1、“.....统筹解决三农问题，就要必须抓好粮食生产力，切实提高粮食综合生产能力，促进种粮农民增收。粮食流通是生低，经济作物收入远高于粮食作物收入。从统计数字看，粮食与经济作物的种植比重由年的下降到年的，从个侧面说明种粮农民增收困难，种粮积极性不高。有着独特的自然条件和农业资源优势。八百里秦川和汉中盆问题的核心是农民增收问题，而且和粮食安全问题紧密相连，相互交织，互为影响。从情况看，近年来粮食产量持续低位徘徊，粮食综合生产能力进步减弱，影响粮食安全的苗头不容忽视，主要原因之就是种粮比较效益足日益增长的粮食流通需求，从而保证省内粮食总量供求平衡，提高政府对粮食宏观调控能力，必将起到积极的促进作用并打下坚实的物质基础。加强粮食基础设施建设，是统筹解决三农问题......”。

2、“.....部分粮库功能有待提高，设施有待完善，需加强建设，改善条件，粮食流通基础设施的环节对政府调空能力的影响不容忽视。进步加强粮食流通基础设施建设对适应现代社会的经济发展，满发挥了极其重要的作用。粮食仓储等基础设施条件的改善，为政府即使应对突发事件的影响提供了可靠的物质保障。但作为粮食流通公共服务体系重要组成部分的市场建设，质检机构，信息系统，应急设施系统，预警监测系统等。在年突如其来的非典疫情及渭河流域前所未有的洪涝灾害面前，各级政府正确应对，政令畅通，粮食部门措施有力，调动及时，保证了突发事件下市场正常供应和群众基本生活。各地储备库，国有粮食加工企业及供应网点都发。在年突如其来的非典疫情及渭河流域前所未有的洪涝灾害面前，各级政府正确应对，政令畅通......”。

3、“.....调动及时，保证了突发事件下市场正常供应和群众基本生活。各地储备库，国有粮食加工企业及供应网点都发挥了极其重要的作用。粮食仓储等基础设施条件的改善，为政府即使应对突发事件的影响提供了可靠的物质保障。但作为粮食流通公共服务体系重要组成部分的市场建设，质检机构，信息系统，应急设施系统，预警监测系统等基础设施条件少小差无，部分粮库功能有待提高，设施有待完善，需加强建设，改善条件，粮食流通基础设施的环节对政府调空能力的影响不容忽视。进步加强粮食流通基础设施建设对适应现代社会的经济发展，满足日益增长的粮食流通需求，从而保证省内粮食总量供求平衡，提高政府对粮食宏观调控能力，必将起到积极的促进作用并打下坚实的物质基础。加强粮食基础设施建设，是统筹解决三农问题......”。

4、“.....而且和粮食安全问题紧密相连，相互交织，互为影响。从情况看，近年来粮食产量持续低位徘徊，粮食综合生产能力进步减弱，影响粮食安全的苗头不容忽视，主要原因之就是种粮比较效益低，经济作物收入远高于粮食作物收入。从统计数字看，粮食与经济作物的种植比重由年的下降到年的，从个侧面不容忽视。进步加强粮食流通基础设施建设对适应现代社会的经济发展，满足日益增长的粮食流通需求，从而保证省内粮食总量供求平衡，提高政府对粮食宏观调控能力，必将起到积极的促进作用并打下坚实的物质基础。加强粮食基础设施建设，是统筹解决三农问题，确保国家粮食安全的必要三农问题的核心是农民增收问题，而且和粮食安全问题紧密相连，相互交织，互为影响。从情况看，近年来粮食产量持续低位徘徊，粮食综合生产能力进步减弱......”。

