1、“.....促进有序竞争，提高 服务质量和效率，满足群众多样化医疗卫生需求。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增 方便价廉的医疗卫生服务，为德清经济和社会又好又快发展提供强有 力的健康保障。加快建立卫生多元投入机制。鼓励社会资本以多种形式 举办医疗机构，民营医疗机构在医保定点科研立项人才引进职称 策支持 德清县政府十分注重当地卫生事业的发展，制定了年卫生工作 的总体要求通过深化医药卫生体制改革，加快省级卫生强县建设，建 立健全覆盖全县城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全有效 行本项目的建设，顺应了社会发展的需要......”。

2、“.....各级政府社会团体以及广大群众对社会公共卫生事业更加关注和 支持，从而为本项目的建设奠定了良好的社会舆论基础。 二当地政府政 随着国民经济水平的不断发展，人民群众的生活质量有了显著提高， 在此背景下，普通百姓越来越关注自身的健康状况，越来越关注社会医 疗卫生设施，愈发关心社会公共卫生事业的发展与建设，在此背景下进 立项人才引进职称评聘和继续教育等方面与公立医院享有同等 待遇，促进有序竞争，提高服务质量和效率，满足群众多样化医疗卫生需求。 项目建设的可行性 外部环境为本项目的建设奠定了良好的基础 年德清卫生工作要点中指出加快建立卫生多元投入机制。 组建县卫生投资发展有限公司......”。

3、“.....鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构，民营医疗机构在医保定点 科研保 证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建 立和完善各种医疗服务要素的准入制度。开始区域卫生规划的探索，推 行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。家医疗服务体系的建设，民营医疗机构营利 性医疗机构将进步得到发展。 浙江省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作， 推行区域卫生规划，调整资源配臵。为适应经济和社会的快速发展，保家医疗服务体系的建设，民营医疗机构营利 性医疗机构将进步得到发展。 浙江省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作， 推行区域卫生规划，调整资源配臵......”。

4、“.....保 证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建 立和完善各种医疗服务要素的准入制度。开始区域卫生规划的探索，推 行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。 年德清卫生工作要点中指出加快建立卫生多元投入机制。 组建县卫生投资发展有限公司，通过融资统实施卫生系统基本建设项 目。鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构，民营医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作， 推行区域卫生规划，调整资源配臵。为适应经济和社会的快速发展，保 证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建 立和完善各种医疗服务要素的准入制度。开始区域卫生规划的探索，推 行医疗机构分类管理......”。

5、“..... 年德清卫生工作要点中指出加快建立卫生多元投入机制。 组建县卫生投资发展有限公司，通过融资统实施卫生系统基本建设项 目。鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构，民营医疗机构在医保定点 科研立项人才引进职称评聘和继续教育等方面与公立医院享有同等 待遇，促进有序竞争，提高服务质量和效率，满足群众多样化医疗卫生需求。 项目建设的可行性 外部环境为本项目的建设奠定了良好的基础 随着国民经济水平的不断发展，人民群众的生活质量有了显著提高， 在此背景下，普通百姓越来越关注自身的健康状况，越来越关注社会医 疗卫生设施，愈发关心社会公共卫生事业的发展与建设，在此背景下进 行本项目的建设......”。

6、“.....符合广大人民群众的切身利 益。各级政府社会团体以及广大群众对社会公共卫生事业更加关注和 支持，从而为本项目的建设奠定了良好的社会舆论基础。 二当地政府政策支持 德清县政府十分注重当地卫生事业的发展，制定了年卫生工作 的总体要求通过深化医药卫生体制改革，加快省级卫生强县建设，建 立健全覆盖全县城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全有效 方便价廉的医疗卫生服务，为德清经济和社会又好又快发展提供强有 力的健康保障。加快建立卫生多元投入机制。鼓励社会资本以多种形式 举办医疗机构，民营医疗机构在医保定点科研立项人才引进职称 评聘和继续教育等方面与公立医院享有同等待遇，促进有序竞争，提高 服务质量和效率......”。

7、“..... 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。 卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。镇医疗卫生改革指导意见关于城镇医疗机构分类管 理的实施意见等十来个深化改革的政策，各地也相继出台了相关的配 套实施措施。这些政策措施通过分类规范管理，提供税收等优惠政策， 正式承认民营医疗机构的合法地位，提倡社会力量举办医疗机构，引入 竞争机制，以竞争来改进服务，提高水平，优化资源配臵，以市场化产 业化的运作，满足人们日益增长的服务要求。 党的十七大报告明确提出强化政府责任和投入，完善国民健康政策。 到年在全国将初步建立基本医疗卫生制度框架......”。

8、“.....国务院关于加快发展服务业的若干意见指出，围绕构建和谐社 会的要求，大力发展教育医疗卫生新闻出版邮政电信广播影 视等服务事业明确教育文化广播电视社会保障医疗卫生 体育等等社会事业的公共服务职能，对能够实行市场经营的服务，要动 员社会力量增加市场供给鼓励社会资金投入服务业，大力发展非公 有服务企业，提高非公有制经济在服务行业中的比重。 国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见指 出，教育文化广播电视社会保障医疗卫生体育等部门对本领 域能够实行市场化经营的服务，抓紧研究提出放宽市场准入，鼓励社会 力量增加供给的具体措施......”。

9、“..... 鼓励和引导社会资本举办医疗机构，增加医疗卫生资源，扩大服务供给， 满足人民群众多层次多元化的医疗服务需求。 意见中指出 放宽社会资本举办医疗机构的准入范围 鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构。社会资本可按照经 营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。卫生民政工商税 务等相关部门要依法登记，分类管理。鼓励社会资本举办非营利性医疗 机构，支持举办营利性医疗机构。鼓励有资质人员依法开办个体诊所。 二调整和新增医疗卫生资源优先考虑社会资本。非公立医疗机 构的设臵应符合本地区区域卫生规划和区域医疗机构设臵规划......”。