1、“.....非常熟悉和了解农村金融市场优秀专业团队组成。公司主要筹建负责人和高管人员主要来自农业银行原农村信用联社等金融机构管理人员，其中总经理副总经理人员，要求从事金融工作十年以上，有信贷工作经验，且担任过金融机构支行行长及以上职务人员担任，公司以上员工都要求具有在金融机构工作实践经验。通过专业团队运营，公司将建立完善业务流程和管理制度，充分发挥管理和制度优势，严格控制经营风险。专业团队是公司宝贵财富发展优势和核心竞争力，为公司规范经营持续快速发展准备了人才保障和智力支持。五公司主要投资人具有较强实力和新农村建设实践经验本次拟筹建小额贷款公司由力扬实业集团有限公司牵头组建。该公司系家以房地产开发和酒店经营管理为主营业务民营企业集团。近年来，该公司秉承稳健务实企业经营理念，在市区金凤镇着力打造海兰云天旅游地产项目......”。

2、“.....金凤镇海兰云天项目发展，带动了金凤镇海兰村周边大批以农家乐休闲度假农庄特色农作物种植等农业产业项目发展，为区都市后花园农业经济发展作出了较大贡献。在项目开发过程中，该公司积累了丰富农业旅游地产开发和新农村建设实践经验，这些将对拟筹建小额贷款公司经营运作起到重要支持作用。第三章市场前景分析国内小额贷款企业现状从年下半年以来，央行陆续在山西四川贵州陕西内蒙古开展了由民营资本经营商业化小额信贷试点以来，小额贷款公司所具有信息优势成本优势和速度优势，找到了自身市场定位和发展空间。商业性小额贷款公司由于更贴近农户个体生产者和小企业实际情况，因而能够更好地满足他们小额融资需求，对支持农业发展引导民间融资以及创造种适度竞争农村金融环境，具有深远历史意义和现实意义。小额贷款公司实行市场化利率，资金价格由市场资金供应量和市场需求量决定。平均贷款利率水平高于商业银行贷款利率......”。

3、“.....不仅提高了小额贷款公司风险覆盖能力，同时也对周边地区民间借贷利率水平起到有效平抑作用。小额贷款公司立足服务三农，发挥了定农村金融补充形式作用，取得了显著社会效益和经济效益。由此可见，经营效益良好市场定位准确运行机制灵活贷款方式简便宜行小额贷款公司，能深深扎根于农村，有效缓解广大农村贷款难问题。二区小额贷款市场需求分析根据区十五发展规划，十五期间，全区将稳步发展都市农业，建设全市现代农业示范基地作为项重心工作。以促进农民持续增收为根本，加快镇域经济发展，鼓励各镇结合本地区条件，突出自身特色，依托城区市场需求和西部新城建设，大力发展具有良好经济效益和生态效益花卉苗木农业科技会展服务业都市生态农业都市体育休闲度假业观赏林业都市生态旅游业等优势产业。配合新农村建设试点，全力推进两城建，净交易收入万元年利润总额万元，净利润万元，资产利润率资本利润率从预测数据看......”。

4、“.....其收益率保持稳定上升水平。五主要核心指标分析根据预计未来三年资产负债表，公司未来三年其他主要核心指标如下表未来三年其他主要核心指标表项目标准值年年年融资借款贷款比例不良贷款率资本充足率贷款损失准备充足率由上述预测指标可以看出，小额贷款公司信用风险都控制在较低水平内，贷款损失准备充足率和资本充足率较高，具有较强风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。六财务状况评价根据上述财务预测，该小额贷款公司经营规模逐年稳健扩大，经营利润稳步增长，具有较强盈利能力。资本充足率贷款损失准备充足率等风险控制指标大大高于监管标准要求，经营和财务风险可以有效控制，公司安全性和持续发展能力较好。因此，从各项财务指标预测，成立该小额贷款公司在经济上具有可行性。第五章风险分析及应对小额贷款公司是提供信贷服务特殊企业，其经营活动具有较高风险。成立小额贷款公司后......”。