5、“.....主要原因之就是种粮比较效益低，经济作物收入远高于粮食作物收入。从统计数字看，粮食与经济作物的种植比重由年的下降到年的，从个侧面说明种粮农民增收困难，种粮积极性不高。有着独特的自然条件和农业资源优势。八百里秦川和汉中盆地土壤肥沃，粮食综合生产能力大潜力很大，而在今后和很长段时间内粮食收入依然是农民收入的主要来源。统筹解决三农问题，就要必须抓好粮食生产力，切实提高粮食综合生产能力，促进种粮农民增收。粮食流通是生产到消费的必不可少的中间环节，它头连着农民，头连着市场，只有不断加强完善粮食流通基础设施条件，在粮食流通环节为农民提供更多更好的服务，为市场提供优质的粮食商品，通过不断降低粮食流通环节的成本，使粮食商品在整个粮食产业链的增值比重增加，才能更好地促进粮食生产，使种粮农民受益......”。

6、“.....加强粮食基础设施建设是降低整个粮食流通成本的前提，它对于增加粮食生产，保障市场有效供给，解决种粮农民增收，确保粮食安全都会起到积极作用。加强粮食基础设施建设，是新形势下深化粮食流通体制改革的必要新轮的粮食流通体制改革是党中央国务院保护种粮农民利益发展粮食生产，保证粮食安全的重大举措。在放开收购市场，直接补贴农民，转换粮食企业机制，加强宏观调控的新形势下，粮食流通企业如何在大商品，大流通，大市场的格局下转换机制站稳脚跟占领先机，如何面对两个市场，两种资源的挑战和竞争，拓展自己的发展空间，更好的为农民为社会提供优质的服务，方面要用现代企业制度改造现行企业机制，另方面实现从政策指令性企业向服务型效益型企业的转变，实现从劳动密集型管理国家粮食局和省人民政府的总体要求......”。

7、“.....优先发展粮食物流基础设施，减少流通环节降低流通成本，在中央政策和资金扶持的基础上，科学安排投资计划，加大对粮食流通重要通道和结点的基础设施改造以及功能的提升，构建高效迅捷的粮食物流节点，发挥试点项目的作用，根据市场需求将粮食收购集并储存运输信息处理等功能有机结合。第二章项目背景及建设的必要性项目背景根据全国粮食流通体制改革工作会议精神，进步深化粮食流通体制改革，按照中央有关要求和国务院粮食流通管理条例的规定，完善和加强粮食行政管理体系，建立健全适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通体制。随着经济全球化及信息现代化的迅猛发展，社会生产物流流通商品交易及其信息获取方式正在并将继续发生深刻的变革，现代物流业作为社会分工进步化专业化程度不断提高的产物应运而生......”。

8、“.....现代物流业的发展对我国传统粮食流通业来说，既是严峻的挑战，又是难得的发展机遇。不难预测，随着粮食流通体制市场化改革的深入，随着大粮食大市场大流通框架的确立，传统粮食流通业在与现代粮食物流业接轨中所发生的体制性障碍将日益显现，与现代粮食物流业的结构性摩擦将日益升级，由此带来的必将是粮食流通模式的大改变和现代粮食物流业的大发展。粮食物流有限责任公司作为粮食省粮食批发市场网络体系的中心结点，其定位是立足本省面向西北和全国。要求功能完整设施齐备服务全面手段先进。具备紧密联结全国及省内大型粮食生产基地大型粮食加工仓储企业销售市场的能力。集现货期货交易信息处理为体......”。

9、“.....在交易形式上充分利用现代网络技术及电子商务与传统交易相结合，具有竞价销售招标采购物流配送网上交易栈单交易等多种交易方式，并加快信息传送速度，节省交易成本，增加交易机会。省粮食批发市场于年经省人民政府批准设立。随着粮食购销市场化改革和事业单位改革，省粮食批发市场必将向股份制的现代企业发展。年，根据中央和省政府关于事业单位改革的系列文件精神和上级领导的指示，省粮食批发市场出资设立了粮食物流有限责任公司，投入运营以来，承担了部分省级和中央储备粮的代储轮换和代转业务。但仓储设施中转能力和检验检测信息管理等技术装备科学手段严重不足和落后已逐渐突显，市场经营受到滞碍，无法适应国家和省粮食现代物流规划。为此提出新建储备库及配套设施......”。