1、“.....严格资金审批程序，实行收支两条线。所以，财务风险存在可能性较小。第四节经营风险随着市场化竟争加剧，特别是面对企业全球化竟争，老年公寓管理水平还须进步提高，为此老年公寓领导层已决定，根据项目特性范围对象等将通过流程化业务重组与外部机构合作如医疗护理知识等建立科学管理制度，提升老年公寓业务管理水平。同时，定期对关键管理人员进行培训来提升老年公寓经营管理水平。第五节其他风险中国政治稳定，社会和谐，经济稳步发展，发展方向明确。根据国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知以及关于加快实现社会福利社会化意见，国家鼓励加大对老年福利设施建设力度，积极推进社会福利社会化建设进程，立足投资主体多元化，发动和鼓励社会力量投资兴办福利事业。因此，从国家鼓励投资角度分析，不存在其他方面风险。第六节主要风险因素识别工程风险工程地质条件水文地质条件与预测发生重大变化......”。

2、“.....二资金风险资金供应不足或者来源中断导致项目工期延迟甚至被迫中止。三外部协作条件风险交通运输供水供电供气电信等主要外部协作配合条件发生重大变化，给项目建设带来风险。第七节风险控制措施通过风险控制方式对可能出现工程风险资金风险招商风险外部协作条件风险等，提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度措施，以达到防范和降低风险目。第十六章结论与建议第节结论该项目是重点招商项目之。项目建成后，不仅能促进县城经济发展，而且能为老年人提供住养生活护理康复托管等服务。为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所养，老有所乐为社会减轻压力，提供新就业岗位等方面都有明显效益。该项目符合城市总体规划和布局，建设选址地点非常适宜老人居住和休养，方案设计十分人性化，显得科学合理。该项目在技术上是可行。该项目建成后，有明显经济效益。年营业收入可达万元，年纯利可达万元......”。

3、“.....建成营运后，经济效益十分明显。使之能越办越好。随着经济社会快速发展和老龄化程度日益严重对老人实现托管，使之享受到更好护理是合服社会进程发展方向，加之国家对老人服务事业政策支持，老年公寓营运市场前景看好，有发展潜力。因此，项目面临市场看好，安全可行。经济分析表明，本项目在财务上是可行，该项目经济效益可观，年左右时间即可收回全部成本，如考虑到税额优惠政策，还可缩短投资回收期限。加上政策上支持和主管部门扶持，风险很低。根据广乐县节建设规模项目用地面积平方米，项目总建筑面积为平方米，其中社会福利院平方米，其中办公楼活动室门诊部平方米，住宿用房平方米食堂平方米。残疾人康复中心平方米，其中康复中心平方米住宿用房平方米食堂平方米。荣军院大楼，住宿楼平方米。孤儿及托管住宿楼平方米。接待中心楼平方米。外来探望人员吃住接待幼儿学前教学楼平方米及相关配套设施......”。

4、“.....绿化面积平方米。活动用房平方米，所有建筑设计使用年限年，可同时供人餐饮服务和人住宿疗养规模。二场址占地面积满足项目建设所需用地及绿化用地需要。第三节自然条件老年公寓建设，其地址位于广乐县安场镇瑞濠村老鹰岩组邻近河边含荒山在内亩地，紧靠省道旁，用地条件成熟，项目场地内仅拆迁户房屋，共平方米搬迁场地内坟墓穴。本项目建设地址地形为坡地，场地内及周围不存在溶洞活动断层塌陷滑坡等不良地质现象，区域地质稳定，地基持力层强度可满足建筑荷载要求，建设地址无不良地质现象，无影响建筑物地下水。地基土质均为粘土，承载力强度高，适宜建筑。水文地质条件项目拟建地址场地地势平坦，无泥石流，无整体滑移危险，地址地形为坡地，场地内及周围不存在溶洞活动断层塌陷滑坡等不良地质现象，区域地质稳定，地基持力层强度可满足建筑荷载要求，建设地址无不良地质现象，无影响建筑物地下水。地基土质均为粘土，承载力强度高，适宜建筑......”。

5、“.....有着天然山体景观资源和水景资源，绿色环保生态安静居住环境，使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。根据上述分析，选址处地形地质条件适于本工程建设。二五通条件具备项目所在设施有道路工程排水工程供水管网电信管网电力沟路灯工程道路绿化工程等。形成完善路水电气通讯等市政设施。三建材供应条件本项目所在地交通运输条件比较便捷，施工材料组织方便项目所在地劳动力资源饱满，具有能够满足施工需要劳务人员技术水平及施工能力，同时项目所在地区工业状况较好，与施工相配套供货服务水平能够满足本工程施工需求。建筑工程当地建材如砖瓦灰砂石等地方材料供应可靠施工场地地势较为平坦，为车辆出入及卸材料提供了场地。项目建筑材料可以从附近环保建材厂砖厂砂石料场等建材生产厂家采购，无论从质量还是数量上均可以得到保障。第四节配套条件供电本项目建设用电，由广乐县供电公司供应，本项目建设完成后......”。

