1、“.....本项目建设资金拟通过申请国家补助资金和自筹资金进行解决。第十二章效益分析社会效益评价通过实施新疆红旗机械制造有限责任公司棚户区改造建设项目，将在年解决户职工居住条件和人居环境，使得老百姓切切实实得到实惠。这是库尔勒市委市人民政府以科学发展观，从人民群众最期盼事情做起，真心让改革和发展成果更早更多惠及到最广大人民群众项民心工程。实施棚户区改造，将进步密切党和人民群众关系，极大地增强社会凝聚力，营造和谐社会氛围。经济效益评价拉动经济增长。总投资近亿元棚户区改造工程实施，对拉动项目区经济起着举足轻重作用，为相关产业发展提供了新平台。按照投入产出比，可产生近亿元带动效益，建筑建材家装家电运输等行业都有大跨越发展，相关餐饮等服务业家庭手工业等都会迅猛发展。盘活了项目区土地资源。通过实施棚户区改造工程，将盘活项目区土地资源，使稀缺土地资源得到再生和利用......”。

2、“.....也为企业留住职工和人才奠定了定基础。环境效益评价通过实施棚户区改造工程，将解决项目区污染和生态环境问题。改造后棚户区可以使用厂区生产余热，可以减少燃煤使用量，减少生活污水散排万吨，减少生活垃圾散排吨。新增绿地万平方米，将使项目区天空更加晴朗，空气更加清新。第十三章结论与建议研究结论随着经济社会发展，新疆红旗机械制造有限责任公司职工住房屋形势日益险峻。现有棚户区面积平方米。新疆红旗机械制造有限责任公司棚户区多为上世纪六七十年代建造，主要是砖木砖混土木结构房，由年久失修，同时由于当时总体规划条件有限，很多相关配套设施无法在项目区实施，给职工正常生活生产带来了空前压力。房屋居住条件已经制约了项目区综合发展。通过本项目实施，将迅速有效地从根本上改变现有住房硬件设施，对防止意外事故发生确保安全防范等多方面都将有很大改善和提高，项目建设非常必要而且十分紧迫......”。

3、“.....对防止意外事故发生确保安全防范等多方面都将有很大改善和提高。因此，建议有关方面给予大力支持，项目各方共同努力，确保项土地，现有房屋为租住，有部分临时建房，通过合理拆迁安置措施，可以进行相关建设。施工条件项目区水电等条件可满足施工需要当地钢材水泥实心砖等建筑材料供应充足，对保证工程进度和降低工程造价起到定积极作用。主要阻碍因素及解决方案主要阻碍因素项目实施，需投入大量资金，靠企业职工和地方财政筹集资金进行建设有定难度项目建成后须进行统物业管理，缺少专业人才力量。解决方案为解决上述问题，使项目早日实施，职工早受益，项目建设单位需加强项目融资，积极争取各项资金投入，针对低保户困难职工老职工采用经济适用房廉租房等形式，尽快改善他们住房条件。第四章项目建设指导思想及原则指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，深入实践科学发展观，按照中央保民生保增长保稳定总体要求......”。

4、“.....把解决棚户区住房问题列入维护群众利益重要工作，以棚户区改造，改善棚户区住户居住条件为切入点，进步建立健全住房保障制度，着力解决人民最关心最直接最现实利益问题，努力实现党十七大提出住有所居目标。基本原则坚持统筹规划，逐步实施原则。采取梯次推进战略，先以局部为试点，积累经验，总结教训，综合考虑经济社会发展水平城市低收入住房困难家庭数量住房困难程度住房支付能力和财政承受能力等因素，确定保障目标和任务，有计划有步骤地组织实施。坚持政府推进和市场化运作相结合原则。棚户区改造要与房改相结合，与经济适用住房建设和推动廉租住房建设相结合，在政府积极推动下，吸引社会各方面力量广泛参与棚户区改造。坚持实物安置与货币补偿自愿选择原则。棚户区改造要保障被改造人合理改造意愿，选择适合自己安置方式。坚持统筹安排，分步实施原则，做到程序公开对象公开和房源公开。坚持依法运作......”。

5、“.....严格执行有关土地使用资金使用管理城市建设管理城市房屋改造工程建设等方面规定。既要解决好特困群体实际困难，不能因棚户区改造而加重这部分群众困难，又要依法运作，确保改造工程全面完成。坚持功能齐全，搞好配套建设原则。按照全面规划合理布局因地制宜综合利用配套建设方针，分期实施建设。分级负责，专项管理，提高资金使用效率。根据国家规定要求，建设资金要按照项目管理要求专款专用。严格坚持标准，规范运作，加事项暂行规定‣国家计委第号令年月日•工程建设项目实施。坚持政府推进和市场化运作相结合原则。棚户区改造要与房改相结合，与经济适用住房建设和推动廉租住房建设相结合，在政府积极推动下，吸引社会各方面力量广泛参与棚户区改造。坚持实物安置与货币补偿自愿选择原则。棚户区改造要保障被改造人合理改造意愿，选择适合自己安置方式。坚持统筹安排，分步实施原则，做到程序公开对象公开和房源公开......”。

