1、“.....四投资估算投资估算表单位万元序号工程或费用名称建安工程设备及安装其他费用合计备注第部分工程费用建筑工程住院楼土建工程层住院楼平方米室内给排水室内电气医技楼土建工程层医技楼平方米室内给排水室内电气门诊楼土建工程层门诊楼平方室内给排水室内电气保障用房土建工程层食堂洗衣消毒供应房室内给排水室内电气行政生活用房土建工程层行政办公室学术交流等室内给排水室内电气消防系统发电配电系统污水处理系统院内硬化绿化工程第部分合计二第二部分其他费用征地费建设单位管理费工程勘察设计费工程建设监理费设计文件审查费元招标代理费第二部分费用合计第第二部分费用合计三基本预备费二四项目总投资本项目估算总投资万元，其中建安工程费万元，其他费用万元其中征地费万元，设备及安装费万元，预备费万元。第二节资金筹措本项目估算总投资万元......”。

2、“.....申请中央国债资金万元。第十二章效益分析经济效益年收入与支出精神病院年收入与支出情况见下表年收入支出表单位万元年份总收入含年财政补助总支出结余年收入与支出预测年收入支出预测表单位万元年份总收入总支出结余本项目属卫生公益性事业性质，主要考虑国民经济发展及社会发展和群众防病治病需要，不能单纯追求项目经济效益。从精神病院多年经营状况来看，每年都能实现保本微利。二社会效益本项目建设，对市完善医疗体系建设完善新型农村合作医疗制度，对促进整个大医疗事业发展促进精神卫生防治事业发展极为有利。本项目有较好社会效益。建设精神病院基础设施项目，既是重要民生问题经济问题和社会问题，也是建设和谐平安项最实际举措。本项目建设符合国家预防为主，防治结合，重点干预，广泛覆盖，依法管理有关精神，项目实施能使我市精神卫生服务最大限度满足人民群众需求，适应国民经济和社会发展需要。精神病院是所精神卫生防治机构......”。

3、“.....是连接城乡精神卫生医疗工作重要枢纽，是全县医疗体系建设也是新型农村医疗合作制度支撑体系中个重要环节。精神病院是市第三人民医院精神病院业务合作伙伴，对于解决整个大万余人重性精神病患者心理精神疾病预防治疗任务，对于完善全市医疗体系建设，对于切实推进市新型农村合作医疗试点工作，有着举足轻重作用。本项目建设是提高文明程度和整体素质促进和谐社会建设迫切需要是做大做强医院完善精神卫生医疗基本功能迫切需要。本项目建设改善了医院医疗服务设施条件，改善了广大患者特别是广大农村患者就医环境，有利于进步提高诊匮乏，基础设施落后。实施精神病医院基础设施建设项目，既是重要民生问题经济问题和社会问题，也是建设和谐平安项最实际举措。本项目建设符合国家预防为主，防治结合，重点干预，广泛覆盖，依法管理有关精神，项目实施能使精神卫生服务最大限度满足人民群众需求......”。

4、“.....是强化公共卫生体系建设，完善全县医疗体系建设，加快推进新型农村医疗合作制度需要。公共卫生被喻为人民健康守护神。随着城乡居民医疗保险职工医疗保险等工作全面铺开，以大病统筹为主，解决城乡居民基本医疗问题，符合多数城乡居民利益和需求随着新型农村合作医疗制度全面铺开，与医疗救助制度衔接，保证贫困农民能够参保，是当前我国解决农民基本医疗问题现实选择。精神病医院是该县所精神卫生防治机构，承担全县万人口心理精神疾病预防治疗与科研任务，是连接城乡精神卫生医疗工作重要枢纽，是全县医疗体系建设也是新型农村合作医疗制度支撑体系中个重要环节。对于解决全市万余人重性精神病患者心理精神疾病预防治疗任务，对于完善全市医疗体系建设，对于切实推进市新型农村合作医疗试点工作，加强精神病医院卫生基础设施建设，有着举足轻重作用。二是满足城乡居民基本医疗保健，建设和谐社会需要。坚持以人为本，构建和谐社会......”。

