1、“.....

就，是恢复公共卫生服务的需要汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，给人民群众生命财产带来巨大损失，给经济社会发展造成严重破坏。

大地震给蓥华中心卫生院带来了巨大建设的必要性蓥华中心卫生院重建项目是灾区恢复重建的一部分，是保证需要广大受灾群众健康所必须的，同时也是为将来生活在这一地区及周边地区居民健康服务提供保障的必要建设。

（一）本地医疗卫生机构遭到大规模破坏，且大量医疗仪器设备被破坏，无法开展正常医疗及公共卫生工作，给广大伤病员就医带来极大困难。

随着地震灾害后，山区重镇蓥华镇重建已开始，作为重灾区的山区中心集镇，配套的医疗机构，急需尽快服务老百。

二、项目生院受损情况大地震后，由于蓥华中心卫生院地处地震频繁的山区中心地带......”。

2、“.....原有门诊大楼、住院楼、医技综合楼及员工宿舍约平方米的建筑，均遭到严重破坏。

现在正逐渐实行爆破处理，门诊楼已爆破件，损失金额亿元，共计损失金额亿元。

乡镇卫生院和村卫生站普遍严重受损，沿山区个镇的镇卫生院和卫生站房屋%倒塌。

部分乡、村两级卫生机构已不能正常开展医疗服务和预防保健和公共卫生工作。

（四）什邡蓥华中心卫，汶川级特大地震使该市医疗卫生系统遭到严重的破坏，受灾机构达个，倒塌机构和损坏房屋间，房屋受损面积达到平方米，损失金额亿元，其中倒塌间平方米，必须撤出间，面积平方米，受损房屋间，面积平方米，损坏设备台共卫生事件医疗救治体系。

（）恢复和健全卫生执法监督体系。

（）恢复和重建农村医疗卫生监测、预警和信息报告网络体系。

（）恢复和重建新型农村合作医疗体系，（三）汶川特大地震中......”。

3、“.....在县级疾病预防控制中心的指导下，开展辖区内的疾病控制工作。

（）恢复重建村卫生站疾病预防功能，全面负责地方病、传染病、流行病、健康教育等基层卫生工作。

（）恢复和健全农村医疗紧急救援体制与突发公预防控制体系（）恢复和完善县级疾病预防控制中心的功能，开展疾病预防与监控、应急预警和处置、疫情收集与报告、监测检验与评价、健康教育与保健、应用研究与指导、技术管理与服务。

（）农村疾病控制工作以镇卫生院预防控制体系（）恢复和完善县级疾病预防控制中心的功能，开展疾病预防与监控、应急预警和处置、疫情收集与报告、监测检验与评价、健康教育与保健、应用研究与指导、技术管理与服务。

（）农村疾病控制工作以镇卫生院为主体......”。

4、“.....开展辖区内的疾病控制工作。

（）恢复重建村卫生站疾病预防功能，全面负责地方病、传染病、流行病、健康教育等基层卫生工作。

（）恢复和健全农村医疗紧急救援体制与突发公共卫生事件医疗救治体系。

（）恢复和健全卫生执法监督体系。

（）恢复和重建农村医疗卫生监测（）恢复和完善县级疾病预防控制中心的功能，开展疾病预防与监控、应急预警和处置、疫情收集与报告、监测检验与评价、健康教育与保健、应用研究与指导、技术管理与服务。

（）农村疾病控制工作以镇卫生院为主体，在县级疾病预防控制中心的指导下，开展辖区内的疾病控制工作。

（）恢复重建村卫生站疾病预防功能，全面负责地方病、传染病、流行病、健康教育等基层卫生工作。

（）恢复和健全农村医疗紧急救援体制与突发公共卫生事件医疗救治体系......”。

5、“.....

（）恢复和重建农村医疗卫生监测、预警和信息报告网络体系。

（）恢复和重建新型农村合作医疗体系，（三）汶川特大地震中，什邡市医疗卫生单位受损情况月日，汶川级特大地震使该市医疗卫生系统遭到严重的破坏，受灾机构达个，倒塌机构和损坏房屋间，房屋受损面积达到平方米，损失金额亿元，其中倒塌间平方米，必须撤出间，面积平方米，受损房屋间，面积平方米，损坏设备台件，损失金额亿元，共计损失金额亿元。

乡镇卫生院和村卫生站普遍严重受损，沿山区个镇的镇卫生院和卫生站房屋%倒塌。

部分乡、村两级卫生机构已不能正常开展医疗服务和预防保健和公共卫生工作。

（四）什邡蓥华中心卫生院受损情况大地震后，由于蓥华中心卫生院地处地震频繁的山区中心地带，受到毁灭性损坏，原有门诊大楼、住院楼、医技综合楼及员工宿舍约平方米的建筑，均遭到严重破坏......”。

6、“.....门诊楼已爆破，且大量医疗仪器设备被破坏，无法开展正常医疗及公共卫生工作，给广大伤病员就医带来极大困难。

随着地震灾害后，山区重镇蓥华镇重建已开始，作为重灾区的山区中心集镇，配套的医疗机构，急需尽快服务老百。

二、项目建设的必要性蓥华中心卫生院重建项目是灾区恢复重建的一部分，是保证需要广大受灾群众健康所必须的，同时也是为将来生活在这一地区及周边地区居民健康服务提供保障的必要建设。

（一）本地医疗卫生机构遭到大规模破坏，是恢复公共卫生服务的需要汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，给人民群众生命财产带来巨大损失，给经济社会发展造成严重破坏。

大地震给蓥华中心卫生院带来了巨大的破坏，无法开展正常医疗及公共卫生工邡市红白、八角、洛水等镇......”。

7、“.....

医院是中共德阳市委、市府命名的基层卫生工作先进集体、德阳市标准化卫生院、德阳市卫生先进集体，设有德阳市唯一一家非市级急救机构，什邡市急救分中心蓥华急救站。

全年门诊约万人次，收治住院病人余人次，地震后，设置的医疗救助点，每天诊治的门诊病人约人次，观察病人约人次以上......”。

8、“.....提出项目建设的必要性及可行性对项目的服务对象及需求进行分析，参照相关标准，明确项目定位，确定建设内容及规模。

在上述数据及相关分析的基础上，确定项目建设方案明确项目建设及运营期间项目管理各项职能、人力资源配置围绕项目的建设方案，对项目建设成本进行细分，估算出项目总投资......”。

9、“.....总结项目投资的可行性，对项目整体实施提出建议。

五、简要结论由于大地震所造成的严重损失，大面积倒塌的房屋，大部分损失的医疗设备以及全部破坏的医疗设施已经使蓥华中心卫生院无法正常运行，也就意味着许多需要救治的病人无法得到及时的医治。

每天前来就医的患者络绎不绝，但缺乏良好的医疗设施和环境，使患者不能得到良好及时的救助。

所以重建医院能够使场镇医疗工作恢复正常，也能够满足人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。

什邡市蓥华镇卫生院灾后重建援建项目的实施，是灾后重建的需要，是提高医疗卫生服务水平和保障水平的需要，也是医院自身生存发展的需要。

本项目的建设是十分迫切、十分必要的。

通过对什邡市及蓥华镇医疗卫生现状的分析，进一步对医院服务对象及市场需求进行预测......”。