6、“.....严格执行有关土地使用资金使用管理城市建设管理城市房屋改造工程建设等方面规定。既要解决好特困群体实际困难，不能因棚户区改造而加重这部分群众困难，又要依法运作，确保改造工程全面完成。坚持功能齐全，搞好配套建设原则。按照全面规划合理布局因地制宜综合利用配套建设方针，分期实施建设。分级负责，专项管理，提高资金使用效率。根据国家规定要求，建设资金要按照项目管理要求专款专用。严格坚持标准，规范运作，加需要人才。有利于促进经济社会和谐稳定发展。项目区现有住户多为原厂老职工及家属，他们年事已高，经常住院看病，生活较为困难，有些还是低保户。几十年来租住在此，没有条件在库尔勒市和其他地区购买住房，难免产生些悲观情绪。通过项目建设，改善他们居住环境，使他们安享晚年，可以体现党和政府对他们关怀，也是当今社会和谐发展体现。项目建设可行性内部条件可行性项目建设以原家属区为主......”。

7、“.....采用滚动建设方式，将棚户区改造成为符合现代居住条件生活区。项目区现有土地属国有，不需要新征土地。同时，项目区内住户多为租住户，也有改变住房条件需求。因此项目建设有着良好内部条件。技术层面可行性项目区供排水可以依托库尔勒市现有供排水体系，建筑材料可以依托库尔勒市，在项目区西侧西尼尔镇在近年来已经有了相当发展，因此在项目区进行棚户区改造，建设多层建筑物是合理可行。第三章项目建设条件项目区概况地形及地貌西尼尔镇地处塔里木盆地东北缘，主要地貌类型有侵蚀构造低中山，剥蚀构造丘陵及堆积平原三大类。区域总地势自北向西南微倾斜，全镇海拔高度约在米之间。气候气象西尼尔镇位于中纬度地区，属暖温带大陆性气候。其特点是光热资源丰富，气温年变化大，日照充足，无霜期长，蒸发旺盛，空气干燥，风沙浮尘天气比较多。年平均降水量为，年平均温度，最高气温，最低气温。冻土深度约，最大冻土深度......”。

8、“.....水文，现有房屋为租住，有部分临时建房，通过合理拆迁安置措施，可以进行相关建设。施工条件项目区水电等条件可满足施工需要当地钢材水泥实心砖等建筑材料供应充足，对保证工程进度和降低工程造价起到定积极作用。主要阻碍因素及解决方案主要阻碍因素项目实施，需投入大量资金，靠企业职工和地方财政筹集资金进行建设有定难度项目建成后须进行统物业管理，缺少专业人才力量。解决方案为解决上述问题，使项目早日实施，职工早受益，项目建设单位需加强项目融资，积极争取各项资金投入，针对低保户困难职工老职工采用经济适用房廉租房等形式，尽快改善他们住房条件。第四章项目建设指导思想及原则指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，深入实践科学发展观，按照中央保民生保增长保稳定总体要求，认真贯彻落实中央自治区有关精神，把解决棚户区住房问题列入维护群众利益重要工作，以棚户区改造，改善棚户区住户居住条件为切入点......”。

9、“.....着力解决人民最关心最直接最现实利益问题，努力实现党十七大提出住有所居目标。基本原则坚持统筹规划，逐步实施原则。采取梯次推进战略，先以局部为试点，积累经验，总结教训，综合考虑经济社会发展水平城市低收入住房困难家庭数量住房困难程度住房支付能力和财政承受能力等因素，确定保障目标和任务，有计划有步骤地组织实施。坚持政府推进和市场化运作相结合原则。棚户区改造要与房改相结合，与经济适用住房建设和推动廉租住房建设相结合，在政府积极推动下，吸引社会各方面力量广泛参与棚户区改造。坚持实物安置与货币补偿自愿选择原则。棚户区改造要保障被改造人合理改造意愿，选择适合自己安置方式。坚持统筹安排，分步实施原则，做到程序公开对象公开和房源公开。坚持依法运作，确保社会稳定和改造工作顺利进行原则。严格执行有关土地使用资金使用管理城市建设管理城市房屋改造工程建设等方面规定。既要解决好特困群体实际困难......”。