1、“.....坚持按初步设计施工三是强化工程建设时间管理,在工程建设中做到及时高效,确保工程取得实实在在治理效益四是加强项目后续管护,认真做好补植补造森林防火等后续管护工作,并进行产权移交,确保项目区群众得到真正实惠,巩固石漠化治理成果。制度保障根据省市石漠化综合治理项目管理办法,石漠化综合治理项目编制大纲,石漠化综合治理项目验收办法等文件要求,对石漠化综合治理项目申报实施和验收做到有据可行。严格执行四制相关规定是实行项目法人责任制。严格按照基本建设程序和要求进行管理,实行项目业主负责制,县人民政府为项目法人,各项目实施作业组对各自组织实施项目负责。二是贯彻执行招投标制。严格按照中华人民共和国招投标法贵州省招投标条例贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定等招投标办法做好招投标竞争性谈判和政府性采购工作。三是实行工程监理制。四是建立健全合同管理制......”。
2、“.....由各项目实施作业组负责与施工队承包户签定施工合同和安全生产合同,确保按时保质保量完成承包建设内容,并对安全生产负责。产权移交后,由项目乡镇与村委会或受益农户签定管护合同。科技保障为有效地进行石漠化综合治理工程实施,根据盘县实际,主要从科技人员配置科技知识宣传培训科技成果普及和科技服务体系建立等方面加强技术保障。是县水利林业农业等部门成立项目科技小组,负责根据工程需要,大力宣传和普及石漠化综合防治方面科技知识,推广先进和实用技术,定期对工程实施效果进行检查监督。二是项目乡镇成立工程实施技术服务小组,负责工程施工等技术指导,对工程建设进行跟踪管理。三是制定培训计划,对项目区主管领导包村干部管理人员及造林专业队伍进行技术培训。四是聘请相关领域专家做顾问,负责项目实施过程科技咨询,并定期对工程实施中存在问题进行交流,积极探索总结石漠化综合治理成功经验......”。
3、“.....为确保项目顺利实施,县乡均组建石漠化综合治理试点项目工作管理机构,水利林业农业等部门技术人员认真加强对石漠化综合治理项目技术指导,严格项目管理,加强联动协作,精心组织实施,并积极探索总结石漠化综合治理成功经验,加大科技支撑力度。在科技支撑上建设石漠化监测体系,制定科学合理监测方法是建立监测点观测,选择有代表性地区,建立若干监测点,进行持续观测,获取石漠化及其防治效益数据二是采取询问收集资料典型调查和抽样调查等方法,获取公众专家对相关石漠化是结合实际因地制宜。根据项目区特点,在满足石漠化治理任务前提下,充分考虑资源优化配置农村产业结构调整人居环境改善和经济发展等因素,作出切实可行规划设计方案。二是项目作业设计尽量贴近地方实际。尤其是在工程材料树种选择等方面,考虑树种适应性尽量就地取材,以便于节约成本,使项目能够操作,方便实施。三是强化科技支撑......”。
4、“.....加强专业技术业务培训,普及先进科技成果,强化技术人员对石漠化综合治理项目实施检查指导,确保项目成功实施。四是合理安排项目实施,林业项目由项目所属村组统组织实施,推荐能人管护或大户和联户承包,经果林采用分户实施分户经营管理模式,水利工程由中标单位和组织当地农户实施。工程完工后,按照谁治理谁管护谁受益原则,进行产权移交,确保项目长期发挥效益。五是以小流域为单元,采取山上育林育草保护生态,山中建设防护林防风固砂,山下发展农业产业增加农民收入,同时配套水利工程,实行山水林田路综合治理。石漠化综合治理试点项目实施存在主要问题资金投入标准低。项目资金投入标准低,加上近年各种材料价格和人工工资持续上涨等因素,项目进行招投标难度较大,些项目实施需项目区农户投工投劳才能完成。工程实施受季节气候影响较大。项目受干旱,工程性缺水和严重凝冻灾害不同成度影响工程进度和质量......”。
5、“.....全县年森林覆盖率达到。但盘县由于人多地少,林粮供需不足等现象,水土流失还较严重。生态成为制约了盘县经济和社会问题之,进行石漠化综合治理是恢复和改善生态环境迫切需要。调整农业产业结构需要盘县受地理环境影响,山高谷深,土地贫瘠。农业基础设施仍然十分薄弱,土地产出率较低,农业仍然处于粗放型生产经营方式,产业结构单,林业牧业产值在农业总产值中比例小。通过封山育林人工造林等生态工程治理,方面保持水土,增强土壤肥力另方面加快农业产业结构调整步伐,在项目区逐步形成林果等特色产业使全县农业逐步向高产优质高效农业发展方式转变。项目实施有利条件是国家各级各部门对石漠化综合治理政策支持,为石漠化综合治理提供政策保障措施二是县委县政府高度重视和各级各部门大力支持,全县广大干部和群众积极参与......”。
