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(精)佛山市汾江河北岸综合整治工程项目立项备案建议书(定稿) (精)佛山市汾江河北岸综合整治工程项目立项备案建议书(定稿)

格式:word 上传:2022-06-24 13:30:08

《(精)佛山市汾江河北岸综合整治工程项目立项备案建议书(定稿)》修改意见稿

1、“.....佛开高速路佛山大道与汾江河交叉口两个门户性景观节点,九江基汾江桥中山公园外三河交汇口三个主要景观节点,以及规划海五路大桥附近河心沙岛景观节点等。项目建设必要性水环境现状本段河流是佛山市区北部及南海桂城工业区工业生活污水主要出口,目前日纳污水量逾万立方米。由于大量未经处理工业生活污水排入,致使汾江水质受到严重污染,沿岸环境质量明显下降。平常水位时,河水浑浊垃圾漂浮于水面枯水低潮时水体发黑发臭,岸边脏泥显露,垃圾成堆,居民望河生畏。对居民身体健康和城市形象都造成定危害。据环保部门测算,汾江河容量是吨,而每天实际排放进汾江量达吨,汾江承受超过自身环境容量倍压力汾江对有机污染物指标纳污容量平均每天为吨,但目前每天排入汾江总量为吨,大大超过其环境容量。汾江及军桥涌水污染综合指数分别为,已属中污染级......”

2、“.....超标率石油类毫克升,超标率氨氮毫克升,超标率。有机污染相当严重,污染物浓度严重超过国家地面水质Ⅳ级标准要求。沙口引水闸建成后,引水冲污,平水期水质有所改善,但枯水期引入水量小,甚至因涨潮倒流而关闸,水质污染问题未得到根本解决。防洪系统现状及存在问题汾江外接东平水道,直接受洪潮影响,其两岸堤围属于佛山大堤内堤。佛山大堤防洪标准为五十年遇洪水,按规定,北江外江发生年遇洪水时,汾江分洪立方米秒。汾江上游来水由沙口水利枢纽控制,包括分洪闸引水闸和船闸三部分。分洪闸总净宽米,设计分洪最大流量立方米秒引水闸总净宽米,主要起二级挡水作用船闸闸首净宽米。汾江东端军桥涌出口由石啃水闸控制,水闸总净宽米,船闸净宽米。石啃水闸按只引不排规程运行,以保护东平河水源。汾江河堤历史久远,经过多年维修加固,大部分河段形成了较完整土堤或圬工护岸,但岸线参差不齐。老城区河段般有沿江城市道路,路面高程较高......”

3、“.....堤岸顶面高程大多在设计分洪水面线以上。现状堤围存在问题主要有部分堤段堤顶高程未达到分洪水面线加综合安全超高米标准,局部地段甚至在分洪水面线以下护岸圬工陈旧,有已破损部分河段堤围距岸线较远且不闭合。年月洪水期间,沙口最大分洪流量约为立方米秒,曾出现沿岸部分工厂企业民居受浸,洪水沿下水道倒灌等险情。项目建设必要性根据总体规划和河道整治综合规划,恢复汾江河两侧定宽度生态建设,从大环境观念来理解生态系统含义,利用佛山气候地域有利因素,梳理现状生态结构和问题,在充分了解现状基础上,形成完整良性循环生态结构,力求多元化绿化形态构成自然生态景观,形成陆生植被湿地植被水生植被生态序列。从城市意义上,需要还原河流穿过城市基本意义恢复河流在城市中作用,作为城市呼吸系低粉尘污染,运输砂石料车辆要加盖帆布盖等等。加强宣传管理,减少道路沿线废弃物。总之,施工期对环境影响是小,是短暂......”

4、“.....工程管理按照佛山市现行工程管理体制,工程竣工后,将按管理归口划分分别移交禅城区相应部门进行管理护岸由水利部门维护管理,城市道路排水及照明日常由城建部门维护管理,绿化由园林管理处管养,道路交通则交通管理部门负责。因此,项目组织机构和人力资源配置均在原管理部门内部安排。经费由财政拨款解决。工程竣工移交后,应按已有系列管理规章制度,完善和落实责任制,保持优良运用条件及环境面貌,同时不断提高工程日常管理科技含量,提高管理工作信息化自动化水平。由于城市道路沿堤岸布置,因此,在汛期特别是有汛情发生时,本段道路管理运用应由抗洪指挥部与交通部门统调度安排。投资估算及资金筹措投资估算编制依据本工程估算分水利工程包含岸线整治工程截污工程园林绿化工程等和市政工程包含道路排水照明及其他配套工程等两部分......”

