事责任。第六章附则第三十六条本办法由财政部科技部负责解释。第三十七条本办法自发布之日起施行。国家重点基础研究专项经费财务管理办法国科发财字号和国家重点基础研究专项经费财务管理办法补充规定国科发财字号同时废料六未按规定执行和调整预算七虚假承诺自筹经费不到位八其他违反国家财经纪律的行为。第三十条项目通过验收后,各课题承担单位应当在个月内及时办理财务结账手续。课题经费如有结余,应当及时全额上缴科技部,由科技部按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。第三十二条科技部应当结合财务审计和财务验收,逐步建立科研项目经费的绩效评价制度。第三十三条专项经费管理建立承诺机制。课题承担单位法定代表人课题负责人在编报预算时应当共同签署承诺书,保证所提供信产属国有资产,般由课题承担单位进行管理和使用,国家有权调配用于相关科学研究。专项经费形成的知识产权等无形资产的管理,按照国家有关规定执行。专项经费形成的大型科学仪器设备科学数据自然科技资源等,按照国家有关规定开放共享,以减少重复浪费,提高资源利用效率。第五章监督检查第二十七条财政部科技部对专项经费拨付使用情况进行监督检查。第二十八条计划项目进行中期评估时,科技部会同财政部组织专家或委托中介机构对专项经费的使用和管理进行专项财务检查或评估。专项财款捐款赞助投资等,严禁以任何方式变相谋取私利。第二十三条课题承担单位应当按照规定编制课题经费年度决算。课题经费下达之日起至年度终了不满三个月的,当年可以不编报年度决算,其经费使用情况在下年度的年度决算中反映。课题决算由课题承担单位财务部门会同课题负责人编制。课题决算由项目第承担单位审核汇总后,于每年的月日前报送科技部。第二十四条在研课题的年度结存经费,结转下年度按规定继续使用。课题因故终止,课题承担单位财务部门应当及时清理账目与资产,编制财严格按照下达的课题预算执行,般不予调整,确有必要调整时,应当按照以下程序进行核批项目课题预算总额课题间预算调整,应当按程序报科技部审核财政部批准。二课题总预算不变课题合作单位之间以及增加或减少课题合作单位的预算调整,应当由项目专家组民主决策,并由项目首席科学家协助项目承担单位提出预算调整申请,报科技部核批。三课题支出预算科目中劳务费专家咨询费和管理费预算般不予调整。其他支出科目,在不超过该科目核定预算,或超过但科目算评审或评估。科技部建立预算评审专家库,完善评审专家的遴选回避信用和问责制度。第十四条科技部对预算评审或评估结果进行审核,并按程序公示。对于课题预算存在重大异议的,应当按照程序进行复议。第十五条科技部提出项目课题前两年预算安排建议报财政部批复后,下达项目课题前两年预算。批复预算的项目课题应当纳入科研项目预算管理数据库统管理,分年度滚动安排。第十六条科技部根据预算批复,与项目首席科学家项目第承担单位课题承担单位签订前两年项目课题预算算。第十条课题预算编制要求课题预算的编制应当根据课题研究的合理需要,坚持目标相关性政策相符性和经济合理性原则。二课题预算编制时应当编制来源预算与支出预算。来源预算除申请专项经费外,有自筹经费来源的,应当提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金专项用于该课题研究的其他货币资金等。支出预算应当按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列,同支出科目般不得同时列支专项经费和自筹经费。支出预算应当对各项支出的主要用途和人员元人次其他专业技术人员元人次的标准执行。十管理费是指在课题研究过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水电气暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定,核定比例如下课题经费预算在万元及以下的部分按照的比例核定超过万元至万元的部分按照的比例核定超过万元至万元的部分按照的比例核定超过万元的部分按照的比例核定中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费,应当事先报经首席科学家审核同意。八出版文献信息传播知识产权事务费是指在课题研究过程中,需要支付的出版费资料费专用软件购买费文献检索费专业通信费专利申请及其他知识产权事务等费用。九劳务费是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员如在校研究生和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。十专家劳务费专家咨询费管理费等。设备费是在指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。二材料费是指在课题研究过程中消耗的各种原材料辅助材料等低值易耗品的采购及运输装卸整理等费用。三测试化验加工费是指在课题研究过程中支付给外单位包括课题承担单位内部独立经济核算单位的检验测试化验及加工等费用。