1、“.....年平均降水量。水文条件冷水滩区地处湘江中上游，水资源丰富，水资源总量亿立方米，其中地表水总量亿立方米，地下水总量亿立方米，湘江沿南向北经过该区个乡镇，主长公里。境内有级支流条，二级支流条，三级支流条，合计流程公里，还有双牌水库六条支渠流入境内，全长公里，形成了以湘江为主干树枝状水系网。现有大型水利工程处，中型水库座，小二型水库座，大小山塘口，蓄引提总水量达到亿立方米。全区有效灌溉面积万亩，旱涝保收面积万亩，分别占耕地总面积和。地质地貌冷水滩区境内成土母质和土壤种类多样，成土母质分石灰岩砂岩第四纪红色粘土板页岩紫色砂页岩花岗岩和河流冲积物共种。土壤分水稻土红壤紫色土潮土黑色石灰土，红色石灰土山地黄壤黄棕壤山间草甸土共个土类，个亚类，个土属个土种，以红壤为主占，其次是水稻土，占。全区四低四荒资源数量大分布广，按省定标准分别达到万亩万亩，占总面积......”。

2、“.....分道路和庄园格局。冷水滩区地处越城岭山脉零祁盆地北部，四明山下，北东西三面高，中南部较低平，整个地势近似背北朝南簸箕形，境内以杨村甸腾云岭为最高峰，海拔米，最低是香花坝乡哲洲滩，海拔米，最大高差米，地貌特点以岗平为主，山丘水兼有。其中山地平方公里，占，绝大部分布在区境北缘丘陵平方公里，占平原平方公里，占，水面平方公里，占岗地平方公里，占地貌类型齐全。交通运输条件蔡市镇位于冷水滩区境西南部，镇政府驻地距冷水滩城区公里。项目所在地邓家铺村位于蔡市镇南部，距镇中心约公里，距湘江河米。东临湘江与岚角山镇隔河相望南有潇湘航道直通零陵，与零陵区城区石山脚乡黄田铺镇隔江相望西与东安县石期市镇接壤北与仁湾镇接壤。境内滨江路贯穿北南。衡枣高速公路从东到西，巴零公路直通东安，是零冷联城枢纽，滨江大道直通冷水滩区，是冷水滩区卫星城镇，交通十分便利......”。

3、“.....有公顷优质制种田，同时又是重要畜牧水产基地，共有头以上大型养猪场个，以及千亩以上养鱼场个，亩以上水库养鱼基地个有个村锰矿资源丰富。乡镇企业和商贸经济比重较大，镇年工农业生产总值万元，年财政收入万元。境内有太洲电站蔡市水泥板厂永深杜邦装饰制品有限分公司九牛岭饲料添加剂化工厂永顺冶炼厂邓家铺冶炼厂和顺建筑节能材料厂和多个塑料加工厂有列为市重点保护单位文秀塔，古佛岩度假村，还有著名怀素和尚八岁出家时待过书塘寺及纪念牌。该镇交通便同谈判签定履行合同期满直至归档全过程。工程要体现合同公平程序公开公平竞争和机会均等性。实行全过程合同管理，每个合同都有专人管理，使得每个分项工程都处于有效控制之下，以确保整个工程顺利完成。六资金管理该项目在建设过程中要及时支付工程款，防止承包商以此为由拖延工期，对项目资金实行分阶段收报帐管理，对不达进度不合质量标准工程坚决不予验收和拨付资金......”。

4、“.....严禁挪用和挤占。七现场管理工程建设期间，将会有多支队伍共同施工，形成联合作战格局。要确保施工现场有条不紊文明施工。要以系统合理可行原则，加强现场管理，组织科学文明施工。根据不同施工阶段制定不同总平面图，以总平面图为依据检查各分包商文明施工落实情况。结合施工现场人员拥挤复杂情况，对出入施工现场人员要制定相应管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员管理得到有效控制。八项目实施准备工作编报项目建议书及批复，编制可行性研究报告及评估论证批复准备设计资料等。勘察设计场地测量勘察初步设计及审批施工图设计。施工准备仪器设备采购，落实协作关系，土建施工设备安装与调试等。竣工验收交工验收，投入使用。为加快建设进度，缩短建设周期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉。项目建设期为个月，详见项目实施进度表......”。

