1、“.....聘请和安排多名技术专家加入该项目组，建立和林业科研大院大所合作关系，依托这些大院大所雄厚实力技术储备庞大信息交流，完成整个项目建设内容。成立项目建设领导小组组长孙彪铁岭市林业局局长，党委书记副组长梁强铁岭市林业局副局长成员蔡立山铁岭市林业局党委副书记，计财科长韩晓东铁岭市林业局造林科科长纪万辉铁岭市林业局造林科科员资金协调小组组长蔡立山铁岭市林业局党委副书记，计财科长成员宋轶群铁岭市林业局计财科副科长吴铭铁岭市林业局计财科会计师技术保障铁岭市林业局技术力量雄厚高级工程师人，中级以上职称多人，他们在各自专业领域都有精深研究。近年内获部省市级科研成果余项。为辽北造林绿化做出过突出贡献，具备建设开发管理实践经验和能力。在项目实施前对各级护林管护人员进行全面技术培训，对项目管理人员森林保护人员护林防火人员及项目管理班组长要进行重点培训......”。

2、“.....由造林科全面负责项目各项工作实施。中心主任实行任命制，其他管理人员实行聘用制，生产工人实行合同制，且管理人员实行月工资考勤，生产工人采用计时和计件工资制。本项目建设资金实行专户管理，专款专用，财务核算采取核算，采用现代化管理模式和市场经济规律进行管理。严格执行森林法造林技术规程各项规定，按照实施方案建设内容规模组织实施，确保该项目正常运行。诚恳接受国家林业局省林业厅各级财政部门各级审计部门监督检查，积极主动争取省林业厅市林业局市财政局等部门对本项目优扶政策。宣传保障在项目建设和生产经营过程中，始终贯彻科技是第生产力指导思想，全方位以科技带动产业，加强信息化建设，建立完备信息体系，在网上发布品种信息种苗信息产业信息。管护保障层层签定封山育林责任状，责任到人，利益到身......”。

3、“.....责任状要明确造林管护责任，对各级护林管护人员每年要以百分制进行考核，对工作业绩不佳要惩，直至解聘并追究相关责任，对完成工作业绩较好要奖。同时要求各项目单位资金使用要确保做到专款专用。结论本项目实施能有效对现有森达不到封育规程标准地类，要结合周围具有天然下种能力树种进行人工促进育林。对人工促进型封山育林造林地块，每年进行幼林抚育次，在抚育同时要对封育区进行森林病虫害防治次以上。对本项目区无林地和过稀疏林地，进行人工促进性造林，根据立地条件和适地适树原则，通过人工造林栽植落叶松油松榛子樟子松刺槐等杭旱树种，使其人工促进成林，在人工促进造林时，应充分结合封山育林区内原来具有天然下种能力树种，选择同树种苗木进行人工促进造林考虑到原有树种天然下种，同时加大封山育林力度，杜绝人畜上山，几年后项目区内生态环境将有彻底改变......”。

4、“.....不应采取全面整地，尽量减少对原有植被破坏。整地方法应采用穴状整地鱼鳞坑整地水平阶整地水平沟整地窄带梯田整地等方法。水源涵养林整地规格及应用条件参照附表执行。附表水源涵养林工程造林整地规格及应用条件表整地类型整地规格整地要求应用条件穴状整地小穴直径米，松土深度米。原土留于坑内，外沿踏实不作埂。地面坡度小于平缓造林地小苗造林。大穴干果类果树米，松土深度米鲜果类果树米，松土深度米。挖出心土作宽米，高米垵，表土回填。坡度小于地段栽植各种干鲜果树和大苗造林。鱼鳞坑整地长径米，短径米，坑深米，坑内取土在下沿作成弧状土埂，高米中间较高，两端较低。各坑在坡面上沿等高线布臵，上下两行呈品字形相错排列。根据设计造林株行距确定坑行距和坑距。树苗栽植在坑内距下沿米位臵。坑两端开挖各约米倒八字形截水沟。用于坡面破碎土层较薄造林地营造水源涵养林。水平阶整地阶宽米，具有反坡......”。

5、“.....要求在暴雨中各台阶间斜坡径流在阶面上能全部或大部容纳入渗，以此确定阶面宽度和反坡坡度，或调整阶间距离。树苗植于距阶边米约阶面宽处。适用于山地坡面完整坡度在坡面营造水源涵养林。水平沟整地沟口上宽米，沟底宽米，沟深米，沟由半挖半填作成，内侧挖出生土用在外侧作埂。水平沟沿等高线布设，沟内每隔米设横档，高米，以防沟内径流纵向流动。根据设计造林行距和坡面暴雨径流量确定上下两沟行距和沟具体尺寸。树苗植于沟底外侧。适用于山地坡面完整坡度在坡面营造水源涵养林。窄带梯田整地田面宽米，田边蓄水埂高米，顶宽米。根据设计果树行距和坡面暴雨径流量确定上下两台梯田间距及田边埂高度。田面修平后需将挖方部分用畜力耕翻米左右，在田面中部挖穴植树，田面上每隔米修横档，以防径流纵向流动。适用于坡度较缓土层较厚地方营造果树或其他对立地条件要求较高经济林树种。整地时间般应提前整地。春季造林，应提前到前年雨季......”。

