1、“.....并采取以下措施建立畅通资本补充机制，优化和改善公司资本结构强化资产负债比例管理，保持业务发展与资本增长相适应调整和优化资产结构，提高资产质量，降低经营风险，提高运营效益。流动性风险流动性风险是当小额贷款企业不能满足自身融资支付和合理贷款发放而给自身业务所带来影响。为降低流动性风险，拟采取以下措施通过制定和完善流动性管理机制和流动性风险量化管理目标，切实提高资产负债管理比例综合管理水平建立科学流动性风险指标监控体系，监控存贷比备付金率，按月监控贷款比例资金流动比例等流动性管理指标，通过信贷收支监控，随时掌握和预测公司资金头寸状况加强资产业务管理，提高资产业务质量，保证信贷资金按期收回加强对信贷资金需求和贷款协议执行情况预测，确保信贷投放与回收计划得到落实优化和改善负债结构，提高负债业务经营管理水平积极参与货币市场运作，建立通畅资金融通渠道......”。

2、“.....控制制度不完善，市场反应不灵敏，操作程序和标准出现偏差，业务人员违反程序规定，内控系统不能有效识别提示和制止违规行为和不当操作等导致操作风险，拟采取以下措施授信管理对重点客户和有信誉长期客户，建立客户统授信管理体系和客户评信系统建立依据客户经营与财务状况和公司承受风险能力核定客户授信额度管理方法贯彻审慎信贷会计原则，完善风险分类和呆账准备金管理制度加强信贷管理信息系统建设，提高授信风险管理整体效能。内部控制形成有效内部控制体系组织与机构控制公司员工管理授信业务控制资金业务控制流动性风险控制贷款业务控制会计业务控制稽核与监察控制等。通过不断强化内部控制措施健全内部控制体系，使公司管理行为得到全面规范经营风险得到有效控制，各项业务在依法合规安全稳健基础上迅速发展。岗位职责与业务流程不断对岗位职责和管理流程进行完善和补充......”。

3、“.....确保公司业务操作致性，形成覆盖所有业务和服务内容业务操作规程，适应业务发展需要。治理结构建立股东会董事会监事会和高级管理层之间权力制衡与利益制衡机制科学决策机制与激励约束机制，配合以严密内部控制制度，达到分散风险聚集资本和管理专业化目标按照现代企业治理结构要求，逐步完善经营决策人力资源管理风险控制内部审计信息披露和激励约束等运行管理体系。四竞争风险针对与国内同行和外资银行等金融机构之间市场竞争风险，拟通过实施优质客户战略，建立优质客户群体，通过完善客户经理制和整体营销体制，提高市场份额通过实施重点区域发展战略，优化资源配臵通过加强流程制度公司加强贷款管理技术引进和人才培训，提高了解宏观经济政策和市场行情变化能力，引导小额贷款公司把资金投向科技含量高市场前景好项目。另方面，通过前期试点，结合国外相关行业公司治理经验，在对小额贷款公司治理方面，我国已积累了定经验......”。

4、“.....总之，经过中央各级政府和相关部门努力，目前小额贷款公司发展环境已经日趋成熟。三泸州市小额贷款市场需求巨大泸州市是四川省传统工业和制造业强区，也是四川省城乡统筹先行示范区。作为四川省都市后花园，近年来，泸州市大力发展具有良好经济效益和生态效益花卉苗木农业科技都市生态旅游业等与新型优势农业产业项目，这些农业项目启动也带动了当地大批农户个体经营户发展，为了扩大生产规模，农户急需流动周转资金和农业生产项目投资资金，构成了对小额贷款需求广阔市场。四经营团队经验丰富，熟悉和了解农村金融市场拟筹建小额贷款公司将由支业务能力强经验丰富，非常熟悉和了解农村金融市场优秀专业团队组成。公司主要筹建负责人和高管人员主要来自农业银行原农村信用联社等金融机构管理人员，其中总经理副总经理人员，要求从事金融工作十年以上，有信贷工作经验，且担任过金融机构支行行长及以上职务人员担任......”。

5、“.....通过专业团队运营，公司将建立完善业务流程和管理制度，充分发挥管理和制度优势，严格控制经营风险。专业团队是公司宝贵财富发展优势和核心竞争力，为公司规范经营持续快速发展准备了人才保障和智力支持。五公司主要投资人具有较强实力和新农村建设实践经验本次拟筹建小额贷款公司由四川力扬实业集团有限公司牵头组建。该公司系家以房地产开发和酒店经营管理为主营业务民营企业集团。近年来，该公司秉承稳健务实企业经营理念，在四川省泸州市金凤镇着力打造海兰云天旅游地产项目，将海兰云天品牌打造成了四川省知名地产和酒店品牌。金凤镇海兰云天项目发展，带动了金凤镇海兰村周边大批以农家乐休闲度假农庄特色农作物种植等农业产业项目发展，为泸州市都市后花园农业经济发展作出了较大贡献。在项目开发过程中，该公司积累了丰富农业旅游地产开发和新农村建设实践经验，这些将对拟筹建小额贷款公司经营运作起到重要支持作用......”。