5、“.....市政工程估算按建设工程工程量清单计价规范及广东省建设厅颁发广东省市政工程计价办法年广东省市政工程量清单项目设置规则年广东省市政工程综合定额年等市政工程计价依据进行编制,采用工程量清单计价办法单独计算工程造价,并参照水利工程计费费率,以不含工程税金及规费工程造价为基础,计算相应建设单位管理费质监费及监理费。根据佛山市物价局建设局佛价号文转发国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知,本工程估算中设计费按工程勘察设计收费管理规定有关规定计算。为便于水利概算程序计算,水利工程设计费按工程勘察设计收费管理规定计算后,再根据水利计费办法和基数反推设计费费率,然后进入水利概算程序计算相关费用。主要材料参考佛山市建委发布年第季度价格。机械施工用水电汽油及柴油均执行佛山市建委发布年第季度价格......”

6、“.....建设投资估算本工程估算总投资静态为万元人民币,下同,其中建筑工程费万元,包括岸线整治工程万元,截污工程万元,道路排水及其他配套工程万元,园林绿化工程万元征地及拆迁费用万元基本预备费万元工程建设其他费用万元。详见附件佛山市汾江河北岸综合整治工程估算书资金筹措设想本项目静态总投资万元,初步设想资金筹措方式为建筑工程费计万元计万元即万美元向世界银行贷款筹集,其余万元由佛山市财政拨款和政府贷款解决。经济评价概论经济评价是项目建议书项重要内容,是方案决策主要依据之。根施在改善当地环境状况,提高人民生活质量,改善交通环境等起到了巨大作用,本项目兴建对当地经济发展,社会进步及人民生活质量改善作用是巨大。因此,实施本项目是必要,产生社会效益是巨大,在经济上是合理可行。结论与建议本项目是汾江河综合整治重要组成部分,是项结合防洪截污城市道路及环境整治等方面综合性工程......”

7、“.....对改善珠江水环境,提高防洪能力,加快老城旧区改造步伐,美化沿江两岸城市景观,改善城市环境质量,落实广东省碧水工程计划,促进佛山市经济社会可持续发展,塑造广东第三大城市形象将有着重要作用和深远意义。目前汾江综合整治工程已全面展开,本项目实施对充分发挥综合整治工程系统效益有着重要影响,因此,项目实施是必要和紧迫。项目主要包括岸线整治工程截污管线工程景观绿化工程和对现有中山路河滨路改造工程,工程技术简便可行。工程估算总投资静态为万元,其中利用世行贷款万元,其余万元由当地财政拨款解决,经济上是合理可行。由于项目征地拆迁规模较大费用达万元,下阶段,应尽早开展工程范围内征地拆迁实物调查资产评估和相关谈判工作,落实征地拆迁及安置方案可行性以及相应投资规模,为进步论证工程布置方案提供依据。长约公里,河面宽约米米,河底高程约米至米。汾江两岸地表形态总体表现为地面低洼,地表分割零碎......”

8、“.....丘陵台地较集中位于西部王借岗古火山遗址,岗顶海拔高米。本地带属于亚热带海洋性气候区,光照较多,雨量充沛,冬暖夏热,四季常青,年平均气温。年均降雨量毫米,具有雨量多强度大年内年际变化大特点。常出现冬春干旱,夏秋洪涝,特别是在连续大暴雨后,汇遇西北江洪水,易受洪涝灾害侵袭。区域内雨量丰沛,多年平均降雨量毫米毫米,境内分布总趋势是由北向南递减,由西向东递减。降水量年际变化大,最大与最小降水量相差倍年内分配也不均匀,汛期月降水量约占全年。社会经济佛山市位处珠江三角洲腹地,领改革开放之先,经二十余年开拓拼博,国民经济持续稳定健康发展,社会各项事业屡创佳绩,已成为广东省经济最为发达地区之。佛山市总面积平方公里其中耕地万亩,年底户籍总人口万总论项目背景汾江河是北江下游三角洲河段条支流,流经佛山市禅城区北部和南海区桂城罗村平洲大沥等镇区,总长约公里......”

9、“.....对佛山市中心城区及周边地区环境和人民生活有着重要影响。曾被誉为佛山市母亲河。从上世纪八十年代开始,随着经济迅猛发展,人口急剧膨胀,汾江纳污量大幅度增加。多年来,大量工业废水生活污水未经处理,严重超标直接排入汾江,同时沿岸单位住户随意向河内倾倒垃圾废渣,使河水污染日趋严重,枯水期河道淤塞,河水长期变黑发臭,鱼虾不生。极大地破坏了沿河生态环境,并对下游造成不良影响。沿岸土地及岸线利用亦不尽合理,缺乏总体规划。大量工厂住宅紧贴河岸线而建,甚至侵蚀河道大小码设计研究院根据佛山市政府将汾江综合整治建设成为城市亮点工程要求,编制了佛山水道亮点工程土地利用与景观规划。主要规划成果简述如下。用地性质沿江用地功能布局,以生活用地居住和商业用地公建用地和绿化用地包括景观岸线生态保护地等为主,以生产用地工业仓储码头等为辅。规划岸线向陆地米纵深范围内,除规划保留码头区和超过六层确需保留建筑物外......”

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