有关部门注意引导扶持对地区基础设施服务容量和城市化进程影响对基础设施有定负面影响，程度小有利于城市化进程，程度大供水供电电信等基础设施使用紧张加强同有关部门协商与沟通对少数民族风俗习惯和宗教影响促进各族文化体育民俗交流，利于民族团结发展经济，促进社会安定团结严格执行民族宗教政策社会风险分析本项目建设对残疾人保障制度改革具有重要推进作用，具有显著社会效益，基本上不存在社会风险。项目建设有利于弘扬同在蓝天下崇高精神，促进民族团结，为残疾人提供了颐养天年场所。不会产生或者引发民族矛盾宗教矛盾。但应做好项目施工和运营期管理工作，尽量减少对周边居民日常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，以避免由此产生社会风险。社会评价结论根据建设项目对社会影响分析和社会风险分析，可以看出，乌鲁木齐市残疾人修养区建设项目具有显著社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程会产生些负面影响，但是，只要措施得当，定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设最终目标。综合多方位调查研究得出结论，本项目与乌鲁木齐市社会和经济发展水平相适应，具有较好社会及经济效益，项目社会评价可行。第十三章结论与建议结论本项目建设可加快儿童福利事业发展，有利于提高社会化救残助残服务水平，同时，可带动相关服务行业向规范化和规模化发展，将会有力促进经济发展和服务消费健康增长，增加就业。项目建设符合国家政策导向。建设地位置优越交通便利，建设配套条件落实，建设方案布局合理，服务功能齐全。项目建成后，财务分析表明，项目投资回收期较短，经济效益显著，社会效益明显。因此，本项目建设是必要，在经济上是可行。建议随着儿童福利事业大力发展，给乌鲁木齐市儿童福利服务建设带来了前所未有机遇，但同时也面临着较大挑战。对于如何搞好农村家庭寄养培训综合服务楼建设，特提出以下建议全面加快儿童福利事业产业化和社会化进程。随着市场经济迅速发展，城市管理城市服务社会化和产业化，也应当成为儿童福利服务业发展方向，应当建立起政府引导民政主管社会参与管理服务体系，动员协调和组织社会各方面力量关心支持参与社会服务工作，应当把它当做个产业来看，增加对其投入，广泛吸收社会资金和引进外资用于发展儿童福利事业，各地政府应考虑建立儿童福利事业发展基金，使其基本建设更新改造投资比重逐步得到提高。引导就业人员树立崭新择业观念，全面推进儿童福利事业发展。各级政府应当不断社会遗弃孤儿弃婴和残疾儿童以及部分服刑人员子女，还可以接收自费家庭无力照管残疾儿童。因此，开辟处能有效对农村家庭寄养工作专业服务人员寄养家庭家长自费托养儿童家长以及孤残儿童进行培训场所是我们在实际工作中深切体会。配备相关设备设施和培训专家，加强对上述人员专业培训和技术指导，使他们能以专业理论和技能，有效服务于农村家庭寄养工作，让党和政府对孤残儿童关怀能落到实处。我院基础设施建设是民政部门切实履行社会福利服务社会救助服务等职能基础，其建设好坏直接关系着对孤残儿童切身利益。直接决定着政府公共服务质量，直接影响着党和政府在人民心目中形象。为地方提供更多就业机会，缓解社会就业压力在目前国际经济形式下，尤其是各大中型国有企业为适应大气候大环境而进行体制深化革新，大量职工下岗员工就业问题，分流于社会，这势必给政府和社会带来巨大就业压力。本项目建成后，可向社会提供多个工作就业岗位，从而缓解了社会就业压力，也促进了乌鲁木齐市经济社会稳定与发展，为政府分忧。儿童福利事业必须从我国国情出发，与经济社会发展相适应，既要缩小差距，又不能超越现实。针对孤残儿童迫切而又可能满足基本需求，重点抓好抢救性康复工程社区和家庭寄养孤残儿童义务教育劳动就业扶贫解困等受益面广适用易行花钱少见效快工作，给孤残儿童实实在在救助。同时，在儿童福利事业业务体系组织工作体系政策法规体系思想理论体系和环境条件等方面打好基础，为儿童福利事业长远发展创造条件。项目建设意义乌鲁木齐市儿童福利院农村家庭寄养培训综合服务楼建设是纯公益公共福利设施建筑，它建设关系着全市孤残儿童切身利益，事关城市精神文明建设大局，是党和政府关爱孤残儿童实质性体现。建设功能完善培训综合服务楼，除可为乌鲁木齐儿童福利院农村家庭寄养工作培训辅导工作人员寄养家庭家长孤残儿童外，还可利用地理优势，为乌鲁木齐市乃至全疆其他孤残儿童救助机构进行人员培训服务。维护社会和谐，促进社会主义精神文明和物质文明建设。第三章项目建设条件项目区概况项目区自然条件乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，全疆经济文化中心，也是亚欧大陆桥中国西部桥头堡，地处亚欧大陆腹地，位于天山中段北麓，准噶尔盆地南缘，其地理坐标为东经，北纬。