1、“.....对保证当地群众吃上干净卫生自来水，进步提高健康水平，减轻医疗负担，解放农村劳动力和增加劳务收入具有重要意义。同时，该工程建设，既能满足乡镇企业和农村生产生活用水需要，又能带动农村环境卫生改善和乡镇经济快速发展，是帮助当地群众实现脱贫致富奔小康重要基础设施项目。可以说，这项工程是项利在当代功在千秋德政工程民心工程。这项工程建设，将使当地广大人民群众从此彻底摆脱不良水质侵害，对增强当地人民群众身体素质，进步促进当地经济发展，实施西部开发战略具有十分重要作用。项目建设可行性首先，从水量方面分析，该饮水安全工程控制范围内西寨清水十里山城郊和城关个乡镇，分别处在洮河两岸河谷地带，现状人口人，设计受益人口人，供水规模，总取水量，设计最大取水流量。洮河流域地表水地下水以及大气降水资源都比较丰富，尤其是地表水资源总量较大，开发利用条件较好，完全可以满足本工程确定供水需求......”。

2、“.....在来水频率时，枯水期最小流量为，仍可满足本工程取水量要求其次，就地表水资源水质来说，洮河县段位于洮河中上游地带且取水口设在县县城上游，区域内基本无工业污染，水质较好，其值为，硬度为度，属微硬水，完全符合饮用水水源水质标准。尤其是通过河床砂砾石过滤形成河床渗透潜流水，其飘浮物及混浊度均较低，水质也较好，采用定净水工艺净化处理后，完全可达到农村生活饮用水水质标准。但近几年由于上游植被不断遭到破坏，汛期河水泥沙含量较大，水体浑浊，在汛期引水时需要进行深度处理第三，从供水工程技术角度本身来看，集中供水工程取输供水技术是成熟，水质处理工艺也是相当可靠，加之本地区群众居住相对集中，十分有利于供水工程建设和管网布臵第四，从经济承受能力方面分析，虽然目前当地农村经济水平并不发达，但在努力调整农村经济结构，大力普及科技知识，加强精神文明建设过程中......”。

3、“.....具有饮用卫生水强烈需求。从工程经济分析来看，单方水价元，作为衣食住行主要组成部分水费年人均支出仅占人均纯收入，群众是完全可以接受。综上所述，建设农村饮水安全工程是十分必要，也是完全可行。工程建设可以最大限度地解决当地人畜饮水问题，进步提高广大群众卫生意识和健康水平，符合当地广大干部群众良好愿望，是项惠及桑梓民心工程和德政工程。工程范围及设计受益人口洮河南北两岸阶地构成了典型县盆地，该县绝大多数乡镇集中在洮河两岸阶地区域，是该县社会政治经济文化教育交通枢纽和商业贸易中心。本工程设计供水范围涉及洮河南北两岸西寨清水十里山城郊和城关个乡镇，个行政村，受益区总面积约，现状人口人，其中农业人口人，非农业人口人，在校学生人。供水工程设计标准按年考虑，年人口自然增长率按计算，达到设计年限二年合计九经济评价评价内容及评价方法进行建设项目经济评价，是项目可行性研究主要组成部分......”。

4、“.....根据中国农村供水与环境卫生项目办公室提供经济评价软件，本工程只进行项目财务评价。财务评价主要内容是在国家现行财税制度和价格体系条件下，分析计算建设项目直接发生财务效益和费用，依据项目运营条件，通过评价指标计算，考察项目盈利能力清偿能力和外汇平衡等财务状况，据此评价项目在财务上可行性。基本数据工程规模本工程现状受益人口人，远期设计受益人口人，工程设计供水规模，无故障情况下，全年天连续运行，年总供水量万。总投资及资金来源本工程估算总投资万元争取国家投资。万元，地县配套。万元，其余。由群众自筹解决。定员及工资根据工程规模及管理运行计划，水厂劳动定员计划为人。具体分工见表。表水厂管理运行劳动定员计划表序号岗位劳动定员计划人备注厂长供水技术员财务及水费征收运行值班每班人水质化验机修及电工管道检修锅炉工炊事员司机合计建设计划及计算期按照项目建设计划，本项目建设期为年......”。

