1、“.....体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理进行加层是可行，拟不进行地基基础加固。主体结构本次项目在地基基础不做处理，结构原构件梁板柱尽量不加固，且尽量不影响办公楼正常使用前提下，山西省建筑设计研究院根据原地质报告结构现状检验报告，经过计算，提出了如下两种可行加层方案方案结构形式采用框架结构，楼板采用现浇钢筋混凝土梁板式结构，填充外墙选用原结构外墙材料或其他替代产品，内墙采用轻质隔墙。方案二结构形式选用框架支撑体系，框架柱采用型钢，框架梁及次梁采用工字钢，楼板采用压型钢板混凝土组合楼板，外墙采用保温压型钢板或板等轻质板材内隔墙采用轻质隔墙。经过综合比较，两个方案投资额相差不太大，但方案二在技术上较方案具有构件小重量轻不用模板湿作业少，对环境影响小，施工周期短优点，同时在同等情况下增加建筑面积多，更能解决政府机关办公用房紧张问题......”。

2、“.....所以建议采用方案二。裙房根据晋城市方圆建筑检测有限公司出具检测报告，裙房采用直接加层法进行加层，具有施工工艺简单平米造价成本较低优点，但因其现场施工湿作业时间长，产生大量粉尘和噪声，且需要对原有墙体进行加固，影响有关单位正常办公，加层后原有建筑物净空有定减小，所以裙楼加层方案同主楼保持致。依据检测报告检测结果，对轴压比超过规范限值柱进行加固处理后，可保证建筑物加层后正常安全使用要求，因不涉及梁板加固。公用工程设计场区内现有公用配套设施科室多人挤在起办公，其中两个科室在起办公现象比较普遍。例如市委办公厅市政府办公厅市委组织部市物价局市司法局信息中心等单位个以上科室挤在起办公市新闻办个科室共用个办公室市民政局把会议室档案室文印室微机室同局办公室挤在起，办公室杂乱无序，拥挤不堪。总之，由于办公用房紧张，已经严重影响到机关工作秩序和各项工作正常运转，影响到机关效能建设和文明和谐机关建设......”。

3、“.....楼内各单位要求增加办公用房，改善办公条件呼声不断，缓解办公用房紧张状况成为市委市政府必须解决问题。项目建设可行性综合办公楼改造项目符合中央有关政策中共中央国务院关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题通知中指出党政机关办公楼建设必须体现庄重朴素实用和节约资源原则党政机关办公楼建设必须符合土地利用和城市规划要求，从严控制用地规模，严禁超标准占地低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场公园等设施。对现有综合楼进行改造既不占用土地又能节约建设成本，是缓解现有办公用房不足最佳方案。综合办公楼改造项目在技术上符合要求晋城市机关事务管理局委托原综合楼设计单位山西省建筑设计研究院对市政府办公楼建筑设计资料进行了复核计算，设计院认为现办公楼地处度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理情况下，进行加层在技术上是可行......”。

4、“.....各公用条件供应能力充足，可以满足项目建设需要。项目供水供热由场区内原有接入口接入即可，供电由场区内配电室接入。项目实施单位按照职能具备承担改造项目能力晋城市人民政府机关事务管理局是晋城市人民政府主管市级机关后勤工作部门，主项目概述项目概况编制依据按照其职能设置，完全具备组织实施综合办公楼加层改造项目能力。第三章建设规模与工程方案确定规模确定目前机关办公人员情况目前晋城市人民政府综合办公楼内办公单位有个，工作人员人，其中地市级领导人，局处级干部人，局处级以下人员人。现有规模晋城市人民政府综合办公大楼总建筑面积平方米，其中楼道电梯间走廊卫生间等服务设施用房面积平方米，会议室及办公室面积平方米。应具备规模晋城市人民政府机关办公用房属于二级办公用房，按照党政机关办公用房建设标准规定，二级办公用房建筑规模按编制定员每人平均建筑面积平方米......”。