地形以山地平原为主，三面环山，北面是广阔冲积扇平原，地势东南高西北低，平均海拔米，属中温带干旱大陆性气候，年平均，年均降水量毫米，年均蒸发量为毫米。全市辖七区县，城市规划区面积平方公里，建成城区面积平方公里。乌鲁木齐市总人口为万人，其中户籍登记人口为万人，比上年末增加万人，增长市辖区城市居民登记人口为万人，增长居住着汉维吾尔回鲁木齐儿童福利院农村家庭寄养工作培训辅导工作人员寄养家庭家长孤残儿童外，还可利用地理优势，为乌鲁木齐市乃至全疆其他孤残儿童救助机构进行人员培训服务。维护社会和谐，促进社会主义精神文明和物质文明建设。第三章项目建设条件项目区概况项目区自然条件乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，全疆经济文化中心，也是亚欧大陆桥中国西部桥头堡，地处亚欧大陆腹地，位于天山中段北麓，准噶尔盆地南缘，其地理坐标为东经，北纬。地形以山地平原为主，三面环山，北面是广阔冲积扇平原，地势东南高西北低，平均海拔米，属中温带干旱大陆性气候，年平均，年均降水量毫米，年均蒸发量为毫米。全市辖七区县，城市规划区面积平方公里，建成城区面积平方公里。乌鲁木齐市总人口为万人，其中户籍登记人口为万人，比上年末增加万人，增长市辖区城市居民登记人口为万人，增长居住着汉维吾尔回哈萨克蒙古柯尔克孜等个民入万元用于儿童福利院生活补助和基本建设。蓝天计划也不断加大对各地福利设施建设投资力度，去年为南疆三地州出资万元自治区本级福利彩票公益金出资万元资助基层儿童福利院和流浪儿童救助中心建设。我院也将抓住这有利时机，不断加强基础设施建设。目前，全区共建成儿童福利机构所，收养孤儿弃婴近人。儿童福利院已经由单养育模式转变成集康复教育医疗家庭寄养服务为体福利机构。根据近几年我院儿童入院情况统计，残疾儿童数量及残疾比例均呈上升趋势，加之我院地处首府，外来人口比较多，被遗弃儿童逐年增加。随着我院服务范畴不断拓展，流浪儿童也被送入我院，使我院收养儿童数量越来越多，护理工作及各项工作难度加大。而由于基础设施差，院内床位有限，无法容纳更多残疾儿童，急需完善基础设施建设，为孤残儿童提供更好护理和照料。近年来，开展孤残儿童家庭寄养成为社会福利社会化条重要途径。各地福利机构在实践中探索和形成了多种家庭寄养模式。从地域角度看，中国家庭寄养模式主要分为农村型城市型和城乡交界型。在不同家庭寄养模式中，在农村开展孤残儿童家庭寄养是多种家庭寄养模式中发展较快且成效较大种模式。农村家庭寄养利用农村场地大富余劳动力较多优势，将原来由福利院照料孤残儿童寄养在农村家庭里，支付家长定费用，并对家长开展培训，同时加强走访监督和考核。随着儿童福利社会化家庭化亲情化方针不断贯彻落实，为了让孩子回归家庭，融入社会，根据国家民政局社会福利社会化方针，现已有多名残疾孩子分别寄养在安宁渠镇六十户乡大梁村八段村和城乡交界处东风社区个寄养站多户家庭中。选派经验丰富多名工作人员采取集中式和家庭式康复训练相结合办法，为孩子和寄养家庭进行授课和技术指导，使孩子在肢体儿弃婴和残疾儿童以及部分服刑人员子女，还可以接收自费家庭无力照管残疾儿童。因此，开辟处能有效对农村家庭寄养工作专业服务人员寄养家庭家长自费托养儿童家长以及孤残儿童进行培训场所是我们在实际工作中深切体会。配备相关设备设施和培训专家，加强对上述人员专业培训和技术指导，使他们能以专业理论和技能，有效服务于农村家庭寄养工作，让党和政府对孤残儿童关怀能落到实处。我院基础设施建设是民政部门切实履行社会福利服务社会救助服务等职能基础，其建设好坏直接关系着对孤残儿童切身利益。直接决定着政府公共服务质量，直接影响着党和政府在人民心目中形象。为地方提供更多就业机会，缓解社会就业压力在目前国际经济形式下，尤其是各大中型国有企业为适应大气候大环境而进行体制深化革新，大量职工下岗员工就业问题，分流于社会，这势必给政府和社会带来巨大就业压力。本项目建成后，可向社会提供多个工作就业岗位，从而缓解了社会就业压力，也促进了乌鲁木齐市经济社会稳定与发展，为政府分忧。儿童福利事业必须从我国国情出发，与经济社会发展相适应，既要缩小差距，又不能超越现实。针对孤残儿童迫切而又可能满足基本需求，重点抓好抢救性康复工程社区和家庭寄养孤残儿童义务教育劳动就业扶贫解困等受益面广适用易行花钱少见效快工作，给孤残儿童实实在在救助。同时，在儿童福利事业业务体系组织工作体系政策法规体系思想理论体系和环境条件等方面打好基础，为儿童福利事业长远发展创造条件。项目建设意义乌鲁木齐市儿童福利院农村家庭寄养培训综合服务楼建设是纯公益公共福利设施建筑，它建设关系着全市孤残儿童切身利益，事关城市精神文明建设大局，是党和政府关爱孤残儿童实质性体现。建设功能完善培训综合服务楼，除可为乌鲁木齐儿童福利院农村家庭寄养工作培训辅导工作人员寄养家庭家长孤残儿童外，还可利用地理优势，为乌鲁木齐市乃至全疆其他孤残儿童救助机构进行人员培训服务。维护社会和谐，促进社会主义精神文明和物质文明建设。第三章