万元,农民收入增加总额万元。组织领导和管理县上成立由主管副县长任组长项目建设协调领导小组,项目涉及县财政局水利局水保局交通局农业局林业局大阳乡主要领导为领导小组成员,对项目实施进行统领导和组织协调。张家川县农业综合开发办公室为项目管理机构,专门负责农业综合开发项目组织实施,在项目涉及大阳乡成立项目实施领导小组,并确定专人具体负责项目实施,解决项目实施中出现各种困难和问题。项目村刘山村成立项目执行小组,筹集自筹资金,协调解决项目建设占地青苗补偿等有关问题,落实项目建后管理措施。通过召开村民大会或村民代表会议成立村级工程质量监督小组,形成多管齐下项目管理和质量监督体系。第二章项目区概况张家川县地处六盘山地槽与陇西黄土高原过渡地带,属黄河流域渭河级支流葫芦河与牛头河上游。项目区处在本县西南部......”

7、“.....由梁峁坡沟相间构成,多年平均降雨量,平均气温‴,属暖温带第章项目概要项目背景为了认真贯彻落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策及党十七届三中全会提出加强农业基础,增加农民收入,提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全和主要农产品供给,改善农村人居和生态环境,不断增强可持续发展能力战略决策。十五以来张家川县县委县政府抢抓机遇,积极部署,从经济社会资源和生态环境可持续发展战略出发,结合实地,不断深化对县情认识,进步强化农业基础地位,加强农业产业化进程,使全县农业和农村经济保持了健康快速发展。年是实施十五规划最后年,实施农业综合开发中低产田改造项目,对于启动实施农业综合开发十二五规划,促进区域经济又好又快发展具有十分重要意义。党十七届三中全会,为农业综合开发工作赋予了新使命,提出了更高要求。前不久召开全国经济工作会议,认真总结了年经济工作取得成就,分析核准通过,归档资料......”

8、“.....请勿外传,研究了年经济工作面临形势严峻挑战,会议要求年继续巩固农业农村经济发展和农名增收基础,完善强农惠农政策地形地貌项目区地处张家川县西南部,为陇西黄土高原区,基岩由下古生代牛头河变质岩系组成,上覆盖第三纪红层和第四纪马兰黄土,紫红色岩层为中生代变质砂岩,到第四纪成为沉积石灰岩黄土午城黄土,有大量石灰结构和红土相间。项目区属黄河中游黄土梁峁丘陵沟壑区,位于六盘山南沿地段,平均海拔,整个地形东南高,西北低,呈倾斜状,海拔最高,最低,相对高差,境内山峦起伏,沟壑纵横,为典型黄土丘陵沟壑区地形。项目区隶属清水河流域,为葫芦河级支流,渭河二级支流。项目区地貌主要为黄土梁峁沟壑山地,属中度切割黄土梁状中山,土层相对较厚,以黄土为主大部分面积为农耕地。水文气象根据张家川县气象局年多年实测气象资料,项目区气象水文特征为项目区属典型大陆季风性气候。干燥度为之间,属暖温带半干旱过渡带......”

9、“.....最高‴,最低‴,蒸发量,‴活动积温‴,稳定期天,无霜期天。太阳辐射总量为,年日照时数,年生理辐射,目前太阳光能利用率为之间。按目前耕作和生产水平看,其光能利用率很低,通过坡耕地整治,粮食增产潜力较大,对农业生产十分有利。多年平均风速为,最大,且多为西北风,冬春季较频繁。表项目区气象特征表气温‴‴积温‴年日照时数无霜期总辐射量大风日数平均风速月平均月平均年平均由于项目区地貌特征所定,区域内多为粘土,渗透系数小,补给条件差,含水层薄,沟谷黄土底部泉水量小,河谷川区渗透性强,地下水位浅,含水丰富,主要靠河水补给。区域内多年平均降水量为,最大达年,最小年,降水适量不适时,时空差异大,主要集中在三个月,占全年降雨量,且多以大雨暴雨出现,历时长,强度大,对农业生产有较大影响。其特点是夏秋多雨,春冬干旱少雨,年遇最大降水量为,年遇最大降水为......”

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