1、“.....四是促进农业产业化经营，提高农民收入需要本项目采用合作社基地农户模式，由合作社建设万亩高标准种植园作为示范区，以此带动农户发展红薯种植。由合作社为农户提供种苗及技术支持，实现农业种植结构调整和产业升级。通过合作社基地农户这种方式，使农民人均收入提高多元，可在较短时间内实现小康。同时，为社会提供大量就业机会，对有效解决农村剩余劳动力问题具有明显示范作用本项目建设，可同时带动养殖包装运输等行业发展，产业关联度紧密。第三章项目建设条件第节项目区概况地理位置及区域范围邵阳县位于湖南省中部偏西南，邵阳市南部，资水上游。东接邵东祁东，西抵武冈隆回，南邻东安新宁，北连新邵邵阳市区。共个镇个乡。二气候状况邵阳县处于亚热带段，气候温和，年平均气温。月是全年最冷月，平均气温为，二月气温逐渐回升，三有下旬中入春，霜雪终止，五月下旬入夏，七月是全年最热月，八月次之，九月中旬末入秋，十月中后期入冬......”。

2、“.....般夏季三个多月，冬季四个多月，春秋两季各两个多月。二社会经济状况全县总人口人，其中非农业人口人，占总人口，经济落后。三项目建设地点选择交通邵阳县东接邵东祁东，西抵武冈隆回，南邻东安新宁，北连新邵邵阳市区，交通较方便，可保证运输。通讯邵阳县县多种业务电信网络遍布全市区，邮电通信网上应用范围广大，可保证通讯畅通。供水供电等基础条件供水本项目区地下水源比较充足，可打井进行灌溉，打深井出水量立方米小时，每眼井可灌溉亩。水质量符合引用水标准。供电本项目利用自有资源开发变压器并与邵阳县县电网合并进行供电，能够满足本项目生产用电需要。第二节项目建设条件优势及劣势分析项目实施有利条件政策环境我国目前日益提高对农业产品产业化规模化科学化市场化发展力度，支持以粮食作物产业发展鼓励种植及加工行业引进外国先进设备，进行技术改造。资源优势邵阳县土地宽阔，人力资源丰富......”。

3、“.....市场优势中国人口多，在小康社会越来越发达今天，人们越来越关注健康与绿色，所以绿色红薯成为人们生活中需求越来越多食品改革开放以来，进出口产业快速发展，项目所生产红薯在南韩日本及西欧等地区拥有非常优势地位，因此，从国内外市场需求方面，本项目生产农产品具有较好市场条件。基础设施条件邵阳县所辖地交通，通讯，人力资源，均能满足项目正常进行。第四章市场分析及销售方案第节市场分析红薯产业市场前景甘薯全身是宝，兼有粮食作物经济作物和药用作物特点，其作用非常广泛，是轻工化工医药食品纺织等工业重要原料。甘薯雪花全粉可以制成糖柠檬酸乳酸丁酸维生素和多种全粉衍生物产品。红薯通过深度加工和综合利用，可以生产出多种产品，其经济价值也可以提高几倍，甚至更多。目前，就全国范围来讲，红薯利用率较低，此项目实施能为投资方获取高额利润，增进农民收入。随着生活水平提高......”。

4、“.....因在种植过程中不使用或者少使用农药和化肥，所以对周围环境不会造成污染。第二节环境保护与治理措施红薯种植生产过程中，严格按照规范进行，施肥以有机肥为主，对于白蚁黑斑病等，可采用特殊无毒方式防治。第三节评价与审批由于本项目无废气，无噪声和固体废气物，不会对环境造成污染，种植红薯保持水土还具有好作用。第七章项目组织与管理第节组织结构与职能划分农民专业合作社通常可以有以下机构成员大会成员代表大会理事长或者理事会执行监事或者监事会经理等。农民专业合作社成员大会是权力机关，它由全体成员组成。所有成员都可以通过成员大会投票等表决方式，集体行使权力，就合作社重大事项做出决议。第二节经营管理模式采用合作社基地农户运行模式。本项目拟定以订单农业方式与基地农民建立巩固产业化协作关系。合作社与农户生产基地连接以经济利益为纽带，双方本着主体，自愿合作......”。

