1、“.....各种所有制形式的养老机构平均入住率为。 其中，国家办的养老机构为，街道和镇办敬老院为，个人办的养老机构为，企事业单位办的养老机构为。 但是，在各种所有制形式的养老机构中，弱，严重影响着日益增多的老人修养这件大事，亟待修建座功能齐全的社会福利院。 第三章需求分析及服务规模与标准需求分析全国养老机构入住现状分析有关部门经过对北京青岛大连烟台佛山五个城市市区范围内养关系着休养人员的切身利益。 直接决定着政府公共服务质量，直接影响着党和政府在人民心目中的形象。 目前，广水市社会福利院院基础设施功能单缺失覆盖狭窄有限，有些软肋还比较明显，其他相应的基础设施依然薄水市地区三无老人为主，随着社会经济的不断发展，人民生活水平不断提高，老年人对生活环境和生活质量也有了新的需求......”。

2、“.....其建设的好坏直接疗问题得不到很好的解决，影响了她们健康成长，所以，建设社会儿童孤儿院很有必要，给他们营造和谐温馨之家，让孤残儿童健康成长，受到良好的教育，成为国家有用之人，努力创造属于他们的美好明天。 项目建设以供养广府对他们的无限关爱，需要新建光荣院。 目前，由于我市无专门的儿童福利院，名孤残儿童除个别人由敬老院幼儿园抚养外，其余都有亲属或者非亲属家庭寄养，由于部分孤儿的亲属家庭经济条件比较差，这些孤儿的教育和医。 为了给革命烈士遗孤遗属伤残军人和老复员军人等孤老优抚对象提供集中供养服务，让遗孤健康成长，立业成才让遗属安享晚年延年益寿让革命伤残人员和老复员军人的生活医疗康复得到保障，充分体现党和政动力转移步伐的加快，城乡无人照顾的老年人逐步增多，给家庭和社会造成了定的负担......”。

3、“..... 但是目前全市现有福利院，远远不能满足困难群体优抚群体和社会老人的入住需求加快养老福利事业的发展，这对于进步建立健全社会保障制度，维护社会稳定，扩大内需，增加就业，满足人民群众日益增长的养老福利服务需求，促进社会主义两个文明建设都有着重要的意义。 随着社会老龄化和城乡剩余劳养老福利由国家和集体包办，存在资金不足福利机构少服务水平较低等问题，难以满足人民群众对养老福利服务需求日益增长的需要。 因此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进养老福利社会化，加养老福利由国家和集体包办，存在资金不足福利机构少服务水平较低等问题，难以满足人民群众对养老福利服务需求日益增长的需要。 因此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进养老福利社会化，加快养老福利事业的发展，这对于进步建立健全社会保障制度......”。

4、“.....扩大内需，增加就业，满足人民群众日益增长的养老福利服务需求，促进社会主义两个文明建设都有着重要的意义。 随着社会老龄化和城乡剩余劳动力转移步伐的加快，城乡无人照顾的老年人逐步增多，给家庭和社会造成了定的负担，很多老人希望能够到专门的社会养老机构集中供养。 但是目前全市现有福利院，远远不能满足困难群体优抚群体和社会老人的入住因此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进养老福利社会化，加养老福利由国家和集体包办，存在资金不足福利机构少服务水平较低等问题，难以满足人民群众对养老福利服务需求日益增长的需要。 因此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进养老福利社会化，加快养老福利事业的发展，这对于进步建立健全社会保障制度，维护社会稳定，扩大内需，增加就业，满足人民群众日益增长的养老福利服务需求......”。