6、“.....以此确定阶面宽度和反坡坡度，或调整阶间距离。树苗植于距阶边米约阶面宽处。适用于山地坡面完整坡度在坡面营造水源涵养林。水平沟整地沟口上宽米，沟底宽米，沟深米，沟由半挖半填作成，内侧挖出生土用在外侧作埂。水平沟沿等高线布设，沟内每隔米设横档，高米，以防沟内径流纵向流动。根据设计造林行距和坡面暴雨径流量确定上下两沟行距和沟具体尺寸。树苗植于沟底外侧。适用于山地坡面完整坡度在坡面营造水源涵养林。窄带梯田整地田面宽米，田边蓄水埂高米，顶宽米。根据设计果树行距和坡面暴雨径流量确定上下两台梯田间距及田边埂高度。田面修平后需将挖方部分用畜力耕翻米左右，在田面中部挖穴植树，田面上每隔米修横档，以防径流纵向流动。适用于坡度较缓土层较厚地方营造果树或其他对立地条件要求较高经济林树种。整地时间般应提前整地。春季造林，应提前到前年雨季，不晚于前年秋季，探索出条适合本地山区发展生态治理模式......”。

7、“.....森林资源丰富，宜林条件优越。截止到年底，累计已完成封山育林亩，拥有人工榛林亩。多年封山育林榛林营造，不仅储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境防止水土流失促进农业产业结构和农民脱贫致富产生了深远影响。同时也积累了大量营造林经验，为该项目实施奠定了坚实基础。工程实施有利条件和制约因素该项目区将通过全面封山育林，从根本上杜绝人畜上山，几年内，将自行恢复生态效益功能，加强管护，简单易行，可起到事半功倍效果。该项目区立地条件十分符合封山育林条件该项目区内山体多为疏林地块，森林植被覆盖率不足，而且目树种不明显，封禁保护与人工促进育林是该区域内提高森林覆盖率增强林地生产能力最佳举措。随着林改深入，多数林地已承包到户，林农营林护林积极性大大提高，林农们要向林地要效益，首选林种就是经济林，首选树种就是榛子，林农们要对承包到户林地统筹安排，综合治理，林木密集地方做封禁保护......”。

8、“.....林木稀疏地块人工促进育林，稍平缓地块人工营造榛林。该项目区每亩具有天然下种能力母树株数，及现有天然林针阔叶株数及灌木丛数都超过了封山育林所规定指标。本项目区劳动力资源充足。铁岭市总人口为万人年末，其中农业人口万人，占。农业人口中从事林业种养殖占以上，为该项目实施提供了充足劳动力资源。本项目区交通十分发达。铁岭市地处辽宁北部东北地区中南部，南与辽宁省省会东北最大工业城市沈阳相毗邻，北与吉林省四平市相连，东与吉林省辽源市接壤，西与内蒙古自治区科尔沁左翼后旗为邻。公路铁路四通八达，交通十分方便，距大连沈阳长春哈尔滨等各大城市都能到封育规程标准地类，要结合周围具有天然下种能力树种进行人工促进育林。对人工促进型封山育林造林地块，每年进行幼林抚育次，在抚育同时要对封育区进行森林病虫害防治次以上。对本项目区无林地和过稀疏林地，进行人工促进性造林，根据立地条件和适地适树原则......”。

9、“.....使其人工促进成林，在人工促进造林时，应充分结合封山育林区内原来具有天然下种能力树种，选择同树种苗木进行人工促进造林考虑到原有树种天然下种，同时加大封山育林力度，杜绝人畜上山，几年后项目区内生态环境将有彻底改变。整地整地要求凡以上坡度造林地，不应采取全面整地，尽量减少对原有植被破坏。整地方法应采用穴状整地鱼鳞坑整地水平阶整地水平沟整地窄带梯田整地等方法。水源涵养林整地规格及应用条件参照附表执行。附表水源涵养林工程造林整地规格及应用条件表整地类型整地规格整地要求应用条件穴状整地小穴直径米，松土深度米。原土留于坑内，外沿踏实不作埂。地面坡度小于平缓造林地小苗造林。大穴干果类果树米，松土深度米鲜果类果树米，松土深度米。挖出心土作宽米，高米垵，表土回填。坡度小于地段栽植各种干鲜果树和大苗造林。鱼鳞坑整地长径米，短径米，坑深米，坑内取土在下沿作成弧状土埂......”。