1、“.....风险极小其它风险较小政治条件变化政局稳定经济条件变化经济繁荣，发展速度快政策变化政策稳定，鼓励外商投资水灾依托公路防洪设施，风险很小火灾搞好消防设施建设，加强火灾防范疫病加强防检驱治，使用低残留兽药防范和降低风险措施实施绿色品牌战略，确保产品质量按照系列质量认证危险分析与关键控制点认证和环境管理体系认证标准建厂生产，实施绿色品牌战略，采用绿色食品生产新技术新工艺，确保产品质量。防范国际贸易绿色壁垒给牛肉出口贸易带来严重风险。加强国内外市场培育，建立销售网络本项目工艺和设备先进，育肥牛来源充足，生产牛肉质优价廉，有市场竞争能力，又有补偿贸易包销大部分产品，市场风险很小。但是在当前经济快速发展时代，市场竞争更加激烈。虽然优质牛肉价格较高，但普通牛肉价格在在国内外都在相对低价位上运行，需求总量趋于平衡。发达国家绿色贸易壁垒对中国牛肉出口构成很大威胁......”。

2、“.....但培育市场，引导消费，开拓国内市场需要采用开发新产品，建立贮存和运输冷链等系列措施，以增加消费量和市场需求。修建防疫隔离带，健全防检疫制度，严格防检疫操作，加强防检疫服务本项目最危险风险来自家畜疫情。目前国际上疯牛病在十多个国家发生，口蹄疫四处扩散。虽然我国还未爆发这类烈性传染病，但这些病传染性很强，旦发生，进口国将停止进口肉品，国内市场产品销售也将受阻，尤其在项目实施前期，对产品销售影响更大。重视技术研发应用，建立适用育肥生产体系和操作规范。严格订立各项合同，降低合作协作风险。强化防火措施，建立安全保卫制度，经常开展安全教育，建立厂区预警系统和灭火系统。选投适当保险种类。第十五章研究结论与建议推荐方案总体描述市场预测结果项目区生产工艺和设备先进，肉品质优良，具有较强市场竞争能力，市场风险较小。资源条件评价地区品种改良水平高，牛养殖基础好水土资源较充足，热量资源丰富......”。

3、“.....灌溉农业发达，饲草料资源丰富。场址选择方案肉牛育肥场选择地势平坦高燥，交通便利，四周环境无污染土地。技术设备工程方案育肥场建修建栋对头双列封闭式轻型钢屋架牛舍，建筑面积采用全进全出滚动式出栏舍饲圈养工艺，舍饲周期天，全期头均增重千克，出栏重千克，屠宰月龄小于个月。屠宰场购置进口屠宰脏器处理分割包装骨血粉加工制冷污水处理质检化验等成套先进设备，并进行配套厂房设施建设，采用先进成熟加工工艺。原材料燃料供应方案在周边乡镇建设绿色饲草料生产基地。燃煤电力燃油均由本地供应。环境影响评价项目区空气新鲜，水质良好，工业污染源少。育肥场屠宰加工厂布局和生产工艺设计符合环境之间有沙漠或不毛之地戈壁相隔，因此它生态多样性生态性生态稳定性和生态安全性等多种因素组合优势，都是发展现代畜牧业非常理想地域。这种环境质量和特征，对发展现代集约化规模化养殖业，发展优质肉牛肉羊是非常理想外部条件......”。

4、“.....远离尘嚣远离工业污染远离人居废弃物污染，成为最优异优质畜产品产业开发区域。新疆是少数民族聚居省区，信仰伊斯兰教少数民族达万人，占新疆年总人口左右。在农牧区绝大部分由少数民族经营畜牧业。新疆牛羊肉乳毛等产品，对国内外伊斯兰民族生活消费市场具有独特亲和力和吸引力。多年来中东石油富国对新疆优质牛羊肉产品需求非常迫切，同时清真食品在食品质量和食品安全上享有很高声誉和社会认同感。清真餐厅和清真专柜在星级酒店和大型超市占有重要地位。这种清真食品与人文社会环境优势是新疆独有，具有巨大市场潜力和价值。此外，作为全国最具开发潜力耕地储备大省，国家已经在十五期间，纳入大规模水土开发重点区域，在全国农业和农村经济发展第十个五年规划年中，新疆列为重点开发区新疆北部地区建设我国粮食战略接替区。作为国家粮食战略接替区，大规模水土开发必须遵循可持续发展农业及生态农业原则......”。

