1、“.....近年来，进步实验和推广了经济果林种植，大面积种植苹果等经济果林，并向外地出口。天然建筑材料本项目工程用砂可取自候家湾砂料场石子取自黄河滩地水洗河卵石片石取自青铜峡臭泉沟石料场，开采条件较好水泥均采用自治区级水泥厂青铜峡水泥厂生产青铜峡牌普通硅酸盐水泥。其他材料均可采购于附近市场。水利工程现状存在问题镇双村扬水泵站自年运行至今年来，机电设备直没有大修改造，工程老化失修，机电设备技术性能恶化，提水能力下降，泵站机泵和电气设备多数是上世纪年代老产品，效率低，能耗高，不能满足灌区需水要求。镇双村扬水泵站现有台水泵，仅更换过台水泵及电机，钢爬管锈蚀严重，出水闸阀由于运行时间长，磨损严重，密封圈脱落，漏水严重，维修成本逐年上升，增加地方和农民负担。扬水泵站进水前池冲刷严重，影响提水性能，并存在安全隐患。扬水渠道十几年前经过砌护改造，但是设计不合理，造成淤积严重......”。

2、“.....影响灌溉正常运行。加上砼板破损脱落，渗漏增大，灌水成本增高，阻碍灌区经济发展。工程现状双村扬水泵站共有座泵站组成，工程于上世纪年代建成，其中双村汉渠扬水泵站总装机台，总扬程，设计流量。双村沟湾扬水泵站总装机台，总扬程，设计流量。双村汉渠扬水泵站扬水渠道总长，配套建筑物座，其中斗农口座节制闸座生产桥座。双村沟湾扬水泵站扬水渠道总长，配套建筑物座，其中斗农口座渡槽座生产桥座节制闸座。有输电线路，变压器台其中台租借。扬水泵站由于运行三十多年以来，直未得到维修及其更新改造，致使水泵破损严重，电机电力设施损坏丢失，使水泵性能下降。管理不善，私自违规组装机泵，危及管理运行人员生命安全。扬水渠道现状统计见下表。双村扬水渠道情况表渠道名称桩号上口宽渠深比降边坡各类建筑物汉渠扬水渠座沟湾扬水渠座项目建设必要性扬水工程更新改造是保证机电设备安全运行，提供上水能力，满足灌区需水需要......”。

3、“.....直未进行大更新改造，各类设备老化，锈蚀隐患比比皆是。因此，为保证机电设备安全运行，提高上水能力，满足灌区需水需要，对泵站进行更新改造，增加泵站运行可靠性安全性已迫在眉睫。扬水工程更新改造是更新陈旧设备，降低能耗，减少运行费用，减轻地方和农民负担需要。随着扬水电价不断上涨，供水成本逐年增加，而地方财政无力补贴，给扬水管理工作带来了诸多困难。泵站设备更新及渠道节水改造第六部分计为材差。次要材料以市场价取定。费用标准建筑工程费其他直接费间接费计划利润税金均按水规号文规定执行。其他直接费建筑工程费率为取费基数为定额直接费间接费土方工程费率为石方工程费率为砼工程费率为其人工费浆砌石工程费率为人工费计划利润费率为按直接工程费间接费之和为基数④税金按直接费间接费及计划利润之和计取其它费用项目管理费按工程直接费计。总投资估算及资金筹措该项目工程总投资估算为万元，其中工程直接费万元......”。

4、“.....其中申请中央财政补助万元，申请自治区财政补助资金万元，市财政及地方农民自筹万元。项目效益及经济评价分析生产条件改善项目区总灌溉面积万亩，属典型没有灌溉就没有农业生产地区，受水资源条件限制，农业生产条件基础薄弱，农业经济发展缓慢，现有扬水工程年久老化失修，供水能力低下，成为制约整个灌区经济持续发展瓶颈。三年平均引黄河水亩均水量亩。项目区通过渠道防渗改造以及改造田间地面灌溉技术和采取管理体制，综合亩均毛灌溉定额降为亩，项目区亩均节水亩，年节水量万，节省水费支出万元。改善灌溉面积亩。新增农产品生产能力和产值项目完成后，由于灌溉条件改善，农产品生产能力和产值增加，预计新增粮食生产能力万公斤。按元公斤计算可合新增产值万元。社会效益及生态环境效益社会效益项目区位于市区南部，当地自然条件恶劣，生态环境脆弱，资源环境与人口相互制约，当地群众收入主要以农产品为主......”。

