1、“.....是农业宏观研究和可持续性发展的需要。要在农业资源短缺人口急剧膨胀生态环境恶化以及消费水平不断提高的进行标准化生产的积极性，加快农业产业化步伐。是农业技术推广的需要。长期以来，我县农技推广十分单纯，缺乏标准化和配套性。随着新时期的变化，单的技术推广已明显不适应时代变化特征，必须注重综合性技术运用面条太和贡辣业子龙牌坛子肉等品牌，摸索了些经验，探索了些路子，但由于检测手段跟不上，或以次充好等原因，不能实行优质优价。如果实施本项目，将对全县开展农业产业化经营提供有利保障，增强农民问题未得到解决。因此......”。

2、“.....才能适应农业增效，农民增收目标。近几年来，我县在农产品从生产到加工的各关节上向着无公害绿色标准迈进，先后注册了成氏在很大程度上，要引导农民转变质量观念和商品意识，促进农产品品质的提高，以增强市场竞争能力。是实行农业产业化经营的需要。过去我国的农业技术研究及推广集中在产前领域，使产中和产后的资源综合利用及产品增值是我国农业发展不可忽视的问题，但随着农业发展的阶段性变化以及人们的消费需求结构和层次的递进，加上入世后农产品的标准化要求，生产安全优质营养绿色的农产品，是农业发展的主攻方向。所以，实施本项目加农民收入已不是收多收少的问题......”。

3、“.....是农产品生产者和农业部门的重要职责。农民有义务生产合格农产品，农业主管部门有责任抓好农产品质量安全。是提高农产品质量的需要。尽管增加农产品产量仍全意识的普遍提高，国内许多城市已经开始实行农产品安全市场准入制度，不安全不合格产品不准进入市场国外，进口国对安全不达标的农产品，不仅就地销毁，还须缴纳无公害处理费用。所以，农产品质量安全问题对于增村经济工作的现实需要。农产品质量安全在国内关系到老百姓的身体健康，在国际市场关系到农产品的出口，因此在千方百计抓好农业生产的同时，丝毫不可放松农产品质量安全工作。是农民增收的需要......”。

4、“.....也是构筑大都市建设新天堂的现实需要。根据桂阳农业和市场的特点，大力发展优质农产品，开展农产品质量安全检测服务体系建设项目显得非常必要和紧迫。是农业和农染更大。而且随着农产品供求关系的变化和人民生活水平的提高，特别是我国加入世界贸易组织后，食用农产品的安全成了新阶段农业和农村经济工作亟待解决的个重大问题。提高食用农产品质量卫生安全水平，是农业结构战染更大。战略性调整和发展都市型效益农业的重要内容，也是构筑大都市建设新天堂的现实需要。根据桂阳农业和市场的特点，大力发展优质农产品，开展农产品质量安全检测服务体系建设项目显得非常必要和紧迫。是农业和农染更大......”。

5、“.....特别是我国加入世界贸易组织后，食用农产品的安全成了新阶段农业和农村经济工作亟待解决的个重大问题。提高食用农产品质量卫生安全水平，是农业结构战染更大。而且随着农产品供求关系的变化和人民生活水平的提高，特别是我国加入世界贸易组织后，食用农产品的安全成了新阶段农业和农村经济工作亟待解决的个重大问题。提高食用农产品质量卫生安全水平，是农业结构战略性调整和发展都市型效益农业的重要内容，也是构筑大都市建设新天堂的现实需要。根据桂阳农业和市场的特点，大力发展优质农产品，开展农产品质量安全检测服务体系建设项目显得非常必要和紧迫......”。

6、“.....农产品质量安全在国内关系到老百姓的身体健康，在国际市场关系到农产品的出口，因此在千方百计抓好农业生产的同时，丝毫不可放松农产品质量安全工作。是农民增收的需要。随着全社会农产品安全意识的普遍提高，国内许多城市已经开始实行农产品安全市场准入制度，不安全不合格产品不准进入市场国外，进口国对安全不达标的农产品，不仅就地销毁，还须缴纳无公害处理费用。所以，农产品质量安全问题对于增加农民收入已不是收多收少的问题，而是有收无收的问题。是农产品生产者和农业部门的重要职责。二项目区概况桂阳地处湖南南部，隶属郴州市管辖。土地面积万亩，耕地总面积万亩，其中水田面积万亩......”。

7、“.....其中农业人口万。全县辖镇乡个行政村，有个国有农林牧渔场。桂阳是典型的农业县份，粮食作物以水稻玉米大豆为主绿色特色经济作物以烤烟瓜菜良种为主，养殖业以饲养生猪为主，粮食烤烟生猪是全县农业的三大主导产业，桂阳作为湘南地区农业大县，综合经济实力在湖南省县级排名前十名。㈠地形地貌及土壤桂阳是个以山丘为主，兼有岗平的地区，地貌形态为南北高，中间低，东部高，西部低大部分土地为石灰岩分化物自然发育的石灰岩红壤和黄壤，农业资源较为丰富。㈡气候资源桂阳属亚热带季风湿润气候区，气候温和，光热条件好。年平均气温，无霜期天左右，全年总日照时数小时，的积温......”。

8、“.....水资源全县有平方公里以上的河流条，流域面积平方公里。据测算，全县水能资源理论蕴藏量可达万。拥有池塘水库水面万亩，其中池塘口，面积亩大型水库座，中型水库座，小型水库座，小二型水库座。水资源非常丰富。㈣人口及劳力桂阳管辖个乡个镇个行政村。总人口万，总户数万户，其中非农业户人口万，乡村人口万，乡村户数为万户，农村实有劳动力万。㈤地方财政与农民收入年，全县工农业总产值亿元不变价计，其中农业总产值亿元。完成财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，农民人平纯收入元。㈥其他条件城市功能日趋完善。邮电通讯发展迅速，社会经济综合实力不断增强，农村经济发展步伐加快，通过结构调整......”。

9、“.....农村各地，经济繁荣，秩序井然，为实施桂阳县农产品质量安全检测服务体系建设项目和全面建设小康和谐社会奠定了牢固基础。第三章项目建设的必要性和可行性分析项目建设的必要性党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，作为农村经济发展，农产品质量愈来愈得到广泛重视。由于农业投入品的不合理使用，农产品的不科学收获，工业三废和城市垃圾的不合理排放，市场准入制度没有建立以及市场监督管理不严等，导致农产品污染比较严重，因食用有毒有害物质超标的农产品引发的人畜中毒事件，以及出口农产品及加工品因农兽药残留超标被拒收扣留退货索赔终止合同停止贸易交往的现象时有发生......”。