5、“.....结合目前供水工程管网系统材料使用情况，确定本工程使用寿命为年，项目经济分析计算期为年。财务评价运营成本估算本工程运营成本主要为电费药剂费工资福利以及管理费折旧费维修费和财务费用。其中电费按装机容量及单位电费计算，工资福利为元人年，管理费按电费药剂费和工资福利之和计算，年折旧费按工程总投资计算，维修费按工程总投资计算，财务费用以贷款额为基数，按年息计算。其中，在计算建设期贷款时，根据有关规定，当年贷款按半年计息。成本估算见附表。年销售收入估算本工程产品为水，销售收入也就是水费收入，按设计供水规模进行估算。其中投产前三年分别按达到生产能力计算，从第四年开始，按设计供水规模计算，单方水价按元计算。盈利能力分析经计算，本项目在全部投资现金流量运行情况下，财务内部收益率为，财务净现值万元，投资回收期年当按自有资金投资流量分析时，财务内部收益率为，财务净现值万元......”。

6、“.....盈亏平衡点分析分析项目盈亏平衡点，是建设项目经济评价主要手段。经分析计算，本项目盈亏平衡能力为，也就是说，当生产能力达到设计供水规模时，项目运行可实现盈亏平衡。按照目前本供水区域用水现状，完全可保证项目投产后用水量最低维持在盈亏平衡点以上。同时，在按全部投资现金流量进行分析时，扣除还贷后，财务净现值大于零，说明项目经济效益较好，完全有能力偿还贷款。敏感性分析进行项目敏感性分析，尤其是进步分析在项目投资增加成本提高以及不能充分发挥效益前提下，考察项目经济可行性。具体分析结果见表。从敏感性分析可以看出，本项目对销售价格变化最为敏感，投资变化次之，对经营成本变化最不敏感。同时可以看出，在项目可行区域内......”。

7、“.....水资源分布集中且无工程措施，难以规模利用，由于工程设施不到位而发生工程型缺水大面积发生。地下水本工程供水区域集中在洮河南北两岸县盆地内。县盆地为由大柱梁山以北洮河迭藏河纳纳河等河系侵蚀切割形成山间盆地。由于强烈侵蚀切割，大部分地区基岩裸露，黄土状覆盖层很薄，因而黄土孔隙很少，密实度较大。从地形构造来看，县属秦岭山地，黄土覆盖层较薄，多属石质及碎屑风化岩体堆积山体，部分地区存在泥石流以及滑坡现象。在河谷盆地地区，除沉积有定厚度黄土外，尚有少部分砾石及风化堆积物存在。从地下水形成条件来看，受特定地形条件影响和地质构造限制，在河谷川台地区，主要补给来源为河道天然来水......”。

8、“.....洮河流域砂砾石和砂卵石层夹杂泥质较少，含水层厚度差别较大，般在左右，水质较好。在洮河两岸及其支流迭藏河局部地方上泥盆统石炭系上二迭统石灰岩出前言工程名称农村饮水安全工程主管单位省水利厅执行单位省县人民政府省县水利水保局工程受益范围及供水规模本工程设计为县西寨清水十里山城郊城关乡镇村人提供生活饮用水，设计供水规模，最高日最高时设计供水流量。工程内容及建设规模本供水工程包括直径混凝土渗渠，设计集水量直径混凝土引水管容积集水池座直径竖井式取水泵站座，设计取水流量净水厂座，包括清水池座，处理能力重力式无阀滤池座输水流量加压泵站座容积高位水池座供水总干管条，长度干管条，长度分干管条，长度支管条，长度直属取水口个建成解困工程，但由于农村人畜饮水欠帐太多，矛盾突出，农村人口饮水困难和饮用不洁水状况仍然相当普遍，人畜饮水矛盾并没有从根本上得到缓解......”。

9、“.....水质条件较好。但受自然条件和现状经济条件制约，农村人畜饮水矛盾直比较突出。虽然各级政府历来十分重视这问题，但饮用不良水现状普遍没有得到有效解决。在水资源条件相对便利县洮河沿岸各乡镇，处于洮河支流沟口及Ⅰ级阶地前缘部分人口，生产生活用水以洮河河谷地下水为水源，且以打井泉取水方式解决，井深般在左右Ⅰ级阶地后缘及Ⅱ级阶地上大多数群众，只能远距离拉运洮河水解决山区半山区群众主要饮用卫生条件无法保障劣质沟河山泉水或耗费大量劳动力远距离拉水解决。多年前，部分乡村虽在国家扶持下修建了些小型简易人畜饮水工程，但因近年来连续干旱，大部分山泉干枯，小沟小河断流，致使工程报废，形成了新人畜饮水困难区。同时，部分乡村群众饮用含氟量高于泉水，致使该区成为氟病高发区，对当地群众身心健康造成了极大危害。近几年来，由于干旱程度进步加剧，水井山泉干枯现象常常发生，水资源短缺现象进步加剧......”。