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(精)农村环境连片综合整治示范区项目立项备案建议书(定稿) (精)农村环境连片综合整治示范区项目立项备案建议书(定稿)

格式:word 上传:2022-06-24 13:30:40

《(精)农村环境连片综合整治示范区项目立项备案建议书(定稿)》修改意见稿

1、“.....降雨量毫米毫米,适合于农作物生长,是个山青水秀环境适宜风景胜地。益阳水陆交通十分便利。长常高速公路石长铁路国道穿越境内,是省会长沙通往大西南要道。水路经洞庭湖内通湘资沅澧四水,外达长沙各口岸。湘黔铁路穿越安化县境,洛洛阳湛湛江铁路线在益阳设立枢纽站。目前益阳正在建设和即将建设交通项目有益阳绕城高速公路二广高速公路益娄高速公路益阳溆浦高速公路益阳南县高速公路益阳平江高速公路益宁城际干道长益常城际铁路益阳汨罗城际铁路益阳娄底城际铁路洛湛铁路荆益段怀益九铁路等等。高新区基本情况介绍高新区益阳高新区创建于年,近年来,益阳高新区坚持高起点规划高标准建设高水平服务,加快各类要素集聚,在自主创新高新技术产业发展和创新创业环境优化等方面取得了显著成效。年底,省委省政府又正式确定把鱼形山地区多平方公里区域打造成为长株潭城市群两型卫星城......”

2、“.....这将进步助推东部新区快速发展。年月日,国务院正式同意益阳高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区,益阳高新区成为继长株潭后湖南省第四个国家级高新区。年,益阳高新区实现高新技术产业总产值万元,增加值万元,销售收入万元,出口万美元,利税额万元,利润总额万元。年月,在湖南省家国家级和省级开发区参加十大最具投资价值产业园区评选中,益阳高新区综合排名第二,省级第,被誉为中部崛起新秀。益阳高新区未来几年主要经济指标增速将达到以上,到年,力争实现区内工业总产值达到亿元以上,工业增加值达到亿元以上。益阳高新区升级为国家级高新区对完善湖南省高新区发展格局,扩大高新技术产业发展辐射范围,推进湖南省四化两型和创新型湖南建设,加速环洞庭湖地区又好又快发展具有重要意义......”

3、“.....户,人。区域内共有耕地面积亩。其中石桥亩高桥亩石湖亩楠木塘亩猫村亩中山亩明月村亩江家坪村亩梓山村亩姚家湾村亩。农作物种植分布情况石桥村种植莲藕亩蔬菜亩草莓亩水稻亩其他亩高桥种植葡萄亩水稻亩其他亩楠木塘种植水稻亩其他亩猫村种植水稻亩其他亩中山种植水稻亩其他亩各种农作物生长良好,农产品达国家标准。项目区农业经济基础稳定,多种经营全面发展,工业经济快速增长。随着新农村建设不断深入,凭借着区域和资源优势,经济总量持续稳定增长,综合实力不断增强。项目必要性与紧迫性促进生态文明与保障新农村建设顺利进行需要党十六届五中全会指出建设社会主义新农村是我国现代化进程中重大历史任务,要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设......”

4、“.....项目区作为化系统沼气池修建时,村民可对自家基坑排水沟等进行淘挖,可适当降低工程造价项目运行期村民投工投劳对设施进行维护,如化粪池沼气池清掏,氧化塘底泥清掏等,可降低环保设施运行维护费用,有利于设施长期稳定运行。在项目实施过程产生些诸如劳工工资上涨等不可预见费用由项目所在乡镇及各村负责筹集,鼓励村民以以工代资形式体现。工作经费安排预计每年投入万元用于项目区环境监督管理,其中万元用于领导小组日常工作开支,万元用于环境保护专干工作经费。所有经费由县财政列支。资金使用监督机制资金使用监督机制高新技术开发区对于农村环境连片综合整治项目资金使用制定明确资金使用监督管理制度资金使用民主化成立村民代表委员会对资金使用进行监督管理,实行村民代表大会议事制度,超过万元以上资金使用,必须通过村民代表大会决议。资金使用透明化实行村级财务公开制度......”