5、“.....编制定员超过人时，应取下限。所以按照最低标准，晋城市人民政府综合办公楼应建设规模为人平方米人平方米而晋城市人民政府综合办公楼现有建筑面积为平方米，仍有平方米缺口。规模确定晋城市科室多人挤在起办公，其中两个科室在起办公现象比较普遍。例如市委办公厅市政府办公厅市委组织部市物价局市司法局信息中心等单位个以上科室挤在起办公市新闻办个科室共用个办公室市民政局把会议室档案室文印室微机室同局办公室挤在起，办公室杂乱无序，拥挤不堪。总之，由于办公用房紧张，已经严重影响到机关工作秩序和各项工作正常运转，影响到机关效能建设和文明和谐机关建设。多年来，楼内各单位要求增加办公用房，改善办公条件呼声不断，缓解办公用房紧张状况成为市委市政府必须解决问题......”。

6、“.....从严控制用地规模，严禁超标准占地低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场公园等设施。对现有综合楼进行改造既不占用土地又能节约建设成本，是缓解现有办公用房不足最佳方案。综合办公楼改造项目在技术上符合要求晋城市机关事务管理局委托原综合楼设计单位山西省建筑设计研究院对市政府办公楼建筑设计资料进行了复核计算，设计院认为现办公楼地处度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理情况下，进行加层在技术上是可行。综合办公楼改造项目在建设条件上完全具备现综合办公楼水源电源热源均为市政配套管网，各公用条件供应能力充足，可以满足项目建设需要。项目供水供热由场区内原有接入口接入即可，供电由场区内配电室接入......”。

7、“.....主要负国务院严格控制修建党政机关办公楼政策精神，又有利于节约建设成本。本项目选择钢结构加层方案，具有施工速度快结构重量轻湿作业少对环境影响小等好处，又尽可能多地增加使用面积，达到解决办公楼使用面积不足目。项目建成后可以有效解决现有办公楼人员拥挤安全隐患等问题，建议投资主管部门尽快批复项目建议书，以便早日开展项目可行性研究工作。现代化建设。这些问题也只有通过增加办公楼面积方式解决。项目建设是机关单位统管理需要因办公用房有限，部分机关单位只能在楼外租借房办公。目前市农廉办公室行政效能投诉中心等个单位，市劳动局个下属单位，市科技局所属正处级科技研究所科技交流中心，市人事局所属人事考试培训中心市人才中心市人事争议仲裁办等单位均在外租借房办公，给这些单位统管理带来了定影响，这个问题也需要通过增加办公楼使用面积方式解决。项目建设是新设立单位正常办公需要按照中央省市要求......”。

8、“.....因无办公用房，只能挤占其他科室。如根据国务院省政府要求新成立市政府应急办公室是协调组织预防和应对全市突发公共事件重要工作机构，因无办公场所，只能挤占市政府办公厅值班室，些必需设备因无放置空间也无法配置，直接影响到工作正常开展和突发事件有效处置市防灾防汛值班室占用司机值班室市低保中心借用下目录第章项目概述项目概况编制依据建议书主要内容主要经济技术指标第二章必要性和可行性项目提出背景项目建设必要性项目建设可行性第三章建设规模与工程方案确定规模确定工程方案第四章投资估算和资金筹措编制依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,投资估算说明资金筹措第五章结论和建议第章项目概述项目概况项目名称晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目项目建设单位晋城市要项目概述项目概况编制依据按照其职能设置，完全具备组织实施综合办公楼加层改造项目能力......”。

9、“.....工作人员人，其中地市级领导人，局处级干部人，局处级以下人员人。现有规模晋城市人民政府综合办公大楼总建筑面积平方米，其中楼道电梯间走廊卫生间等服务设施用房面积平方米，会议室及办公室面积平方米。应具备规模晋城市人民政府机关办公用房属于二级办公用房，按照党政机关办公用房建设标准规定，二级办公用房建筑规模按编制定员每人平均建筑面积平方米，使用面积为平方米，编制定员超过人时，应取下限。所以按照最低标准，晋城市人民政府综合办公楼应建设规模为人平方米人平方米而晋城市人民政府综合办公楼现有建筑面积为平方米，仍有平方米缺口。规模确定晋城市该楼完全能满足使用。随着晋城市二十多年经济和社会发展，该楼容量已不能满足机构和人员增量，楼内各单位办公用房很紧张，影响到了各单位正常办公秩序，各单位纷纷向上级主管房产市机关事务管理局请示解决办公用房问题......”。