6、“.....用电负荷不大，现有供电设施完全能保证项目用电。二给水项目给水使用城市自来水，用水由城市供水管网统安排供给，项目完成后主要是生活卫生医疗消防用水，广乐县现有供水规模，可满足日常供水。三排水本项目排水实行雨污分流制。供应条件本项目所在地交通运输条件比较便捷，施工材料组织方便项目所在地劳动力资源饱满，具有能够满足施工需要劳务人员技术水平及施工能力，同时项目所在地区工业状况较好，与施工相配套供货服务水平能够满足本工程施工需求。建筑工程当地建材如砖瓦灰砂石等地方材料供应可靠施工场地地势较为平坦，为车辆出入及卸材料提供了场地。项目建筑材料可以从附近环保建材厂砖厂砂石料场等建材生产厂家采购，无论从质量还是数量上均可以得到保障。第四节配套条件供电本项目建设用电，由广乐县供电公司供应，本项目建设完成后，主要用电为照明和部分设备用电，用电负荷不大，现有供电设施完全能保证项目用电......”。

7、“.....用水由城市供水管网统安排供给，项目完成后主要是生活卫生医疗消防用水，广乐县现有供水规模，可满足日常供水。三排水本项目排水实行雨污分流制。雨水排入排水沟，污水中生活污水，可直接排入城镇共户五保户危房改造纳入统建设，建筑面积均为，并将厨房厕所洗漱间沼气池等全部进行配套建设，截止到年新吸纳农村分散五保户人入住，集中供养率可提高到，增加个百分点。保障措施。是落实供养资金。采取县级适当预算和城乡低保双线运行，把散居人员全部纳入农村低保范畴，集中供养人员全部纳入城镇低保范围，两类人员分别享受最高补助档次类档。从年第季度起，农村散居五保户供养标准从每人每月元提高到每人每月元，年人均元，集中供养人员供养标准从每人每月元提高到每人每月元，年人均元二是对散居供养和集中供养五保对象全部参加农村医保，参合资金全额由民政缴纳。对生病就医五保对象，按照广乐县城乡困难群众医疗救助办法规定......”。

8、“.....县民政局报销含门诊费。供养情况。广乐县有农村五保对象人，采取集中供养和分散供养两种方式。截止年底，已集中到敬老院供养有人，散居供养有人，集中供养率仅为。管理情况。是抓好敬老院管理人员和炊事员配备。采取合同聘用管理，管理员和炊事员月工资都在元以上，并由民政局统缴纳社会养老保险和医疗保险二是抓好物资采购。敬老院物资采购生活支付，采取每周公示，每月结算，让院民清楚明白三是抓好院民活动开展。鼓励院民参加些力所能及劳动，如种菜养殖等，既能得到身体锻炼，同时创造收入在改善生活前提下作二次分配补助给院民个人，以激励他们劳动热情四是抓硬件投入。年底，县民政局投入资金万元，给每个乡镇敬老院配置了吋液晶电视机台全自动洗衣机台大容量冰柜个，使敬老院生活条件得到定改善。第二节存在问题集中供养数量少。集中供养规模与社会经济发展农村人口老龄化发展需求不相适应，差距较大......”。

9、“.....是部分乡镇敬老院没节建设规模项目用地面积平方米，项目总建筑面积为平方米，其中社会福利院平方米，其中办公楼活动室门诊部平方米，住宿用房平方米食堂平方米。残疾人康复中心平方米，其中康复中心平方米住宿用房平方米食堂平方米。荣军院大楼，住宿楼平方米。孤儿及托管住宿楼平方米。接待中心楼平方米。外来探望人员吃住接待幼儿学前教学楼平方米及相关配套设施。市政配套设施工程其中道路建设平方米，绿化面积平方米。活动用房平方米，所有建筑设计使用年限年，可同时供人餐饮服务和人住宿疗养规模。二场址占地面积满足项目建设所需用地及绿化用地需要。第三节自然条件老年公寓建设，其地址位于广乐县安场镇瑞濠村老鹰岩组邻近河边含荒山在内亩地，紧靠省道旁，用地条件成熟，项目场地内仅拆迁户房屋，共平方米搬迁场地内坟墓穴。本项目建设地址地形为坡地，场地内及周围不存在溶洞活动断层塌陷滑坡等不良地质现象......”。