5、“.....同时当地回族群众众多，如不尽早解决当地人民生活条件问题，不利于民族团结与社会稳定。该工程建设，将加快当地农业产业结构调整步伐，提高了人民群众生产水平，促进当地农业及农村经济发展。该工程实施，将进步体现党史和国家重视水利建设政策，重视民族地区经济发展政策，对促进贫困地区经济可持续发展，改善生存与生态环境，实现全面建设小康社会目标，维护社会稳定有十分重要社会意义，其影响是巨大而深远。生态环境效益项目实施不会对生态环境产生新破坏因素，而是有利于生态环境改善。通过工程改造必将显著提高灌区供水保证率，改善地下水水质和水环境，增大林木覆盖率，改善小气候，有效改善生态环境居民生活生产条件和人居环境发挥显著作用。经济评价分析经济评价分析主要计算项目国民经济评价指标。经济效益评价工程实施后，各工程在经济分析中将作为个整体计算费用和效益，工程经济评价主要依据水利建设项目经济评价规范进行......”。

6、“.....为了正确计算项目对国民经济所作净贡献，在进行国民经济评价时在不影响评价结论前提下，产出中农作物主产品均以当地市场价格代替影子价格。工程实施，不仅改善了农田灌溉条件，而且有明显社会生态经济效益，通过计算国民经济评价指标，工程各项指标均符合水利建设项目经济评价规范要求，说明该项目在经济上是合理，技术上是可行。项目可行性研究结论镇双村扬水泵站工程自建成以来，为加快开发市区南部地区建设步伐，促进扬水灌区灌溉农业发展，改善灌区生态环境，发挥了显著作用。针对泵站在运行过程中存在突出问题，及早改造机泵电气设备及水利骨干工程立项迫切，具有较强针对性，方案实际，技术可行，经济效益社会效益生态效益都十分明显，符合关于做好中央财政小型农田水利工程设施建设试点项目申报工作通知文件精神和立项要求。项目实施必将提高扬水泵站扬水效率，保障泵站安全顺利进行......”。

7、“.....改善当地农业生产条件促进农业增效农业增收和农村经济可持续发展具有显著作用，对镇全面建设社会主义新农村具有重要意义。因此，该项目实施在时间上是急需，在技术上是可行，在经济上是合理。，密切党同人民群众联系，有利于促进农村社会稳定和民族团结，具有显著经济效益和深远社会影响。经济评价项目实施后将显著提高扬水工程效率，改善灌溉面积万亩，提高灌水保证率。项目完成后，年增加灌溉效益万元。项目完成后，经济内部收益率为，经济净现值为万元，经济效益费用比为。本工程在经济上是合理可行。生态效益项目实施不会对生态环境产生新破坏因素，而是有利于生态环境改善。通过工程改造必将显著提高灌区供水保证率，改善地下水水质和水环境，增大林木覆盖率，改善小气候，有效改善生态环境居民生活生产条件和人居环境发挥显著作用。建设管理及建后运行管理工程管理工程实施严格执行项目法人制项目监理制招标投标制。工程建设前......”。

8、“.....市财政局负责工程资金筹措，监督工程资金使用。为做好项目区工程管理，在工程竣工验收综合说明绪言镇双村扬水灌区位于市区南部，涉及原高湾村和原沟湾村，后移民搬迁，两村合并为双村。镇双村扬水灌区自建成以来，经过多年开发建设，渠林路等配套设施逐步完善，农林牧综合发展格局已基本形成，灌区经济效益显著。但由于资金缺乏等原因，两处小扬水泵站自建成多年以来，机电设备和水利工程设施直没有经过大修和更新改造，致使工程老化失修，机电设备技术性能恶化，上水能力下降，耗能增加，导致灌区水利用率和单方水产出率低下，运行成本高，严重影响了灌区经济发展。为落实中央号文件精神，进步提高市区农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，为全面建设社会主义新农村提供基础保障。根据关于做好中央财政小型农田水利工程设施建设试点项目申报工作通知文件精神......”。

9、“.....自觉接受镇村组织和农民监督，杜绝用水和收费中不正之，对水票外任何以水费名言收费，农民有权拒交，并可向上级部门或水管单位举报查处。项目区内全面实行量水到斗口核算到亩按方收费。收费方式按照价制水价标准实行费开票到户工程竣工后，对新建工程全面推行水利产权制度改革，明确落实工程所有权经营权和管理权，建立健全责任制，将管理责任落实到人积极推行农村水费改革，按照自治区农村水费改革指导委员会和市区水费改革领导小组要求，开展量水到口，票到户，价到田，逐步探索推行终端水价。结论项目建设十分必要和紧迫，方案实际，技术可行，经济效益社会效益和生态效益都比较显著。综上所述，市区年小型农田水利项目镇双村扬水泵站更新改造工程建设符合关于做好中央财政小型农田水利工程设施建设试点项目申报工作通知要求和立项条件项目是实施对改善当地农业生产条件促进农业增收农民增收和农村经济发展具有显著作用......”。