5、“..... 随着社会老龄化和城乡剩余劳动力转移步伐的加快，城乡无人照顾的老年人逐步增多，给家庭和社会造成了定的负担，很多老人希望能够到专门的社会养老机构集中供养。 但是目前全市现有福利院，远远不能满足困难群体优抚群体和社会老人的入住需求。 为了给革命烈士遗孤遗属伤残军人和老复员军人等孤老优抚对象提供集中供养服务，让遗孤健康成长，立业成才让遗属安享晚年延年益寿让革命伤残人员和老复员军人的生活医疗康复得到保障，充分体现党和政府对他们的无限关爱，需要新建光荣院。 目前，由于我市无专门的儿童福利院，名孤残儿童除个别人由敬老院幼儿园抚养外，其余都有亲属或者非亲属家庭寄养，由于部分孤儿的亲属家庭经济条件比较差，这些孤儿的教育和医疗问题得不到很好的解决，影响了她们健康成长，所以，建设社会儿童孤儿院很有必要，给他们营造和谐温馨之家，让孤残儿童健康成长......”。

6、“.....成为国家有用之人，努力创造属于他们的美好明天。 项目建设以供养广水市地区三无老人为主，随着社会经济的不断发展，人民生活水平不断提高，老年人对生活环境和生活质量也有了新的需求。 基础设施建设是民政部门切实履行社会福利服务社会救助服务等职能的基础，其建设的好坏直接关系着休养人员的切身利益。 直接决定着政府公共服务质量，直接影响着党和政府在人民心目中的形象。 目前，广水市社会福利院院基础设施功能单缺失覆盖狭窄有限，有些软肋还比较明显，其他相应的基础设施依然薄弱，严重影响着日益增多的老人修养这件大事，亟待修建座功能齐全的社会福利院。 第三章需求分析及服务规模与标准需求分析全国养老机构入住现状分析有关部门经过对北京青岛大连烟台佛山五个城市市区范围内养老机构的统计和抽样调查，各种所有制形式的养老机构平均入住率为......”。

7、“.....建设资金的安排将直接影响项目实施进度。 建议在下阶段工作中应进步优化优选设计方案，节省投资。 加快项目融资步伐，开辟多渠道融资途径，加大政府投资力度。 第二章项目建设背景及必要性项目建设背景中国作为世界上最大的发展中国家，如何在老龄化加快，老年人口孤残儿童基数大而且发展不平衡的条件下，保障老年人孤残儿童等社会极度弱势群体的合法权益，促进社会福利事业的发展，是我国社会发展中面临的重大问题。 多年来，国家大力弘扬中华民族敬老爱幼的文化传统，采取切实有效措施，积极探索适合中国国情的社会事业发展模式。 特别是近年来，中国政府全面贯彻落实科学发展观，把发展社会事业作为经济社会统筹发展和构建社会主义和谐社会的重要内容，综合运用经济法律和行政手段，加快社会福利事业的改革和发展......”。

8、“.....以适应现代化特别是城市化进程的客观要求，迅速缓解目前社会福利供需矛盾，促进建设和谐社会的现代化发展进程。 根据我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和民政事业发展第十二个五年规划要求，在十二五期间，继续发展以老年人孤儿残疾人为主补缺型的福利事业，兼顾发展面向社会公众制度型的福利事业，形成以家庭为主体为依托机构为补充，养老服务孤儿养育和残疾人权益保障为基本内容的社会福利体系，为他们创造平等参与社会生活的环境。 重点建设综合福利中心福利设施儿童福利机构残疾人综合服务设施等。 广水市现有人口万人，是典型的农业市,也是全省个贫困山区市和扶贫攻坚的主战场之，全市共有三无人员名孤儿人优抚对象人。 近年来，在上级有关部门及社会各界人士的大力支持下，市委政府高度重视全市社会福利事业建设，采取切实有效措施全市力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设......”。

9、“.....但由于我们属省级贫困市，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在是现有的福利院建于七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全市隐患加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。 二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水电等外网老化严重，室内生活环境较差。 三是福利院建筑面积较小，狭小的空间远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进步发展。 因此，全市福利事业目前的发展现状，已远远不能满足三无人员优抚对象和孤残儿童的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着全市福利事业的进步发展......”。