四燃料动力费是指在课题研究过程中相关大型专项经费要集中用于支持国家确定的由计划承接的重点研究任务,保障其经费需求,避免分散使用。二科学安排,合理配置。要严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。三单独核算,专款专用。项目和课题经费应当纳入单位财务统管理,单独核算,确保专款专用,并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。第四条计划项目预算由课题预算组成。根据财政预算管理要求和计划特点,课题年度预算纳入科技部部门预算管理。第五条科技部建立科研项目预算管科研经费管理办法分享人宋芳军第章总则第条为贯彻落实国家中长期科学和技术发展规划纲要年,规范和加强国家重点基础研究发展计划以下简称计划专项经费的管理,提高资金使用效止。科研经费管理办法全文完息的真实性,并对信息虚假导致的后果承担责任。第三十四条专项经费管理建立信用管理机制。科技部对项目首席科学家项目和课题承担单位课题负责人中介机构和评审评议专家在专项经费管理方面的信誉度进行评价和记录。第三十五条对于预算执行过程中,不按规定管理和使用专项经费不及时编报决算不按规定进行会计核算的课题承担单位,科技部将会同财政部予以停拨经费或通报批评,情节严重的可以终止项目或课题。对于未通过财务验收,存在弄虚作假,截留挪用挤占专项经费等违反财经纪律的行务检查或评估的结果,作为调整项目课题预算安排的重要依据。第二十九条项目完成后,首席科学家协助项目第承担单位及时向科技部提出财务验收申请,财务验收是进行项目和课题验收的前提。科技部负责组织对项目和课题进行财务审计与财务验收,财务审计是财务验收的重要依据。第三十条存在下列行为之的,不得通过财务验收编报虚假预算,套取国家财政资金二未对专项经费进行单独核算三截留挤占挪用专项经费四违反规定转拨转移专项经费五提供虚假财务会计务报告及资产清单,由项目首席科学家协助项目第承担单位审核汇总后报送科技部,由科技部组织进行清查处理,结余经费含处理已购物资材料及仪器设备的变价收入收回科技部,由科技部按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。第二十五条预算执行过程中实行重大事项报告制度。在项目实施期间出现项目计划任务调整首席科学家变更或调动单位项目或课题承担单位变更等影响经费预算执行的重大事项,项目首席科学家项目第承担单位应当及时报科技部批准。第二十六条专项经费形成的固定资整金额不超过万元的,由课题承担单位根据研究需要调整执行其他支出科目预算执行超过核定预算且金额在万元以上的,由课题负责人协助课题承担单位提出调整申请,经项目首席科学家项目第承担单位审核同意后报科技部核批。第二十条项目和课题承担单位应当严格按照本办法的规定,制定内部管理办法,加强对专项经费的监督和管理,对专项经费及其自筹经费分别进行单独核算。第二十二条课题承担单位应当严格按照本办法规定的课题经费开支范围和标准办理支出。严禁使用课题经费支付各种罚书,作为预算执行监督检查和财务验收的依据。其余年度的项目课题预算,结合中期评审评估的结果,按照以上程序进行编制评审评估审核批复和签订预算书。第十七条项目课题年度预算由科技部按照部门预算编制的要求报送财政部。第十八条科技部根据财政部批复的预算,将课题年度预算下达到课题承担单位,并抄送项目第承担单位。第四章预算执行第十九条专项经费的拨付按照财政资金支付管理的有关规定执行。经费使用中涉及政府采购的,按照政府采购有关规定执行。第二十条课题承担单位应当测算理由等进行详细说明。三有多个单位共同承担个课题的,应当同时编列各单位承担的主要任务经费预算等。四课题预算书应当由课题负责人协助课题承担单位财务部门共同编制。五编制课题预算时,应当同时申明课题承担单位的现有组织实施条件和资源,以及从单位外部可能获得的共享服务,并针对课题实施可能形成的科技资源和成果,提出社会共享的方案。第十二条课题预算由首席科学家协助项目第承担单位审核汇总后报送科技部。第十三条科技部财政部组织专家或委托中介机构进行课题预。管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。第八条课题研究过程中发生的除上述费用之外的其它支出,应当在申请预算时单独列示,单独核定。第三章预算的编制与审批第九条项目申报单位在申请立项编制项目申报材料的同时,应当编制项目概算。结合重大项目的综合评审和研究专项的复评,应当对项目概算进行独立的咨询评议。咨询评议结果作为项目立项决策和控制项目总预算的重要依据,并报财政部备案。第十条项目确定立项后,项目第承担单位应当会同首席科学家组织课题承担单位编制前两年课题咨询费是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与计划及其项目课题管理相关的工作人员。以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支般参照高级专业技术职称人员元人天其他专业技术人员元人天的标准执行。会期超过两天的
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