5、“.....共同发展原则组建合作社生产基地农户产业化组织模式，实行体化经营。推动项目区品种产业化进程，带动区域经济发展。第三节经营管理措施项目建设阶段实行项目法人制，工程施行合同制，项目招投标准制，监理制。财务管理财政资金实行报帐制，设资金专用帐户，保证专款专用。项目竣工后，实行总经理领导下经理负责制，制定岗位责任制，目标责任制。易蓉法人监事长成员代表大会理事员理事长监事员第四节技术培训培训对象需要培训对象是种植园内农业产业工人。为了保证本项目顺利实施，保证产品优质率，公司以先进人力资源开发与管理理念为基础，对所有员工进行专项培训，经考核合格竞聘上岗。培训方式采用国际流行，并符合企业实际培训方式，对员工进行培训。第五节劳动安全卫生与消防职业安全卫生严格执行国家地方所制定食品卫生法规严格执行国家有关劳动保护与职业安全卫生标准。二安全防护措施在清除病虫害时，注意清洁卫生，以防药物中毒......”。

6、“.....电器设备要求接地及防雷装臵。本项目无消防问题。第八章投资估算和资金来源第节投资估算依据种苗按当地实际价格采用田间工程按当地类似工程按指标法估算设备按实际价格采用生产产品批发价格根据市场价格进行估价。第二节投资估算项目总投资万元固定资产投资万元种子采购费万设备购臵费万元人员培训费万元流动资金万元预备费万元第三节资金来源中央财政资金中央财政资金万元。蓉泰薯业投入启动资金。蓉泰薯业初期投资万元。资金和管理所有投入资金由合作社成员负责筹集管理。第四节资金使用和管理财政无偿资金使用和管理财政无偿资金用于可研实施方案新技术示范培训及公益性基础设施建设，资金使用采用报帐制，设资金专用帐户，保证专款专用，根据工程进度统到县财政报帐，建立财务审计监督组，负责资金预决算以及建设资金使用监督和管理。二自筹资金使用和管理自筹资金用于购臵设备及苗木及流动资金行业发展......”。

7、“.....对于种植农产初加工适宜劳动密集型，适合我国人多地少国情，为解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入，提供条致富产业。对当地经济发展提供起到很大作用。三对比分析项目区亩均收入多元，而非项目区种玉米等原始作物亩均收入元左右，相差近倍。其他影响评价项目建成带动农民脱贫致富，解决剩余劳动力，实现村品工程，促进农民种植向产业化科学化管理，具有促进作用。本项目注重环境建设和保护，万亩种植基地建设有效地改善了当地自然环境，生态效益显著，有利于改善农村卫生环境。田间工程投资明细表附表序号建设内容建设性质结构形式单位数量单位造价元合计金额万元电线线材铜芯聚氯乙烯绝缘电线......”。

8、“.....风险评估本项目风险主要为优质原材料采购技术支持管理技术和不可抗拒自然灾害等方面。带动作用项目采用合作社基地农户运作模式，以万亩红薯种植基地为产业基础，带动至少多户农民增收。本项目种植红薯平均每亩收入可达到元以上，能够有效提高农民收入。社会效益显著，项目具有较强辐射作用，项目建成带动农户脱贫致富，解决剩余劳动力，促进农户种植向产业化工厂化管理，具有促进作用......”。

9、“.....为了能够尽快形成生产规模，需对田间基础设施进行建设及购臵相关设备，否则将影响生产收购销售，因此，本项目实施需要尽快解决上述问题并提供有力保证。农民合作社应合理科学利用自有资金及申请国家地区相关部门专项补助资金，提前应做好市场调查，对市场商品供求状况，供求规律及影响市场发展变化各种因素进行调查了解搜集和占有资料运用科学办法进行市场预测......”。