5、“.....让村民了解资金使用情况,接受群众监督。村民议事制度根据村民委员会组织法和本村工作需要,本村重大事情要召开村民会议或村民代表会议表决。以行使监督和管理集体经济职能。召开村民会议,选举产生或罢免村民委员会组成成员。审查修改本村发展规划和经济发展指标及村民福利有关事项。审议通过集体经济项目投资和重大经营决策及重大财务开支。审议通过村各项制度,监督干部工作,保证各项制度落实。讨论完成国家任务各项措施。选举产生理财小组机构。讨论决定重大人事安排。二村民代表会议每半年开次,由村委会主持召开,讨论决定村民会议授权事项,有三分之以上村民代表成员提议,可随时召开村民代表会议。会议有关事项决定,必须有村民代表会议过半数通过才有效。三建立村民代表联系村民制度,经常向村民宣传有关法律政策和会议精神,听取村民意见和建议,敢于反映村民呼声......”

6、“.....四建立村民代表学习制度,开展评选优秀村民代表活动。五村民代表会议在每年年未进行次对村委会班子进行评议,评议结果向村民公布,并报区考核认定。村民委员会要及时向人民政府反映村民意见要求和提出建议,维护村民合法权益。运行资金保障机制为保证高新技术开发区农村环境连片综合整治项目建成后环境监督长效性和环保设施长期稳定运行,对运行期间所需资金进行分析并制定相关资金保障体系。运行期资金通过垃圾收集有偿服务和村财政补贴解决垃圾收集有偿服务生活垃圾收集实行有偿服务,项目区每户每年收费元,年收费总额为万元。项目区内个村财政补贴共万元。项目区运行费用为垃圾转运收集产生费用,每年约万元,以上有偿服务及村财政补贴可解决运行期间资金来源问题。项目监督措施整个项目实施由高新技术开发区农村环境综合整治领导小组办公室负责监督和管理......”

7、“.....及时开展督查考核与验收等,有关乡镇环保办协助和配合上述工作。运行机制在县环境保护局指导下,在项目区乡镇政府领导下,建费用为万元年,其中向村民收取垃圾清运费万元年,村财政补贴万元。后期环境监测能力建设需万元,由县环保专项资金列支环境监督管理费用需万年,由县财政列支。由县财政及镇财政起每年调拨万元作为农村环境保护基金,以维修及更换环保设施。后期配套资金来源可靠。本项目实施后,当地水源地水质得到有效保护,居民饮水安全得到保障,污染源得到有效治理,农村环境脏乱差问题得到解决。对提高农民健康水平和生活水平具有重大意义,对推动了农村精神文明建设,为和谐社会发展奠定了坚实基础。为当地生态镇村建设提供有力保障。项目实施具有显著环境及社会效益。建议高新技术开发区谢林港镇朝阳街道办事处镇农村环境连片整治示范工作是湖南农村环境治理重要组成部分......”

8、“.....由于农村条件相对较差,各项基础设施建设进度不,为确保项目实施后能够正常运行并对改善项目区环境有明显效果,可研提出以下建议项目立项完成后,对建设方案进行进步论证,使各项综合治理措施达到最优效果。由于工程施工涉及面较广,应落实施工过程中环境保护工作,尤其是生活污水治理工程施工。项目业主应抓紧做好各项前期工作,落实建设资金,争取项目早日动工建设,早日发挥效益。加强宣传和培训,确保各户能正确操作相关设施,提高村民垃圾分类与收集意识。在运行管理过程中积极探索更为有效经济工艺和管理模式,以本次整理项目为基础,发挥项目区作用,推进农村环境整治工作水平。建设方应加强工程管理和工程质量监管,确保工程质量。区生活污水产生量大,生活污水治理设施建设相对滞后,生活污水得不到有效处理便直接外排,导致生活污水成为农村环境重要污染源。对于项目区生活污水治理主要措施有雨污分流......”

9、“.....实现部分雨污分流对于难以实现污水集中处理边远村,采用四池净化系统对生活污水进行处理对于人口分布相对集中,且区域内具备集中处理条件江家坪村高桥村楠木塘村猫村村姚家湾村石湖村采用氧化塘系统,作为生活污水集中处理主导工艺。生活垃圾治理工程项目区人口较多,垃圾产量大,垃圾分类收集及转运系统不完善,导致项目区垃圾污染严重。对于项目区生活垃圾治理措施为采用户分类村集中乡镇转运县处理模式,实现生活垃圾资源化减量化无害化。畜禽养殖污染治理工程项目区内畜禽养殖散户较多,些养殖户未对畜禽粪便进行有效处置,造成了周边环境和水体污染。因此,结合项目区内有大面积菜地可以完全消化养殖废物实目录第章总论项目名称及拟建地点,项目名称,建设地点,项目申报单位及实施单位,可行性研究报告编制单位,编制原则,编制依据,项目内容与规模,项目内容,项目规模,项目投资与资金来源......”

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