6、“.....央行陆续在山西四川贵州陕西内蒙古开展了由民营资本经营商业化小额信贷试点以来，小额贷款公司所具有信息优势成本优势和速度优势，找到了自身市场定位和发展空间。商业性小额贷款公司由于更贴近农户个体生产者和小企业实际情况，因而能够更好地满足他们小额融资需求，对支持农业发展引导民间融资以及创造种适度竞争农村金融环境，具有深远历史意义和现实意义。小额贷款公司实行市场化利率，资金价格由市场资金供应量和市场需求量决定。平均贷款利率水平高于商业银行贷款利率，低于民间借贷利率，不仅提高了小额贷款公司风险覆盖能力，同时也对周边地区民间借贷利率水平起到有效平开发和新农村建设实践经验，这些将对拟筹建小额贷款公司经营运作起到重要支持作用。第三章市场前景分析国内小额贷款企业现状从年下半年以来，央行陆续在山西四川贵州陕西内蒙古开展了由民营资本经营商业化小额信贷试点以来......”。

7、“.....找到了自身市场定位和发展空间。商业性小额贷款公司由于更贴近农户个体生产者和小企业实际情况，因而能够更好地满足他们小额融资需求，对支持农业发展引导民间融资以及创造种适度竞争农村金融环境，具有深远历史意义和现实意义。小额贷款公司实行市场化利率，资金价格由市场资金供应量和市场需求量决定。平均贷款利率水平高于商业银行贷款利率，低于民间借贷利率，不仅提高了小额贷款公司风险覆盖能力，同时也对周边地区民间借贷利率水平起到有效平抑作用。小额贷款公司立足服务三农，发挥了定农村金融补充形式作用，取得了显著社会效益和经济效益。由此可见，万元，按可比价格计算，比上年下降。农业占全区经济比重由年降为年，下降个百分点。从数据分析，相对于第二三产业稳步发展比较，泸州市农业经济发展呈下降趋势，农业发展缓慢，城乡差距加大局面有待解决......”。

8、“.....银行网点个其中高新区个，从业人员，人其中高新区人，邮政储蓄网点个。年末金融机构各项存款余额万元，比上年末增长，其中，城乡居民储蓄余额万元，比上年末增长。年末金融机构各项贷款余额万元，比上年末增长。目前泸州市银行等金融机构主要以商业银行为主，集中在城区，而对农村来说，金融机构少且单情况十分突出，广大农户农业产业户和小型微型企业贷款难问题仍然存在，从而严重制约了当地农村经济发展。三设立小额贷款公司必要性发展小额贷款公司，不仅是中央农村经济发展政策要求，更是适应农村多元化市场主体格局必然选择。在泸州市设立小额贷款公司能有效弥补当地农村现行金融体系不足，解决当地农户和农业生产贷款难局面，对促进农村经济发展具有十分重要意义，因而具有广阔市场前景。是当地农村金融改革需要我国金融业经历多年发展与改革，形成了具有中国特色金融服务体系。但发展失衡供求失衡问题未能根本解决......”。

9、“.....国有商业银行仍以大中型企业为服务重点，股份制商业银行以城市为服务重点，外资银行以外资企业和高端客户为主，仅有农村信用社以服务三农为主。但宠大农村市场仅靠农村信用社巳经不能适应支持农村发展实现新农村建设目标客观要求。目前，泸州市区内贷款在地区间结构失衡，农村地区商业银行存贷比下降，其中主城区贷款占比过大，而周边农村贷款满足程度过低，不利于农村地区经济协调发展。面对金融服务体系失衡现状，为推动当地农村金融改革，迫切需要在泸州市大力发展面向农村农民和微型小型企业专业性小额贷款公司。二能有效缓解当地农村贷款难现状泸州市农村资金外流趋势比较明显，外流主要渠道是邮政储蓄资金净流出二是由于辖区内新增贷款地区结构公司加强贷款管理技术引进和人才培训，提高了解宏观经济政策和市场行情变化能力，引导小额贷款公司把资金投向科技含量高市场前景好项目。另方面，通过前期试点，结合国外相关行业公司治理经验......”。