5、“.....保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目招投标方案。在招标过程中遵循公开公平公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施监督。二招标范围招标范围包括项目建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。三招投标程序招标鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。具体程序如下本项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址招标项目性质数量实施地点和时间以及获取招标文件办法等事项。本项目招标文件应当包括招标项目技术要求对招标人资格审查标准......”。

6、“.....勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，招标人资质要求为乙级以上。施工监理招标施工监理招标对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理。招标人资质要资金万元。二融资方案项目总投资万元，资金来源为全部自筹。第十章结论与建议结论冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目符合国家投资政策，是改善冷水滩区残疾人和老年人托养条件重要项目，对提高为残疾人和老年人服务水平，提升残疾人和老年人整体生活质量，实现残疾人和老年人事业与经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会具有重大现实意义和深远历史意义。该项目实施后，可以进步改进和完善冷水滩区残疾人托养和老年人养老服务功能，有利于推动永州市残疾人托养事业和老年人养老事业顺利发展。该建设项目能促进冷水滩区民政事业进步发展......”。

7、“.....为建设和谐社会，促进社会经济发展提供有利保障。因此，项目建设是必要。二建议为保证项目能够顺利稳妥建设和发展，应注意以下几点争取政府在政策上支持，确保项目建设有个稳定积极社会环境。严格执行基本建设程序，严把建设质量关，在设计施工等环节实行监理制度，力创优良工程。认真总结已建工程经验并应用于本项目建设，进步加强工程建设项目全过程造价控制与管理，保证投资不超支，力求结余。提高项目投资综合效益。建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽早投入使用，发挥其应有效益。八主要技术经济指标主要技术经济指标见表表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注建设规模总用地面积建设用地面积绿化用地面积建筑占地面积总建筑面积二项目投资万元工程建设费用万元设施设备费用万元工程其它费用万元预备费万元第二章项目背景及必要性项目提出背景长期以来......”。

8、“.....冷水滩区残疾人托养工作得到了快速发展。为全区万残疾人提供了全方位多角度服务，受经济发展水平制约，对残疾人基础设施投入来得严重不足，已不能满足残疾人托养需要。另方面，我区人口老龄化到来已成为不争事实，养老问题是摆在政府面前个重大课题。随着计划生育深入推进，两个老人个孩子比较普遍。有是孤老有老人孩子在外地工作有老人即使孩子在身边，但因工作忙等种种原因无暇顾及目录第章总论项目名称及承办单位二研究工作依据和范围三项目建设必要性四建设内容和规模五项目实施进度六投资估算与融资方案七社会效益分析和结论八主要技术经济指标第二章项目背景及必要性项目提出背景二项目建设必要性第三章项目场址条件分析项目区城市概况二项目选址三施工条件第四章工程建设方案核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

9、“.....修建残疾人与老年人托养服务中心是改善残疾人生产和生活条件，努力提高残疾人生活水平需求。冷水滩区现有各类残疾人万多名，虽然政府部门通过各种渠道和项目实施，投入了定资金，但与残疾人实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差，生活水平较低局面还没有改变，全区残疾人托管托养难问题仍然十分突出另方面，目前我区养老场所硬件设施及配套服务相对滞后，与全区老年人需求和上级要求有较大差距，五保老人集中供养率较低，养老床位缺口较大，建设高标准综合性老年人托养中心势在必行。加快修建残疾人与老年人托养中心，充实服务人才，配备服务设备和器材，改善残疾人和老年人生活条件，努力提高残疾人和老年人生活水平......”。