6、“.....为石漠化综合治理奠定了坚实基础四是盘县近年计划完成个村居委会村寨整治,通过实施农村五改三建规范和四化工程,大力开展新农村建设,巩固石漠化治理成果。项目实施制约因素是石漠化综合治理技术和管理经验需进步探讨。二是石漠化综合治理投入标准相对较低,资金投入不足。三是石漠化综合治理业产值在农业总产值中比例小。通过封山育林人工造林等生态工程治理,方面保持水土,增强土壤肥力另方面加快农业产业结构调整步伐,在项目区逐步形成林果等特色产业使全县农业逐步向高产优质高效农业发展方式转变。项目实施有利条件是国家各级各部门对石漠化综合治理政策支持,为石漠化综合治理提供政策保障措施二是县委县政府高度重视和各级各部门大力支持,全县广大干部和群众积极参与,为石漠化综合治理提供技术和人力保障三是有石漠化综合治理试点项目实施取得经验......”。
7、“.....通过实施农村五改三建规范和四化工程,大力开展新农村建设,巩固石漠化治理成果。项目实施制约因素是石漠化综合治理技术和管理经验需进步探讨。二是石漠化综合治理投入标准相对较低,资金投入不足。三是石漠化综合治理区域自然条件恶劣,交通不便,项目实施难度较大,占总投资费用万元,占总投资。资金筹措与投资计划项目总投资万元。其中申请中央预算内专项资金万元,占总投资地方配套万元,占总投资。投资计划年项目总投入万元,其中,中央投入万元,地方配套万元年项目总投入万元,其中中央投入万元,地方配套万元年项目总投入万元,其中中央投入万元,地方配套万元。效益分析石漠化地区综合治理工程投资效益包括经济生态和社会三个方面效益。经测算项目建成后,项目区将产生直接经济效益亿元,间接经济效益万元,年增产值万元。新增林草面积达,流域内森林覆盖率提高,经测算可保土万吨,蓄水总量达到万立方米。项目区石漠化面积逐步减少......”。
8、“.....提高区域生态环境质量,改善生产生活条件,在组织管理和技术运用方面积累更先进经验,为今后开展石漠化综合治理打下坚实基础。盘县基本情况县域概况自然条件与资源状况盘县位于贵州省西部,六盘水市西南部,因地处盘江而得名,是贵州西大门。东邻普安县,南接兴义市,西与云南省富源县宣威市接壤,北与水城县毗邻。东经,北纬之间。县域国土总面积,占六盘水市总面积。县城所在地红果距省会贵阳公路里程,距云南省会昆明。境内最高海拔,最低。系珠江流域西江水系南北盘江分水岭地带,主要河流有拖长江乌都河新桥河楼下河等河流,属于亚热带春干夏湿温和气候区,雨热同季,干湿季节明显,平均气温为,年均降雨量。全县有耕地,占土地总面积,其中,水田,占全县耕地面积园地,占总面积林地,占总面积牧草地,占土地总面积水域及未利用地等,占总面积。土地后备资源严重短缺。社会经济状况全县辖个乡镇少数民族乡镇个......”。
9、“.....年总人口万人,人口平结合实际因地制宜。根据项目区特点,在满足石漠化治理任务前提下,充分考虑资源优化配置农村产业结构调整人居环境改善和经济发展等因素,作出切实可行规划设计方案。二是项目作业设计尽量贴近地方实际。尤其是在工程材料树种选择等方面,考虑树种适应性尽量就地取材,以便于节约成本,使项目能够操作,方便实施。三是强化科技支撑,重视农业水利林业等技术干部配置,加强专业技术业务培训,普及先进科技成果,强化技术人员对石漠化综合治理项目实施检查指导,确保项目成功实施。四是合理安排项目实施,林业项目由项目所属村组统组织实施,推荐能人管护或大户和联户承包,经果林采用分户实施分户经营管理模式,水利工程由中标单位和组织当地农户实施。工程完工后,按照谁治理谁管护谁受益原则,进行产权移交,确保项目长期发挥效益。五是以小流域为单元,采取山上育林育草保护生态,山中建设防护林防风固砂......”。
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