1、“.....各级灾害管理人员的政策水平和业务素质有待提高，面向基层乡村社区的防灾减灾科普宣很严重，加之时间紧和人手不够，市对县，县对于乡镇报告的灾情较少核查评估，也不分析测算，就进行简单加工后直接上报。防灾减灾力量明显不足。基层防灾减灾队伍建设不适应综合防灾减灾工作的要求，人员缺乏的乡镇，人口多面积大，没有救灾车辆作代步工具，也没有计算机等报灾设备，查灾核灾和报灾仍最原始骑车或步行到灾害发生地，通过动员更多的人参与统计，然后通过电话或传真将灾情上报。般情况下，如果灾情不是需要，不少市县层级的储备还是空白。我省省市县三级全部建立了灾情信息管理网络，但是作为灾情信息源头的乡村......”。

2、“.....乡镇民政办仅有至人，其日常工作有十几项，而撤并后常工作已是不易，做到准确及时查核报灾，以及对灾民实施救助恢复重建，有些力不从心。目前，基层民政部门人手少装备差物资缺的状况有定的普遍性，救灾物资储备仓库的数量和储备的物资远远不能满足救灾应急的级民政部门的救灾救济处科股，无论是人员数量还是人员素质都难以与中央相比。省级层面般人，有的省还要兼顾其它社会救助工作市县两级般就人，且救灾工作仅是众多社会救助工作中的项，疲于应负日灾害管理体制，即国家减灾委员会全国抗灾救灾综合协调办公室民政部救灾救济司国家减灾中心，无论是技术装备和力量，还是人员数量和素质，都是能胜任全国灾害应急管理工作的......”。

3、“.....新技术新手段在救灾工作中还未得到广泛运用。物资储备人员配备救灾装备等方面的薄弱，给各级民政部门准确及时有效地查灾核灾救灾造成了较大的困难。目前，从国家层面上实行的是四位体灾都比较突出，新技术新手段在救灾工作中还未得到广泛运用。物资储备人员配备救灾装备等方面的薄弱，给各级民政部门准确及时有效地查灾核灾救灾造成了较大的困难。目前，从国家层面上实行的是四位体灾害管理体制，即国家减灾委员会全国抗灾救灾综合协调办公室民政部救灾救济司国家减灾中心，无论是技术装备和力量，还是人员数量和素质，都是能胜任全国灾害应急管理工作的......”。

4、“.....无论是人员数量还是人员素质都难以与中央相比。省级层面般人，有的省还要兼顾其它社会用。物资储备人员配备救灾装备等方面的薄弱，给各级民政部门准确及时有效地查灾核灾救灾造成了较大的困难。目前，从国家层面上实行的是四位体灾害管理体制，即国家减灾委员会全国抗灾救灾综合协调办公室民政部救灾救济司国家减灾中心，无论是技术装备和力量，还是人员数量和素质，都是能胜任全国灾害应急管理工作的。但是省及其以下从事救灾工作的是各级民政部门的救灾救济处科股，无论是人员数量还是人员素质都难以与中央相比。省级层面般人，有的省还要兼顾其它社会救助工作市县两级般就人，且救灾工作仅是众多社会救助工作中的项......”。

5、“.....以及对灾民实施救助恢复重建，有些力不从心。目前，基层民政部门人手少装备差物资缺的状况有定的普遍性，救灾物资储备仓库的数量和储备的物资远远不能满足救灾应急的需要，不少市县层级的储备还是空白。我省省市县三级全部建立了灾情信息管理网络，但是作为灾情信息源头的乡村，却存在信息收集原始数据准确性不高的问题。乡镇民政办仅有至人，其日常工作有十几项，而撤并后的乡镇，人口多面积大，没有救灾车辆作代步工具，也没有计算机等报灾设备，查灾核灾和报灾仍最原始骑车或步行到灾害发生地，通过动员更多的人参与统计，然后通过电话或传真将灾情上报。般情况下，如果灾情不是很严重，加之时间紧和人手不够，市对县......”。

6、“.....也不分析测算，就进行简单加工后直接上报。防灾减灾力量明显不足。基层防灾减灾队伍建设不适应综合防灾减灾工作的要求，人员缺乏力量分散，上下和部门间缺乏强而有效的协调联动机制，不能发挥最佳作用。专业救援力量薄弱，防灾减灾专业队伍的培育和发展滞后。各级灾害管理人员的政策水平和业务素质有待提高，面向基层乡村社区的防灾减灾科普宣传教育工作还需加强，增强社会公众防灾减灾意识和避险能力的任务艰巨。基础数据库薄弱，造成灾后恢复重建和灾民生活保障效率不高，亟待改进。安居区农村居民住房土坯房数量较大，抗灾能力弱，如遇地震洪灾等自然灾害将严重威胁其生命财产安全。但土坯房居民多数家庭贫困......”。

7、“.....改造难度很大，因此，安居减灾防灾抗灾救灾任务十分艰巨。救灾指挥体系的政务目标分析通过建设安居区灾害综合应急管理系统，为建立和健全统指挥功能完备反应敏捷协调有序运转高效的自然灾害应急管理机制提供现代化的技术基础支撑全面提升安居区各级政府和各级减灾部门的灾害综合应急管理能力，预防和案提出的理由与过程安居区自然灾害情况分析我国是个自然灾害事故灾难等突发事件较多的国家。各种突发事件的频繁发生，给人民群众的生命财产造成了巨大损失。政府采取了系列措施，建立了许多应急管理制度。这些措施和制度对保护人民生命财产安全发挥了重要作用......”。

8、“.....基本特点年以来，安居区先后遭受了旱灾风灾特大暴雨洪涝灾害，给生产生活造成重大损失。旱灾农作物受灾面积公顷，绝收面积达公顷，造成饮水困难人口人。风灾暴雨洪涝灾害受灾情况农作物受灾面积达公顷，绝收面积达公顷，强风暴雨灾害倒损房屋户，般受损房屋户，受灾人口人。全区自然灾害生产生活受灾损失万元。安居区救灾减灾情况安居区近年灾害应急管理取得的成绩安居区委区政府对今年发生的各类灾害高度重视，是迅速启动应急预案，落实抗灾救灾措施二是切实安排好受灾群众的生活，确保受灾群众有饭吃有衣穿有水喝有住所有医疗子女能上学三是落实专人对水库地质灾害监测点等重点部位进步加强监测监控......”。

9、“.....在抗灾抢险救灾工作中，全区各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，各级党委政府主要领导及时率有关部门负责人和武警官兵预备役人员与基层干部道开展抗灾救灾。面对灾害，各级干部走村串户，充分调动人民群众抢险救灾的积极性，发挥群众在抢险救灾中的主体作用。由于群众积极自救，最大限度地降低了灾害造成的损失。安居区灾害应急管理存在的主要问题从灾害震造成的损失和抗震救灾工作情况看，安居区在灾害应急管理综合防灾减灾工作方面还存在亟待加强的薄弱环节，主要表现在防灾减灾基础建设滞后。是减灾资源普查灾害风险综合调查等工作尚未开展，各类灾害风险分布情况掌握不清......”。