5、“.....又必须坚持三元种植结构粮经草。因此可以预言，伴随着大规模粮食基地开发建设，新疆人工草地将同步基地化规模化发展，而这又正是现代新型草产业及基地化肉牛肉羊及细毛羊产业发展大好机遇。品种资源优势新疆肉牛肉羊多属地方优良品种，如新疆褐牛是我国为数不多拥有自主知识产权优秀品种之，阿勒泰羊和多浪羊具有产肉高多胎等性能。从牛羊品种资源上看，都深深地铭刻着农耕文化与草原文化烙印。按培育品种和地方良种两大类区分，培育品种几乎全部出自于草原牧区，而地方良种则绝大部分源于典型种植业历史悠久农耕区域，都是发展现代畜牧业非常理想地域。产业发展优势新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年规划明确指出按照规模化生产区域化布局产业化经营要求，依托得天独厚水土光热资源和发展现代大农业有利条件，大力推进棉花粮食特色林果和畜产品四大基地建设。积极推进绿色畜产品生产基地建设......”。

6、“.....使之成为新疆农民增收致富重要支柱。从而确立了新疆成为生产优质牛羊肉重要地位。近年来，新疆涌现出大批龙头企业在牛羊肉屠宰分割包装销售贮藏保鲜精深加工方面，形成了企业基地农户等多种产业链联结方式和产前产中产后和产供销条龙产业化发展模式。政策支持根据国家十二五畜牧业发展规划和科技发展规划国务院号文件温家宝视察新疆讲话。自治区党委人民政府新疆畜牧业十二五发展计划纲要自治区党委人民政府关于加快新疆畜牧业若干问题决定自治区畜牧业科技十二五发展规划中都提到大力发展新疆畜牧业，特别是草食动物发展。自治区党委和人民政府源和发展现代大农业有利条件，大力推进棉花粮食特色林果和畜产品四大基地建设。积极推进绿色畜产品生产基地建设，加快新疆绿色畜产品发展，使之成为新疆农民增收致富重要支柱。从而确立了新疆成为生产优质牛羊肉重要地位。近年来......”。

7、“.....形成了企业基地农户等多种产业链联结方式和产前产中产后和产供销条龙产业化发展模式。政策支持根据国家十二五畜牧业发展规划和科技发展规划国务院号文件温家宝视察新疆讲话。自治区党委人民政府新疆畜牧业十二五发展计划纲要自治区党委人民政府关于加快新疆畜牧业若干问题决定自治区畜牧业科技十二五发展规划中都提到大力发展新疆畜牧业，特别是草食动物发展。自治区党委和人民政府高度重视畜牧产业发展，多次以文件和会议形式加大发展优质牛羊肉宣传力度，统思想，并采取特殊政层面上，农牧民所获甚低。为解决新疆肉牛良种化程度及生产力水平偏低，优质肉制品供应缺口较大与农牧区积极发展肉牛育肥资源优势和产品开发优势不相适应矛盾，满足新疆牛肉广阔市场需求和潜力以及市场对良种畜需求，提高肉牛养殖业科技含量产品质量和综合效益，提出了肉牛养殖合作社肉牛繁育育肥屠宰产业化示范建设项目......”。

8、“.....实现肉牛产业化发展。项目建设必要性调整和优化农业产业结构需要随着我国经济发展，人民生活水平提高和科学膳食意识增强，人们对高蛋白低脂肪低胆固醇营养全面和安全动物性食品已有较强追求。在近年来禽肉和蛋市场价格低迷销售疲软情况下，牛羊肉价格稳步攀升，销路不断扩展。反映出人们消费观念正在发生变化，预示着良好市场前景，这为我国农业结构向养殖业方向调整提供了契机。同时，由于我国是个人口大国，粮食问题直是国家保持高度警惕首要问题。近年来，国家直提倡发展节粮型畜牧业，鼓励农牧民发展牛羊养殖，力求通过这方式转变，降低肉猪和肉鸡饲养量，节约更多粮食，确保国家平稳运行。而本项目非常符合国家这方针。新疆发展现代畜牧业需求目前农牧区肉牛养殖方式传统，农区主要以家庭副业式饲养为主，牧区在很大程度上仍未摆脱靠天养畜被动局面。存在主要问题有专门化肉用牛品种缺乏，良种比例低......”。

9、“.....养殖规模小，布局分散，饲养水平低基础母牛存栏少，生产技术体系不规范，符合加工企业标准牛源少④产业链短，龙头企业带动能力较弱。优质高档牛肉生产技术未在生产推广应用，高档牛肉少生态环境破坏严重，限制了传统肉用牛产业发展。由于受上述诸多因素制约，致使新疆肉用牛养殖停留在个低水平低附加值和低效益生产阶段。据统计，全国肉牛平均胴体重为，与国际平均水平相比相差约，仅为肉牛业发达国家平均水平左右。随着社会经济发展和生态可持续发展思路确立，传统粗放养殖方式已渐或不毛之地戈壁相隔，因此它生态多样性生态性生态稳定性和生态安全性等多种因素组合优势，都是发展现代畜牧业非常理想地域。这种环境质量和特征，对发展现代集约化规模化养殖业，发展优质肉牛肉羊是非常理想外部条件。山区草原绿色覆盖，远离尘嚣远离工业污染远离人居废弃物污染，成为最优异优质畜产品产业开发区域。新疆是少数民族聚居省区......”。