5、“.....切实解决人民群众看病难费用高问题。但是公共卫生体系不健全不完善，特别是公共卫生基础设施严重不足问题突出。近几年，随着职工医疗保险城乡居民医疗保险困难企业职工困难农民医疗保险等工作在全面铺开，医疗工作有明显进步随着城乡居民医疗保险在精神病医院进行定点，精神卫生医疗工作也有明显起色。但是，精神病医院现有医疗业务用房已不能满足全县城乡居民及周边各县区人民群众精神卫生就医需要，迫切需要建设座直接服务于社会公众和广大农民，且规模合理功能齐全综合精神卫生医院，筑起道有效保障全县人民身体健康和生命安全防线，提高文明程度和整体素质，促进和谐社会建设。三是做大做强医院，完善精神卫生医疗基本功能需要。精神病医院以诚信服务为宗旨，以低门槛质量高服务好价格廉为服务理念，坚持合理检查合理用药合理治疗努力减轻患者医疗费用负担......”。

6、“.....年门诊人次为人次，入院人次为人次。但是，由于医院基础设施建设落后，医院现有住院病房破旧紧缺，不能满足广大患者住院治疗需求，成为影响医院形象和制约医院发展瓶颈。些群众急需住院病区供需矛盾突出些发展了科室无法按照学科发展和患者需求以专业化要求设立病区些住院病区按照精神卫生医院要求必须设置重症病区也无法设立，在很大程度上影响广大群众和患者医疗保健质量。目前医院医疗条件严重滞后于国家要求，滞后于广大群众奔小康，要健康需求。精神病医院基础设施建设，是做大做强医院，完善精神卫生医疗基本功能需要。本项目建设条件充分，符合国家精神卫生专业机构建设指导意见试行努力减轻患者医疗费用负担。因此近几年来门诊人次住院人次等业务总量均逐年大幅度增长。年门诊人次为人次，入院人次为人次。但是，由于医院基础设施建设落后，医院现有住院病房破旧紧缺，不能满足广大患者住院治疗需求，成为影响医院形象和制约医院发展瓶颈......”。

7、“.....在很大程度上影响广大群众和患者医疗保健质量。目前医院医疗条件严重滞后于国家要求，滞后于广大群众奔小康，要健康需求。精神病医院基础设施建设，是做大做强医院，完善精神卫生医疗基本功能需要。本项目建设条件充分，符合国家精神卫生专业机构建设指导意见试行和农村卫生服务体系规划要求，因此，精神病医院建设十分必要和急迫。第二节项目建设可行性项目建设规划条件本项目建设符合，日照充足，雨量充沛，无霜期较长。年平均气温为度，以两月为最高，实测极端最高气温度，月这最低，极端最低气温为度。年平均风速为米秒，月份为多北风，月份偏东风，全年以北风出现最多，雨季明显集中在春季和初夏，不影响施工。二国民经济概况物产资源丰饶，药业强县誉满江南......”。

8、“.....创造了美媛春鹿迪等闻名遐迩品牌。无公害蔬菜绿遍全国，是全国首批无公害蔬菜生产示范基地县。工业生产持续保持较快增长，第二产业比重不断上升并成为牵引经济快速增长主要动力，经济结构实现二三转型。年全县实现亿元，三大产业比例为。经济运行质量不断提高。年全县财政总收入亿元，比年增长。近年来全县投资力度加大，投资总量增加，年全县全社会完成固定资产投资亿元，比年增长，批基础设施建设等重点投资项目开工建成，不仅成为拉动当地经济较快增长重要因素，更为今后发展奠定了良好基础。年，城镇居民人均可支配收入达元，比年增长农民人均年纯收入达元，比年增长。城乡居民消费观念悄然变化，消费结构不断优化。促使城市建设步伐加快，品位不断提高，为各项事业健康发展奠定了良好基础。第二节精神卫生工作发展情况我国精神卫生工作发展趋势我国精神卫生工作既包括防治各类精神疾病，也包括减少和预防各类不良心理及行为问题发生......”。

9、“.....关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保障社会经济发展具有重要意义。全球约有亿人患有神经精神疾病，占全球疾病负担近。我国目前精神疾病患者约有万人，还有约万癫痫患者。神经精神疾病在我国疾病总负担中排名首位，约占疾病总负担。此外，受到情绪障碍和行为问题困扰岁以下儿童和青少年约万，妇女老年人受灾群体等人群特有各类精神和行为问题，也都不容忽视。国内外研究都提示，心理与行为问题增长趋势还将继续。根据世界卫生组织推算，中国神经精神疾病负担到年将上升至疾病总负担四分之。精神卫生问题作为重要公共卫生问题和较为突出社会问题已经成为我国和国际社会共识。年月日，江泽民主席在致世界卫生组织总干事布伦特兰博士信中提出要乏，基础设施落后。实施精神病医院基础设施建设项目，既是重要民生问题经济问题和社会问题，也是建设和谐平安项最实际举措。本项目建设符合国家预防为主，防治结合，重点干预，广泛覆盖......”。