5、“.....借鉴国内外同行业先进经验，针对经营可能出现风险制定如下管理措施，以确保各项风险得到有效管理和控制。信用风险信用风险是小额贷款公司在经营贷款业务时，由于客户违约或资信下降而给公司造成损失可能和收益不确定性。针对信用风险拟采取以下措施完善信贷管理规章制度改革信贷运行管理体制实行严格分级授权审贷分离和集体审批制度建立客户授信和信用评级制度统和规范公司贷款业务操作规程完善信贷业务担保和以物抵债管理不断强化贷前调查贷时审查贷后检查贷款三查和信贷准入运行退出信贷全过程管理实行信贷资产风险五级分类制度并细化五级分类操作办法建立信贷管理信息系统参照国际通行做法，遵循审慎信贷会计原则，合理计提各项准备。通过采取上述措施，使信贷资产质量在同业中处于较好水平。在组织架构上，设立专门信贷审批委员会，统信贷管理，加强风险控制......”。

6、“.....强化信贷经营管理机构相互分离和相互制约。在管理流程上，进步完善信贷市场准入运行和退出机制建立专职审批人制度，提高审批质量和审批效率强化资产保全部门工作职能，提高资产保全工作质量和效率。在责任机制上，建立经营主责任人和审批主责任人制度，进步明确信贷岗位职责，强化岗位责任约束，培养诚信尽责信贷管理文化对没有尽职履行岗位职责有关责任人实行岗位风险责任处罚。在风险管理措施上，全面实施和进步细化信贷资产风险分类制度，建立信用风险监测评估控制补偿管理框架，提升风险管理水平实行严格信贷资产质量考核制度，严格控制新增不良贷款，大力清收和化解存量不良资产。在客户管理上，积极推行发展批建设，不断提高综合管理水平。五法律风险为应对在经营管理过程中面临法律风险，拟采取以下措施坚持依法合规经营为经营宗旨，制定系统管理办法和管理程序，在公司发展到定阶段后......”。

7、“.....并定期对规章制度进行检查评估，保证其与相关法律法规相适应，稽核部门和各个业务部门按照各自职责，承担对各项业务合法合规性检查监督，以保证小额贷款公司在法律范围内正常经营享有相应权利并承担相应义务。第六章结论通过对相关背景设立方案市场前景分析财务预测以及对风险管理和内部控制全面分析，我们对在市区设立小额贷款公司可行性得出如下结论国内经济特别是西部经济尚处于后高速发展期，相对落后国内农村金融业将在政策大力支持下迎来新历史发展机遇，而其竞争和混沌状态市场将为行业带来新变局，农村金融市场中新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。由此，在市区设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生机遇与挑战。中国农村金融业相对落后现状和尚未均衡市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大发展空间，也为本项目发展提供了新契机。因此......”。

8、“.....以上报告，如无不当，请市政府金融办批准。，金融机构少且单情况十分突出，广大农户农业产业户和小型微型企业贷款难问题仍然存在，从而严重制约了当地农村经济发展。三设立小额贷款公司必要性发展小额贷款公司，不仅是中央农村经济发展政策要求，更是适应农村多元化市场主体格局必然选择。在区设立小额贷款公司能有效弥补当地农村现行金融体系不足，解决当地农户和农业生产贷款难局面，对促进农村经济发展具有十分重要意义，因而具有广阔市场前景。是当地农村金融改革需要我国金融业经历多年发展与改革，形成了具有中国特色金融服务体系。但发展失衡供求失衡问题未能根本解决，特别是农村地区较为突出。国有商业银行仍以大中型企业为服务重点，股份制商业银行以城市为服务重点，外资银行以外资企业和高端客户为主，仅有农村信用社以服务三农为主......”。

9、“.....目前，区区内贷款在地区间结构失衡，农第章总论项目提要拟设立公司名称市区小额贷款有限公司二注册资本万元三公司住所市区路四经营范围办理各项贷款办理票据贴现办理资产转让及经批准其他业务。二编制范围与依据编制范围通过对相关背景设立方案市场分析财务预测以及对风险管理全面分析，我们对在市区设立小额贷款公司可行性进行综合评价。二编制依据关于小额贷款公司试点指导意见银监发„‟号市小额贷款公司试点管理暂行办法渝办发号市国民经济和社会发展计划纲要区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要其他相关文件。三金融竞争机制尚未形成。随着国有银行从农村地区退出，农村信用社实力不断增强，重要性日益突出。在部分地方，农村信用社贷款市场份额达以上。由于为农村服务金融机构偏少，垄断格局形成必然导致农村金融竞争度下降，削弱资金配臵效率。从金融服务品种上看，区金融机构普遍存在重负债轻资产，业务单边发展现象......”。