1、“.....人均土地占有显为， 亩。属南岭地向洞庭湖平原过渡地带，四境群山逶迤，中部 丘岗山地起伏，整个地形自西南渐向撑。 第三章项目建设的条件分析 项目区社会经济状况 项目区自然条件 双峰县地理座标东经，北纬。东毗衡山湘潭，南靠衡阳涟源，北与湘 乡为品种改良等技术均被农户所认识，并得 到广泛推广，商品意识走进了千家万户。 技术支撑雄厚。湖南省双峰县卫生防疫站主要经营卫生防 疫，注册资本万元，在职员工名，为本项目的实施提供了可靠 的技术支良好。羊产自于天然草场和农区粮草丰富地区， 是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的发展趋势......”。

2、“.....农户科技投入高，饲草青贮 氨化，配合饲料圈舍饲养生态环境及水质资源良好，无污染。是黑山羊生长 的天然之地。 饲草资源丰富。双峰县气候温和，土地肥沃，适宜种植多 种作物。饲草料资源丰富，这就为肉羊产业的发展提供了可靠的物质 保障。 养羊基础路启北往南，洛湛铁路穿境而过。湖南省十五重点建设项 目衡邵高速公路和潭衡高速公路双峰连接线将相继开工建设。 全县公路总通车程公里，交通运输十分便利，用水用电及通 讯设施完备，境内，北界娄 底湘乡。是国家级商品粮和油菜优质基地，其中以肉猪为主的畜牧 业在省内外市场具有较强的竞争力......”。

3、“.....区乡村公 路四通八达，双峰交通便利。上瑞高速公路国道横贯东西，娄衡公放心肉工程，是保障城乡人民消费安全的需要。 项目建设的可行性 区位优势明显。双峰地处湘中腹地，处于东经度 分秒至度分秒，北纬度分秒至此度分 秒之间。东邻湘潭衡山，南接衡阳，西毗邵东涟源，放心肉工程，是保障城乡人民消费安全的需要。 项目建设的可行性 区位优势明显。双峰地处湘中腹地，处于东经度 分秒至度分秒，北纬度分秒至此度分 秒之间。东邻湘潭衡山，南接衡阳，西毗邵东涟源，北界娄 底湘乡。是国家级商品粮和油菜优质基地，其中以肉猪为主的畜牧 业在省内外市场具有较强的竞争力，有着雄厚的基础......”。

4、“.....双峰交通便利。上瑞高速公路国道横贯东西，娄衡公路启北往南，洛湛铁路穿境而过。湖南省十五重点建设项 目衡邵高速公路和潭衡高速公路双峰连接线将相继开工建设。 全县公路总通车程公里，交通运输十分便利，用水用电及通 讯设施完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染。是黑山羊生长 的天然之地。 饲草资源丰富。是国家级商品粮和油菜优质基地，其中以肉猪为主的畜牧 业在省内外市场具有较强的竞争力，有着雄厚的基础。区乡村公 路四通八达，双峰交通便利。上瑞高速公路国道横贯东西，娄衡公路启北往南，洛湛铁路穿境而过......”。

5、“..... 全县公路总通车程公里，交通运输十分便利，用水用电及通 讯设施完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染。是黑山羊生长 的天然之地。 饲草资源丰富。双峰县气候温和，土地肥沃，适宜种植多 种作物。饲草料资源丰富，这就为肉羊产业的发展提供了可靠的物质 保障。 养羊基础良好。羊产自于天然草场和农区粮草丰富地区， 是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的发展趋势。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景国家产业政策。中共中央国务院中发号文件 指出农村有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小区。国务院国发 „‟号特别强调加大畜牧业结构调整力度......”。

6、“.....突出发展牛羊等节粮型草食家畜。中共省委省政府关 于启动六大行动促进农民增收的实施意见关于草食畜牧业发展行动 中规定要着力发展规模化养殖，实施规模化养殖计划，在加强生猪 家禽生产的同时，把加快发展以牛羊为主的草食畜牧业作为着力点。 年内草食畜牧业在农业中的比重每年提高个百分点以上，进步 发挥畜牧业在农民增收中的支柱作用。本项目就是从当地农业和农 村经济发展新阶段的特点出发，紧密结合经济结构战略性调整，建立 良种羊养殖基地，实现项目的辐射推动作用。 行业发展规划。十二五时期，省农业农村工作要紧紧 围绕实现省跨越式发展奋斗目标......”。

7、“..... 坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，把促进农民收入 持续快速增加作为中心任务，把夯实农业农村发展基础作为工作重 心，把推进农业农村经济结构战略性调整作为实现科学发展的重要途 径，把发展现代农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，把深化 改革创新作为农业农村发展的根本动力，着力推进社会主义新农村建 设，加快形成城乡经济社会体化发展新格局，积极培育农民新型合 作组织，大力改善农村金融服务，进步深化农村各项改革。 区域发展规划。随着城乡居民生活水平的提高，膳食结构 不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性......”。

8、“.....双峰 县历届政府把养殖业作为农民增加收入调整农业生产结构的大事来 抓，充分发挥龙头企业的示范带动作用，积极引导群众农户发展散 户养殖。为周边农户提供养殖技术服务。带动本县规模化养殖生产水 平的提高，逐年发展本县农户发展养殖，吸纳农村剩余劳动力人及推 动相关产业的发展，带动广大农户脱贫致富奔小康。让广大城乡居民 吃上绿色肉安全肉新鲜肉放心肉。 项目建设的必要性 调整农村经济结构的需要。新世纪我国农业担负着确保畜 产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展的历史使命。 在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业......”。

9、“.....在节约资源 保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给 安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展 观的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。 促进畜牧业产业化经营的需要。受社会经济条件制约和小 农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式， 千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作， 创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响 大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发 展。因此，本项目将实行标准化品牌化经营管理......”。